Дело № 2-723/2017

Поступило в суд 02.03.2017 г. 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

04 апреля 2017 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Решетниковой Н.А.,

с участием: ст. помощника прокурора Стулиной О.Ж., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Бердска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об обеспечении беспрепятственного доступа к водным объектам, 

установил:

Прокурор г. Бердска обратился с иском к ФИО1 об обеспечении беспрепятственного доступа к водным объектам в обоснование указав, что по информации Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу в октябре 2016 года прокуратурой г. Бердска проведена проверка исполнения водного законодательства в части обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту и его береговой полосе – Новосибирскому водохранилищу (Бердский залив) в районе Дачного потребительского кооператива «Центр Семейного отдыха «Синегорье», г. Бердск, Речкуновская зона отдыха, дом 20. Проверкой установлено, что территория береговой полосы Новосибирского водохранилища, в районе указанного кооператива, недоступна для свободного доступа граждан ввиду наличия металлического забора, являющегося ограждением земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1. Действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц как на свободный доступ к водному объекту, так и на пользование земельным участком вдоль водного объекта (береговой полосой). Просят обязать ФИО1 обеспечить беспрепятственный доступ к береговой полосе Новосибирского водохранилища путем демонтажа забора, препятствующему доступу.

Старший помощник прокурора г. Бердска Стулина О.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям указанным в исковом заявлении, приведенным выше. Также уточнила, что просят обязать ФИО1 обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту и его береговой полосе Новосибирского водохранилища путем демонтажа препятствующей доступу части забора, огораживающего земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под адресу: Дачный потребительский кооператив «Центр Семейного отдыха «Синегорье», г. Бердск, Речкуновская зона отдыха, д. 20. 

Ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.32), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, никаких ходатайств и заявлений не представила.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного производства. 

Выслушав ст. помощника прокурора г. Бердска Стулину О.Ж., изучив доводы искового заявления, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.09.2016 года Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СФО проведено обследование, по результатам которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, огорожен забором, южная часть которого частично размещена в береговой полосе водного объекта, ограждение земельного участка расположено параллельно береговой линии водного объекта, расстояние до уреза воды от 3 до 12 м, что подтверждается планом-схемой (л.д.15) и фототаблицей (л.д.16-18). По результатам обследования составлен Акт рейдового осмотра, обследования территории (акватории) № В-501-в от 05.09.2016 г.(л.д.6).

На основании заявки Департамента Росприроднадзора по СФО от 19.09.2016 г. ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» проведены геодезические и маркшейдерские работы, на береговой полосе Новосибирского водохранилища (Бердский залив) вдоль земельного участка с кадастровым номером 54:32:010836:172, выдано Заключение экспертной организации № 24 от 22.09.2016 г., которым установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:32:010836:172 частично расположен в береговой полосе Новосибирского водохранилища; площадь земельного участка, состоящего на государственном кадастровом учете, находящаяся в границах береговой полосы, равна 103 кв.м.; площадь фактических границ земельного участка, находящаяся в границах береговой полосы, равна 83 кв.м.; площадь фактических границ земельного участка, находящаяся в границах береговой полосы, и за пределами границ земельного участка, состоящего на государственном кадастровом учете, равна 43 кв.м. (л.д.9-12).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером 54:32:010836:172, площадью 6 976 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением № В-501-в о назначении административного наказания от 06.10.2016 года (л.д.34-38).

24.10.2016 года проведена проверка территории береговой полосы Новосибирского водохранилища в районе Дачного потребительского кооператива «Центр Семейного отдыха «Синегорье», согласно акту которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:32:010836:172 расположен в береговой полосе Новосибирского водохранилища, огорожен забором, южная часть которого размещена частично в береговой полосе водного объекта (л.д.19).

Согласно пункту 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 6 Водного кодекса РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса РФ, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ).

Таким образом, возведение ответчиком указанного ограждения создает препятствие для свободного прохода к водному объекту общего пользования и нарушает права граждан, предусмотренные ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 233, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Бердска удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить беспрепятственный доступ к береговой полосе Новосибирского водохранилища путем демонтажа части забора, препятствующего доступу и огораживающего земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Дачный потребительский кооператив «Центр Семейного отдыха «Синегорье», г. Бердск, Речкуновская зона отдыха, дом 20.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Новосадова

Мотивированный текст решения изготовлен 07.04.2017 года

Судья Н.В. Новосадова