27 марта 2017 года дело № ...

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Крыгиной Т.Ф.

судей: Габитовой А.М.

ФИО1

при секретаре Искужиной Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре на решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 10 января 2017 года, которым постановлено:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре в выплате субсидии ФИО2 в рамках реализации Постановления Правительства РБ от 03.10.2012 №345.

Обязать Государственный комитет РБ по строительству и архитектуре предоставить ФИО2 субсидию в соответствии с Порядком субсидирования из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2012-2013 годах гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщиков жилья экономического класса, утвержденного постановлением Правительства РБ от 03.10.2012г. №345 со дня обращения- с ...

Взыскать с Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре ... руб. в пользу ФИО2 расходов по оплате услуг представителя.

В удовлетворении иска о взыскании расходов связанных с заверением доверенности - отказать.

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному комитету РБ по строительству и архитектуре о признании незаконным отказа в выплате субсидии в рамках реализации Постановления Правительства РБ от 03.10.2012 г. №345, обязании предоставить ей субсидию в соответствии с Порядком субсидирования из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2012-2013 годах гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщиков жилья экономического класса, утвержденного постановлением Правительства РБ от 03.10.2012 г. №345 со дня обращения – с ... г., взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, связанных с заверением доверенности в размере ... руб., связанных с оплатой услуг представителя в размере ... руб. Требования мотивированы тем, что ... г. ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении в рамках постановления Правительства РБ от 03.10.2012 г. №345 субсидии из бюджета РБ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в 2013 году в ... (кредитный договор №... от ... г.) на приобретение у застройщика НК «...» квартиры в многоквартирном жилом доме по договору участия в долевом строительстве жилого дома на приобретение жилого помещения от ... г. Решением Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре в предоставлении субсидии ФИО2 отказано в связи с тем, что указанный кредит получен «на приобретение жилья в объектах, введенных в эксплуатацию», объект введен в эксплуатацию ... г., кредит для приобретения в собственность жилья путем участия в долевом строительстве получен ... г., после государственной регистрации договора долевого участия». Истец считает данное решение ответчика неправомерным, поскольку ею соблюдены условия предоставления субсидии, предусмотренные Порядком субсидирования из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2012-2013 годах гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщиков жилья экономического класса, утвержденного постановлением Правительства РБ от 03.10.2102 г. №345.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Государственный комитет РБ по строительству и архитектуре ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указывая на то, что в соответствии с Порядком субсидирования из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2012 - 2013 годах гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщиков жилья экономического класса, утвержденным постановлением Правительства РБ от 03.10.2012 г. № 345, субсидии предоставляются гражданами, постоянно проживающими на территории Республики Башкортостан, на приобретение строящегося жилья в объектах, не введенных в эксплуатацию, соответствующих критериям жилья экономического класса, права на которые у гражданина закреплены в установленном законом порядке или решением о включении гражданина в члены жилищно-накопительного кооператива. Между тем истцом заключен договор на приобретение строящегося жилья в объекте, введенном в эксплуатацию, в связи с чем, субсидия не может быть предоставлена, так как истцом не соблюдены условия предоставления субсидии, установленные Порядком. Вывод суда о том, что ФИО2 приобрела строящееся жилье в объекте, не введенном в эксплуатацию, необоснован, поскольку по состоянию на ... г. (дата ввода объекта в эксплуатацию) договор об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № ... от ... г. не был зарегистрирован в установленном порядке. Данный договор считается заключенным, в том числе для третьих лиц, с момента его государственной регистрации, то есть с ... г.

ФИО2 на заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просила, о причинах неявки не сообщила. Информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. ст. 118, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре – ФИО3, представителя ФИО2 – ФИО4, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ... г. между ФИО2 и НК «...» подписан договор № ... об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в соответствии с условиями которого, ФИО2 как участник долевого строительства приняла долевое участие в строительстве квартиры №..., расположенной в строящемся многоквартирном жилом доме №... по ул. ... 

Согласно п. 3.2 договора участник долевого строительства направляет на строительство дома в порядке долевого участия собственные и кредитные денежные средства, предоставляемые согласно кредитному договору № ... от ... г., заключенному в г. ... между ФИО2, Г.Д.Т. и кредитором. Срок ввода дома в эксплуатацию установлен – ... г. Срок передачи квартиры участнику долевого строительства установлен ... г., но не позднее ... г. Договор прошел государственную регистрацию ... г.

... г. между ОАО «...» (кредитор) и ФИО2, Г.Д.Т. (созаемщики) заключен кредитный договор №... согласно которому кредитор обязуется предоставить созаемщикам кредит «Приобретение строящегося жилья» в сумме ... руб. под ...% годовых на инвестирование строительства объекта недвижимости: квартиры, находящейся по адресу: ... (строительный адрес). Датой фактического предоставления кредита является дата зачисления суммы кредита на банковский вклад созаемщика ФИО2 ... Основанием инвестирования строительства объекта недвижимости является договор участия в долевом строительстве № ... от ... г. ... Согласно п. ... договора договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по договору.

... г. ФИО2 обратилась в Государственный комитет РБ по строительству и архитектуре с заявлением о предоставлении ей из бюджета Республики Башкортостан субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по вышеуказанному кредиту. 

Ответом от ... г. №... в предоставлении субсидии ФИО2 отказано с указанием на то, что строительный объект, одним из приобретателей жилья в котором является ФИО5, введен в эксплуатацию ... г., кредит для приобретения в собственность жилья путем участия в долевом строительстве получен ... г. после государственной регистрации договора долевого участия.

Выпиской по счету подтверждается, что сумма кредита зачислена на счет ФИО2 ... г.

Разрешение на ввод объекта – жилого дома по адресу: ..., в эксплуатацию №... выдано ... г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ФИО2 от ... г. на указанную квартиру.

Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, обоснованно пришел к выводу, что ФИО2 полностью соответствует критериям, установленным Порядком субсидирования из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2012-2013 годах гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщиков жилья экономического класса, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 03.10.2012 г. №345, и удовлетворил ее исковые требования о предоставлении субсидии.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам.

ФИО2 отвечает требованиям, предъявляемым приведенным выше Порядком субсидирования к участникам проекта. Она является совершеннолетним гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Башкортостан не менее 6 месяцев, приобретала жилье экономического класса у застройщика после получения предварительного одобрения кредитной организации на получение кредита.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 03.10.2012 г. №345 утвержден Порядок субсидирования из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2012-2013 годах гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщиков жилья экономического класса.

В соответствии с п. 1.1 Порядка он разработан в рамках республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах» и устанавливает механизм реализации пилотного проекта по субсидированию из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2012 - 2013 годах в кредитных организациях гражданами, постоянно проживающими на территории Республики Башкортостан, на приобретение строящегося жилья в объектах, не введенных в эксплуатацию, соответствующих критериям жилья экономического класса, права на которые у гражданина закреплены в установленном законом порядке или решением о включении гражданина в члены жилищно-накопительного кооператива

Согласно п. 1.3 Порядка участником Проекта является гражданин Российской Федерации в возрасте старше 18 лет, постоянно проживающий на территории Республики Башкортостан не менее 6 месяцев, приобретающий жилье экономического класса у застройщика согласно настоящему порядку и получивший предварительное одобрение кредитной организации на получение кредита;

строящееся жилье - помещение в строящемся объекте, не введенном в эксплуатацию, соответствующее критериям жилья экономического класса, установленным Правительством Республики Башкортостан, права на которое у гражданина закреплены договором участия в долевом строительстве, зарегистрированным в установленном порядке, или решением о включении гражданина в члены жилищно-накопительного кооператива;

субсидия - денежные средства, предоставляемые из бюджета Республики Башкортостан физическим лицам - участникам Проекта на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на приобретение строящегося жилья.

Согласно п. 4.3 Порядка субсидии предоставляются участникам Проекта при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящим Порядком после подачи заявления участником Проекта.

Справкой ПАО «...» подтверждается, что обязательства по погашению суммы основного долга и начисленных процентов по кредитному договору от ... г. ФИО2 исполнены.

При таком положении судебная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции о том, что требования истца в части обязания ответчика предоставить субсидию подлежат удовлетворению. 

При таком положении не могут быть признаны обоснованными и повлечь отмену решения суда доводы апелляционной жалобы о заключении договора на приобретение строящегося жилья в объекте, введенном в эксплуатацию, и выдаче кредита после ввода дома в эксплуатацию.

Довод в апелляционной жалобе о том, что договор об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № ... от ... г. был зарегистрирован ... г. и следовательно, ФИО2 приобретено жилое помещение после введения дома в эксплуатацию не состоятелен, поскольку в Порядке не установлено о том, что договор должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, суд верно пришел к выводу о том, что договор был заключен на жилое помещение в объекте, не введенном в эксплуатацию. В эксплуатацию дом введен только ... г., то есть после заключения договора долевого участия от ... г. Следовательно, момент регистрации договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № ... от ... г. также не влияет на правильность выводов суда первой инстанции. 

Руководствуясь положениями ст. 98, 100 ГПК РФ, суд правильно взыскал с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя с учетом принципа разумности и справедливости, обстоятельств дела ... руб. и отказал о взыскании расходов на оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым дана надлежащая оценка, в силу чего апелляционные жалобы не могут являться основанием для изменения или отмены оспариваемого судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. 

При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 10 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного комитета по строительству и архитектуре Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий: Крыгина Т.Ф.

Судьи: Габитова А.М. 

ФИО1

Справка: судья Шакиров А.С.