Дело № 2-1418/2025

УИД 93RS0029-01-2025-001983-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года г. Новоазовск

Новоазовский районный суд Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Сквира А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ещенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в районный суд с вышеуказанным иском, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование своих требований указал, что ему на основании решения 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства жилого дома» из земельного фонда сельского совета ему был выделен земельный участок. На основании решения 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность гражданам земельных участков, находящихся в их пользовании» ему был передан земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью 0,0999 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельским Советом народных депутатов ему выдан государственный акт о праве собственности на землю. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ хозрасчетное проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро 

<

данные изъяты> исполкома изготовило документацию на строительство жилого дома и хозпостроек «Строительный паспорт». ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано разрешение на производство работ и ордер на производство земляных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Получив разрешение и ордер на производство земельных работ, после выноса земельного участка в натуре в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, он приступил к строительству жилого дома и хозпостроек, окончив его строительство в 1998 году. По окончании строительства жилого дома и хозпостроек он не сдал его в эксплуатацию, так как выехал на работу в район Крайнего Севера, в связи с этим, он не получил в 

<

данные изъяты> совете свидетельство о праве собственности на дом. Однако зарегистрировать право собственности в настоящее время во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрация Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Днем принятия Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию считается дата подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики в составе Российской Федерации нового субъекта (п. 4 ст. 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ), то есть 30 сентября 2022 года.

Согласно положениям Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», предусмотрено, что законодательные и иные правовые акты подлежат применению на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия ее в Российскую Федерацию.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (части 1 - 3).

Конституция Российской Федерации, наделяя федерального законодателя определенной дискрецией при регулировании права собственности и связанных с ним отношений по владению, пользованию и распоряжению имуществом (статья 71, пункты «в», «о»), закрепляет в статье 55 (часть 3), что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами УССР, утвержденной приказом МЮ УССР от 31.10.1975 года № 45/5 подтверждением принадлежности дома, находящегося в сельском населенном пункте, могли быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского совета, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах и возникновении права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (часть 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено материалами дела, право собственности на вышеуказанный земельный участок возникло у истца на основании государственного акта о праве частной собственности на землю №, выданного 

<

данные изъяты> сельским Советом народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлен, что истцом на вышеуказанном земельном участке был построен жилой дом, однако право собственности не было зарегистрировано по объективным причинам – переезд в районы Крайнего Севера

Однако, как усматривается из материалов дела право собственности истца ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> подтверждается следующими документами:

- решением 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 разрешено строительство жилого дома;

- решением 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 передан в собственность земельный участок, общей площадью 0,0999 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>

- разрешением на производство строительных работ, которое выдано отделом архитектуры 

<

адрес> Совета народных депутатов на основании решения 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного ФИО1 с начальником тех.бюро о выполнении документации на строительство жилого дома и хозпостроек «Строительство паспорта»;

- оригиналом строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что общая площадь жилого дома составляет 147,43 кв.м, жилая площадь 61 кв.м;

- актом выноса земельного участка индивидуальному застройщику от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что установлен адрес под строительство жилого дома ФИО1 - 

<

адрес>

- ордером на производство земляных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1

Данный факт также подтвержден ответом Главы муниципального образования Новоазовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ предоставленного по запросу суда.

Из ответа ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленного по запросу суда следует, что архивное дело относительно жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не содержит техническую документацию и правоустанавливающие документы.

Из технического заключения (проведенного ООО Доминанта») по результатам проведения визуального обследования и оценки состояния строительных конструкций, сооружений и инженерных сетей для установления возможности дальнейшей эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> следует, что по результатам проведения визуального обследования жилого дома (общая площадь составляет 170,64 кв.м, в том числе жилой площадью 35 кв.м) по адресу: 

<

адрес> установлено соответствие требованиям надежности и возможность надежной и безопасной эксплуатации по целевому назначению.

Однако, как установлено материалами дела истец ФИО1 в настоящее время зарегистрировать право собственности на вышеуказанный жилой дом в росреестре не имеет возможности, по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая приведенные выше представленные истом доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку они даны уполномоченными на то должностными лицами.

Поскольку все приведенные доказательства подтверждают доводы истца, суд признает их в совокупности достаточными для разрешения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом принадлежит истцу ФИО1 на основании вышеуказанных документов, исследованных в судебном заседании.

Поскольку в настоящее время истец зарегистрировать свое право собственности не имеет возможности, иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требований ФИО1, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), право собственности на жилой дом, общей площадью 170,64 кв.м, с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы через Новоазовский районный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья Сквира А.Н.