№ 12-112/2025

25RS001-01-2025-005981-23

Р Е Ш Е Н И Е

г. Спасск-Дальний 23 октября 2025 года

Приморский край 

Судья Спасского районного суда Приморского края Бобрович Павел Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА» по доверенности ФИО2 на постановление № старшего государственного инспектора ФИО1 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 

<

адрес>, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Не согласившись с принятым постановлением, представитель ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА» по доверенности ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что с решением Общество не согласно, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области н благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013г. N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил,

Ответственность по статье 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей "Платон" информации об оплате за пройденный путь.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, в 04:56:17 по адресу: 527 км 48 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури», собственник вышеуказанного транспортного средства ООО «Легендагро Логистика», в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил движение вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В соответствии с «Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 928, автомобильная дорога А370 «Уссури» является дорогой общего пользования федерального значения.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Легендагро Логистика» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Так, в системе взимания платы «Платон» указанное транспортное средство зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» в отношении указанного собственника (владельца) транспортного средства - ООО «Легенадагро Логистика».

Выпиской детализации начислений платы по транспортным средствам владельца ООО «Легенадагро Логистика» по расчетной записи № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. усматривается остаток денежных средств, как на начало периода - 151 836,03 руб., так и на конец периода - 28 775,04 руб.

Из акта передачи бортового устройства от 10.03.2025г. ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» следует, что состояние бортового устройства соответствует технически, исправному состоянию. 

В рассматриваемом случае имеются сомнения в надлежащем функционировании системы взимания платы, которые в силу ст.1.5 КоАП РФ подлежат толкованию в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах отсутствует событие рассматриваемого административного правонарушения, что, в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, просит постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым ООО «Легендагро Логистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ООО «Легендагро Логистика»» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА», привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, в поступившей суд телефонограмме просит рассмотреть дело без участия представителя ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА», на удовлетворении жалобы настаивает. 

В поступивших суд дополнениях к жалобе представитель по доверенности ФИО3 указала, что транспортное средство марки «Sitrak С7Н», государственный регистрационный знак 

<

***>, зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» в отношении указанного собственника (владельца) транспортного средства - ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА». Выпиской детализации начислений платы по транспортным средствам владельца ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА» по расчетной записи № за период с 05.06.2025г. 00:00 - ДД.ММ.ГГГГ 23:59 (МСК) установлен остаток денежных средств как на начало периода - 122 925,65 руб., и на конец периода - 116 756,69 руб., соответственно. Из акта передачи бортового устройства от 10.03.2023г. ООО «РТ-Инвест Транспортной системы» следует, что состояние бортового устройства, установленного на транспортное средство марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, соответствует технически исправному состоянию. Из детализации операций по расчетной записи № следует, что списание денежных средств производится в постоянном режиме. Детализация начислений Платы по транспортным средствам от 08.09.2025г. в части формирования информации по транспортному средству марки «Sitrak С7Н», государственный регистрационный знак № определяет путь, пройденный ТС по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за период с 01.06.25г. по 30.06.25г., при этом начислена и списана с расчетной записи плата в размере 6 010,92 рублей. Согласно детализации начислении платы по транспортным средствам, по состоянию на начало отчетного периода (01.06.2025г.) на счете находилось 151 836, 03 рублей. Так, на конец отчетного периода на лицевом счете находилось 26 422,35 рублей (выписка прилагается). Транспортное средство № зарегистрировано в системе «Платон», оборудовано бортовым устройством серийный №, бортовое устройство активное, исправное, что подтверждается зафиксированным маршрутом с координатами начала и окончания движения, а также информацией о пройденном пути, исчисляемом в километрах и времени прохождения от начата до окончания маршрута, (Детализация движения ТС по № за период 08,06.2025 - 08,06.2025). Согласно детализации списаний по бортовому устройству (серийный №), для № транспортным средством 08.0б.2025г. в момент фотофиксации 04:56:17 (время московское) был пройден следующий маршрут: дата начала движения - 08.06.2025г. 03:58:26, дата окончания движения - 08.06.2025г. 05:32:27. Координаты начала движения - 

<

адрес>, координаты окончания движения - 

<

адрес>. Карта маршрута в Google maps с указанными координатами прилагается. Техническое средство фотофиксации «Платон» расположено в пределах указанного маршрута (

<

адрес>, А-370. Уссури, 528-й километр). Карта Google maps с определением местоположения стационарной рамки «Платон» прилагается. Согласно приложенной карте, расстояние от точки начала движения до стационарной рамки «Платон» составляет 77 км. Время прохождения маршрута - 58 минут. Таким образом, бортовое устройство считало начало и окончание маршрута ТС с указанием времени прохождения - 1 час 34 минуты, что подтверждает движение ТС с включенным исправным БУ со средней скоростью движения без остановок. Остаток на расчетной записи на начало периода - 08.06.2025г. 00:00 час. составлял: 89 213,37 рублей, достаточный для списания денежных средств. Кроме того, в момент рассмотрения жалобы в Спасском районном суде 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик истребованные судом материалы дела об административном правонарушении (подлинники, либо надлежащим образом заверенные копии материалов дела об административном правонарушении) не представил, документально и нормативно не обосновал правомерность привлечения Заявителя к административной ответственности, в том числе, наличие события правонарушения и вины общества в его совершении, а также не доказал соблюдение процедуры привлечения Заявителя к административной ответственности и не опровергнул представленные Обществом в подтверждение своей невиновности доказательства.

По изложенному, просит отменить постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд произнал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА».

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, автомобильная дорога A370 «Уссури» является дорогой федерального значения.

В силу п.п.2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 12 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массы свыше 12 тонн», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 08.06.2025г. в 04:56:17 по адресу: 527 км. 48 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури», 

<

адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 1 ст. 31,1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт осуществления движения водителем транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, был зафиксирован с применением работающего в автоматическим режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2" №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведения о том, что транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, содержатся в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также в реестре системы взимания платы "Платон", и заявителем жалобы не опровергнуты.

Пунктом 12 (г) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Рассматривая доводы жалобы в той части, что на указанном в постановлении участке использовавшимся в транспортном средстве бортовым устройством системы «Платон» не произошло списание платы с расчетной записи ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА» в системе «Платон» по неустановленным и независящим от ООО «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА» причинам, бортовое устройство, установленное на автомобиле, было исправно и не отключалось, суд приходит к выводу.

Согласно пункту 95 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются собственником (владельцем) транспортного средства самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

Согласно пункту 106 Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Так, по смыслу закона, контроль за работоспособностью БУ водитель транспортного средства обеспечивает самостоятельно.

Движение ТС, за которым закреплено БУ, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном БУ (и без оформления при неисправном БУ маршрутной карты), является движением без внесения Платы.

Согласно представленной в материалы дела детализации списаний по бортовому устройству (серийный №) транспортным средством №, 08.06.2025г. в момент фотофиксации 04:56:17 (время московское) был пройден следующий маршрут: дата начала движения - 08.06.2025г. 03:58:26, дата окончания движения - 08.06.2025г. 05:32:27. Координаты начала движения - 

<

адрес>), координаты окончания движения - 

<

адрес>.

Согласно представленной представителем общества карте Google maps с определением местоположения стационарной рамки: «Платон», техническое средство фотофиксации «Платон», расположено в пределах указанного маршрута (

<

адрес>, A-370 Уссури, 528-й километр). Согласно приложенной карте, расстояние от точки начала движения до стационарной рамки Платон составляет 77 км. Время прохождения маршрута 58 минут.

Таким образом, бортовое устройство считало начало, и окончание маршрута ТС с указанием времени прохождения - 1 час 34 минуты, что подтверждает движение ТС с включенным исправным БУ со средней скоростью движения без остановок.

Остаток на расчетной записи на начало периода - ДД.ММ.ГГГГ 00:00 час. составлял 89 213,37 рублей, указанная сумма является достаточной для списания денежных средств.

Кроме того, предоставленный представителем юридического лица отчет, подготовленный Оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест_Транспортные Системы», подтверждает факт списания денежных средств в размере 634,20 руб. 08.06.20205 г. в 04:53:29, т.е. за две минуты 88 сек до времени фиксации нарушения, за пройденный путь 186, 868 км. по федеральной дороге А№?) «Уссури».

С учетом конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о том, что на момент фиксации административного правонарушения, соответствующее транспортное средство, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, осуществляло движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и с оформленной при этом маршрутной картой.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьями 24.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства правонарушения, а принятое решение должно быть мотивированным.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств.

Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо о его невиновности, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности либо неприменения с освобождением от ответственности.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судом, направлялись запросы в МТУ Ространснадзора по ЦФО и ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о предоставлении в суд материалов дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в суд не представлены оригиналы либо надлежащим образом заверенные копии документов по делу об административном правонарушении.

Таким образом, на момент вынесения судебного акта, у суда отсутствует оригинал или надлежащим образом заверенные копии документов материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица.

Частью 1 статьи 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вопреки вышеназванной норме закона, административный орган истребуемые документы в установленный срок не представил, о невозможности их представления в письменной форме, не уведомил. Данное обстоятельство лишает суд возможности установить событие и состав административного правонарушения, а также причастность юридического лица к его совершению.

В силу требований части 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Документы, представленные заявителем, в их совокупности не могут являться достаточными для установления субъективной стороны правонарушения, что входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление № старшего государственного инспектора ФИО1 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕГЕНДАГРО ЛОГИСТИКА», к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Спасский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.В. Бобрович