Дело № 2-1134/2021

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 22 июня 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион», СНТ «ОСТ» об обязании произвести технологическое присоединение к сетям, обязании не препятствовать перетоку электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион», СНТ «ОСТ» об обязании произвести технологическое присоединение к сетям, обязании не препятствовать перетоку электроэнергии.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что является собственником земельного участка /номер/, расположенного на территории СНТ «ОСТ», по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2003 года.

Данный земельный участок всегда был запитан от электрической сети, инфраструктура которой находится в собственности СНТ, на баланс регионального поставщика не передавалась.

С 2017 года истец неоднократно обращался к председателю СНТ «ОСТ» ФИО2 с просьбой выдать акт разграничения балансовой принадлежности для заключения прямого договора с АО «Мосэнергосбыт». Однако все его требования (телеграмма от 11.04.2017 г.) правление СНТ «ОСТ» в лице председателя ФИО2 игнорировало без всяких объяснений.

25.04.2018 года, без предупреждения, в СНТ «ОСТ» была отключена общая линия электропередач за долги перед АО «Мосэнергосбыт». 

В свою очередь, истец оплачивал ежемесячно потребленную электроэнергию, электросчетчик вынесен за территорию участка и Правление СНТ может в любой момент произвести проверку счетов по оплате за электроэнергию. 

После отключения общей линии электропередач в СНТ было похищено 200 метров электропроводов с общей линии электропередач. По заявлению от 24.08.2018 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ ОД ОМВД России по Клинскому городскому округу.

25 августа 2018 года состоялось общее собрание СНТ «ОСТ», где на требования разобраться с долгами перед Мосэнергосбытом и восстановить общую линию электропередач, было заявлено, что пока не будет закрыта ст. 330 ч. 1 УК РФ, вопрос о возобновлении электричества не будет решен. До настоящего времени общая линия электропередач в СНТ «ОСТ» не восстановлена.

Так как правление СНТ в лице председателя ФИО2 препятствовало заключению истцом прямого договора с АО «Мосэнергосбыт», истец был вынужден подать заявку 10.02.2020 года в ПАО «Россети Московский регион» № заявки С-20-00-706115/102 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ», участок /номер/, однако ему было отказано. После отказа истец вновь неоднократно обращался к председателю СНТ «ОСТ» ФИО2 (16.05.2020 г., 25.06.2020 г., 30.06.2020 г.) с просьбой подать заявку на технологическое присоединение участка согласно Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 г. № 1622.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ПАО «Россети Московский регион» произвести технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ» участок /номер/ к сетям ПАО «Россети Московский регион» и обязать СНТ «ОСТ» не препятствовать перетоку электроэнергии по землям СНТ к его участку.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности в судебное заседание явились. Исковые требования поддержали. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» в судебное заседание не явился, извещен. 

Представитель ответчика СНТ «ОСТ» по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что СНТ не чинит истцу препятствий в подключении его участка к электричеству. Обращений от истца о подключении участка к электросетям они не получали. Истец может самостоятельно подключиться к сетям.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении относится к имуществу общего пользования.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" указывает, что порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам, и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

В соответствии с установленными Правилами присоединения порядком технологическое присоединение может быть осуществлено либо непосредственно к сетям сетевой организации (мощность предоставляется сетевой организацией), либо опосредованно - через сети садоводства (мощность предоставляется за счет мощности коллектива садоводства).

В соответствии с пунктом 3 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 года N 861 (далее Правила технологического присоединения) для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

Пунктом 10 Правил технологического присоединения определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, согласно которому, заявитель обязан приложить к заявке ряд указанных в пункте документов.

В соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016), вопросы организации строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ, на основании решения которого председатель правления СНТ заключает сделки.

В силу требований ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по решению суда можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Как установлено судом, истцу принадлежит земельный участок /номер/, расположенного на территории СНТ «ОСТ», по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2003 года.

Данный земельный участок всегда был запитан от электрической сети, инфраструктура которой находится в собственности СНТ, на баланс регионального поставщика не передавалась.

С 2017 года истец неоднократно обращался к председателю СНТ «ОСТ» ФИО2 с просьбой выдать акт разграничения балансовой принадлежности для заключения прямого договора с АО «Мосэнергосбыт». Однако все его требования (телеграмма от 11.04.2017 г.) правление СНТ «ОСТ» в лице председателя ФИО2 игнорировало без всяких объяснений.

25.04.2018 года, без предупреждения, в СНТ «ОСТ» была отключена общая линия электропередач за долги перед АО «Мосэнергосбыт». 

В свою очередь, истец оплачивал ежемесячно потребленную электроэнергию, электросчетчик вынесен за территорию участка и Правление СНТ может в любой момент произвести проверку счетов по оплате за электроэнергию. 

После отключения общей линии электропередач в СНТ было похищено 200 метров электропроводов с общей линии электропередач. По заявлению от 24.08.2018 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ ОД ОМВД России по Клинскому городскому округу.

25 августа 2018 года состоялось общее собрание СНТ «ОСТ», где на требования разобраться с долгами перед Мосэнергосбытом и восстановить общую линию электропередач, было заявлено, что пока не будет закрыта ст. 330 ч. 1 УК РФ, вопрос о возобновлении электричества не будет решен. До настоящего времени общая линия электропередач в СНТ «ОСТ» не восстановлена.

Так как правление СНТ в лице председателя ФИО2 препятствовало заключению истцом прямого договора с АО «Мосэнергосбыт», истец был вынужден подать заявку 10.02.2020 года в ПАО «Россети Московский регион» № заявки С-20-00-706115/102 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ», участок /номер/, однако ему было отказано. После отказа истец вновь неоднократно обращался к председателю СНТ «ОСТ» ФИО2 (16.05.2020 г., 25.06.2020 г., 30.06.2020 г.) с просьбой подать заявку на технологическое присоединение участка согласно Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 г. № 1622.

Обращаясь в суд с иском, истец также указывал на то, что решением Клинского городского суда от 24.01.2019 года по иску СНТ «ОСТ» к судебному приставу – исполнителю Клинского РОСП УФССП по Московской области установлено, что 16.06.2018 года между СНТ «ОСТ» и ФИО4 был составлен акт приема – передачи к договору залога движимого имущества, по которому СНТ передало, а ФИО4 принял объект – трансформаторную подстанцию КТП № 718 в счет погашения задолженности по договору процентного займа, обеспеченного залогом движимого имущества.

20.06.2018 года в Клинский РОСП поступила информация от председателя СНТ о том, что линия электропередач и подстанция больше СНТ «ОСТ» не принадлежит, в связи с чем истец просил суд обязать ПАО «Россети Московский регион» произвести технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ» участок /номер/ к сетям ПАО «Россети Московский регион».

Из материалов дела усматривается, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 09.08.2017 года было отменено решение Клинского городского суда от 22.03.2017 года, удовлетворены частично исковые требования ФИО1, признаны незаконными действия СНТ «ОСТ» по отключению земельного участка ФИО1 от электроснабжения. Суд обязал СНТ «ОСТ» обеспечить специалистам ООО «Партнер Энерго» доступ к оборудованию и проведению работ, необходимых для подключения земельного участка к электросети.

Вместе с тем, решение суда до настоящего времени не исполнено.

В ответе на обращение ПАО «Россети Московский регион» указало ФИО1 на то, что СНТ должно направить заявку на технологическое присоединение его участка к сетям, поскольку его энергопринимающее устройство расположено в границах СНТ «ОСТ».

С 2017 года истец неоднократно обращался к председателю СНТ «ОСТ» ФИО2 с просьбой выдать акт разграничения балансовой принадлежности для заключения прямого договора с АО «Мосэнергосбыт». Однако все его требования (телеграмма от 11.04.2017 г.) правление СНТ «ОСТ» в лице председателя ФИО2 игнорировало без всяких объяснений.

Учитывая указанные обстоятельства, вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 об обязании ПАО «Россети Московский регион» произвести технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ» участок /номер/ к сетям ПАО «Россети Московский регион», поскольку истец был незаконно отключен от электроэнергии, техническая возможность в подключении земельного участка имеется. Оснований для отказа ФИО1 в подключении земельного участка к электроснабжению не имеется, поскольку доказательств обоснованности отключения от электросети в связи с имеющейся задолженностью, или по иным обстоятельствам, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 539 ГК РФ подключение земельного участка к электроснабжению (заключение договора энергоснабжения) с абонентом осуществляется при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Таким образом, участок ФИО1 подлежит подключению к энергоснабжению при соблюдении требований вышеприведенной правовой нормы.

Истец требует об обязании ответчика - СНТ «ОСТ» не чинить препятствия к перетоку электроэнергии по землям СНТ при подключении его участка к сетям СНТ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

В этом случае, между указанными владельцем энергопринимающего устройства и иным потребителем заключается договор технологического присоединения, плата по такому договору устанавливается в соответствии с правилами и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, и деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению и услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Учитывая указанные нормы права, суд приходит к выводу об обязании СНТ «ОСТ» не препятствовать перетоку электроэнергии по землям СНТ к участку ФИО1 расположенного по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ» участок /номер/.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион», СНТ «ОСТ» об обязании произвести технологическое присоединение к сетям, обязании не препятствовать перетоку электроэнергии – удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Московский регион» произвести технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ» участок /номер/ к сетям ПАО «Россети Московский регион».

Обязать СНТ «ОСТ» не препятствовать перетоку электроэнергии по землям СНТ к участку ФИО1 расположенного по адресу: /адрес/, СНТ «ОСТ» участок /номер/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова