Дело № 2а-571/2024

УИД 89RS0002-01-2024-000836-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года г. Лабытнанги 

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Михайлова О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по ЯНАО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 12 412 руб. 51 коп.

В обоснование заявленных требований указал, что указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере 12 412 руб. 51 коп. Согласно ст.69 и ст.70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД/ММ/ГГ № на сумму 12 412 руб. 51 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. 

В силу ч.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Судьей вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получил представил письменные возражения на административный иск, в которых просил отказать в полном объеме в удовлетворении заявленных требований. 

С учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» изложенных в пункте 76, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ копия определения суда считается доставленной лицу, участвующему в деле (полученной им), и в тех случаях, когда она поступила данному лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

Согласно ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщика ФИО1, осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ.

По состоянию на ДД/ММ/ГГ с сальдо Единого налогового счета числится задолженность по виду платежа пеня в размере 12 412 руб. 51 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД/ММ/ГГ) - 4 770 руб. 42 коп.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД/ММ/ГГ - 1 029 руб. 37 коп.

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - 6 676 руб. 81 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с отсутствием оплаты налога в установленный законом срок:

1) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – ДД/ММ/ГГ представлена налоговая декларация по сроку уплаты ДД/ММ/ГГ в размере 36 960 руб.

ДД/ММ/ГГ налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со ст. 47 Кодекса, вынесено постановление № от ДД/ММ/ГГ. Исполнительное производство №-ИП окончено службой судебных приставов ... фактическим исполнением исполнительного документа ДД/ММ/ГГ. Денежные средства от службы судебных приставов разнесены и учтены в налоговом обязательстве налогоплательщика ДД/ММ/ГГ.

2) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД/ММ/ГГ) - начислено по сроку уплаты ДД/ММ/ГГ в размере 23 400 руб.

3) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД/ММ/ГГ - начислено по сроку уплаты ДД/ММ/ГГ в размере 4 590 руб.

ДД/ММ/ГГ налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со ст. 47 Кодекса, вынесено постановление № от ДД/ММ/ГГ.

Исполнительное производство №-ИП окончено службой судебных приставов ... фактическим исполнением исполнительного документа ДД/ММ/ГГ. Денежные средства от службы судебных приставов разнесены и учтены в налоговом обязательстве налогоплательщика ДД/ММ/ГГ.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

ДД/ММ/ГГ налоговым органом ФИО1 выставлено требование № об обязанности уплатить числящуюся задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в размере 12 412 руб. 51 коп. С разъяснением, что если до ДД/ММ/ГГ задолженность не будет погашена (урегулирована) налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию задолженности, а также обеспечительные меры (л.д. 11).

ДД/ММ/ГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по ЯНАО принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решено, взыскать задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизированного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД/ММ/ГГ №, в размере 12 412 руб. 51 коп. (л.д. 15).

ДД/ММ/ГГ от Обособленного подразделения № УФНС России по ЯНАО в ... мировому судье судебного участка № судебного района города окружного значения Лабытнанги поступило заявление № от ДД/ММ/ГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщиков (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. 

ДД/ММ/ГГ мировым судьей по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по ЯНАО вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 недоимки по налогам и пени в общем размере 12 412 руб. 51 коп., а также государственной пошлины в доход в бюджета в сумме 248 руб. 25 коп.

ДД/ММ/ГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Лабытнангского городского суда ЯНАО судебный приказ №а-66/2023-3 на взыскание с ФИО1 недоимки по налогам и пени в сумме 12 412 руб. 51 коп. отменен.

На основании приказа ФНС России от ДД/ММ/ГГ № ЕД-7-12/1068(5) «О проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональной модели Федеральной налоговой службы» проведены мероприятия по реорганизации налоговых органов путем перехода на двухуровневую систему управления и укрупнения территориальных органов ФНС России в 2023 году.

В соответствии с приказом Управления ФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД/ММ/ГГ № «О реорганизации налоговых органов ...» Управление является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности реорганизуемой Межрайонной инспекций ФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Межрайонная инспекций ФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в Лабытнангский городской суд с административным иском к ФИО1 ДД/ММ/ГГ.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени), в случае неисполнения налогоплательщиком, плательщиком страховых взносов в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, страховых взносов, пеней), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, страховых взносов, пеней.

Заявление о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, страховых взносов, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, страховых взносов, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, страховых взносов, пеней, если иное не предусмотрено этим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням, отраженным в требовании № от ДД/ММ/ГГ, подано налоговым органом мировому судье в течение шести месяцев со дня, когда общая сумма пеней, подлежащая взысканию, превысила 10 000 рублей, а требование о взыскании с административного ответчика задолженности по пеням предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть сроки, установленные пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Управлением Федеральной налоговой службы по ЯНАО в данном случае не нарушены.

Исходя из приведенных положений закона и установленных по административному делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по пеням, начисленным на неуплату страховых взносов.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 7419 № выдан ДД/ММ/ГГ орган выдавший документ: отделение по вопросам миграции ОМВД России по ..., код подразделения 890-007) пеню подлежащую уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 12 412 руб. 51 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ ... государственную пошлину в размере 496 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения. 

В окончательной форме решение принято 26 апреля 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова