Дело № 2-492/2025 (2-6302/2024)

УИД 75RS0001-02-2024-009613-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Суходолиной В.И.

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием представителя администрации городского округа «Город Чита» ФИО1, помощника прокурора Центрального района г. Читы Ласевич Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

администрация городского округа «Город Чита» обратилась в суд с названным иском, ссылаясь в обоснование на то, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, пом. 1, принадлежащем муниципальному округу «Город Чита», проживают ФИО2, ФИО3 По жалобам жильцов дома, ответчики ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, не соблюдают санитарно-гигиенические правила, нарушают порядок, тишину в подъезде, систематически нарушают права соседей. В адрес администрации неоднократно поступали жалобы от соседей на неправомерное поведение ответчиков, на бесхозяйное обращение с жилым помещением. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносится более 6 месяцев. Ответчик предупрежден о необходимости прекратить систематическое нарушение прав и интересов соседей, бесхозяйное обращение с жилым помещением. Наличие регистрации ответчика в жилом помещении нарушает права истца как собственника жилого помещения, ограничивает его действия по распоряжению им. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, пом. 1, признать ФИО3 неприобретшим право пользования указанным жилым помещением, выселить ответчиков из жилого помещения.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО20, ФИО15, комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Читы.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, третьи лица ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО20, ФИО15, ФИО16, комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя администрации городского округа «Город Чита» ФИО1, поддержавшую исковые требования, заключение помощника прокурора Центрального района г. Читы Ласевич Ю.Н. о том, что требования к ФИО2 не подлежат удовлетворению, требования к ФИО3 могут быть удовлетворены, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. 1, значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита».

Согласно поквартирной карточке, ответу ООО «УК «Четвертая» от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 1, указана ФИО7, которая снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Также в жилом помещении зарегистрированы:

- дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ,

- внук ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ,

- внук ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ,

- внучка ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ,

- внучка ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ,

- внук ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- ФИО20 была зарегистрирована по ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевом счете квартиросъемщика ООО «УК «Четвертая» нанимателем указана ФИО20, зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы: ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Читы ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ФИО8 лишены родительских прав в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Центрального районного суда г. Читы ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением Центрального районного суда г. Читы № в удовлетворении иска ФИО2 об отмене ограничения в родительских правах в отношении сына ФИО15 отказано. Из апелляционного определения Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Решением Центрального районного суда г. Читы № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО17, ФИО18, ФИО14, ФИО16, ФИО15, которые значатся зарегистрированными в жилом помещении.

Сведений о том, что ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в жилом помещении, не имеется, он лишь указан в поквартирной карточке, без регистрации.

По сведениям АО «Водоканал-Чита» от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за водоснабжение и водоотведение по указанному адресу составляет 103897,61 рубль.

По сведениям ООО «УК «Четвертая» задолженность за жилищные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составляет 408380,60 рублей.

По сведениям комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за пользование (наем) жилым помещением составляет 9100 рублей.

Жильцы пом. 3 в 

<

адрес>Б по 

<

адрес> в 

<

адрес> обращались в администрацию городского округа «Город Чита» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о расторжении договора социального найма с ФИО2, ФИО3, которые злоупотребляют спиртными напитками, шумят, нарушают тишину и покой (в ночное время), ломают имущество, курят в помещении, ведут антисанитарный образ жизни.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита» выдано предупреждение №, в котором со ссылкой на статью 68. Часть 4 статьи 83 ЖК РФ указано на необходимость устранения всех имеющихся нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае будет подан иск о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Предупреждение получила ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «Город Чита» составлен акт о том, что по указанному адресу находился ФИО3, ФИО2, не оплачивают длительное время. Взять предупреждение отказались. Проживают в квартире умершей матери. ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения. Со слов соседей, постоянно употребляют алкоголь. Состояние помещения не отвечает санитарным нормам. Постоянно приводят гостей для распития спиртных напитков. Впоследствии ФИО2 взяла предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита» выдано предупреждение №, в котором указано, что от жильцов многоквартирного дома поступило обращение о ненадлежащем использовании указанного жилого помещения, систематическом нарушении прав и интересов соседей, невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Со ссылкой на статью 68. Часть 4 статьи 83 ЖК РФ указано на необходимость устранения всех имеющихся нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае будет подан иск о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Предупреждение получил ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «Город Чита» составлен акт о том, что по указанному адресу проводилась проверка устранения нарушений по предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ. Квартиру никто не открыл.

Постановлением административной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Закона Забайкальского края №198 «Об административным правонарушениях», по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ после 22:00 по указанному адресу ФИО2 громко разговаривала, кричала, тем самым совершала в ночное время (с 22 по 7 часов) действия, производящие шум и нарушающие покой граждан и тишину.

Постановлением административной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Закона Забайкальского края №198 «Об административным правонарушениях», по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ около 02:00 по указанному адресу ФИО2 громко ругалась с братом, кричала, тем самым совершала в ночное время (с 22 по 7 часов) действия, производящие шум и нарушающие покой граждан и тишину.

Свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12 дали показания о злоупотреблении ответчиками спиртными напитками, шуме в ночное время, поломке общего имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Учитывая, что истцом заявлено требование о выселении без предоставления другого жилого помещения, тогда как невнесение в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги является основанием для выселения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, условия для удовлетворения иска по данному основанию отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснено в абзацах четвертом, девятом пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Как разъяснено в абзаце пятом пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.) (разъяснения, данные в абзаце шестом пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (разъяснения, данные в абзаце восьмом пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Представленные истцом предупреждения от 26.12.2023, от 17.05.2024 содержат лишь ссылки на статью 68, часть 4 статьи 83 ЖК РФ, в предупреждении от 17.05.2024 имеются лишь общие формулировки о ненадлежащем использовании жилого помещения, систематическом нарушении прав и интересов соседей, невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги, при этом предупреждение от 17.05.2024 получил ФИО3, а не ФИО2

В чем конкретно заключается ненадлежащее использование жилого помещения, систематическое нарушение прав и интересов соседей, какие именно нарушения необходимо устранить нанимателю, предупреждения и иные письменные материалы дела не содержат.

Тем самым наймодателем не исполнена обязанность предупредить нанимателя о необходимости устранить нарушения, и указать, в чем эти нарушения заключаются.

В этой связи сам по себе факт привлечения ФИО2 к административной ответственности за нарушение тишины в ночное время не может повлечь удовлетворение иска, учитывая также то, что выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности за неисполнение обязанностей нанимателя.

При таких условиях правовые основания для удовлетворения иска к ФИО2 отсутствуют.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. 

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Учитывая, что согласие наймодателя на вселение ФИО3 в жилое помещение ФИО2 не получено, то такое вселение осуществлено ею самовольно, в отсутствие правовых оснований.

При таких условиях ФИО3 не приобрел право пользования названным жилым помещением.

Поэтому надлежит исковые требования администрации городского округа «

<

адрес>» удовлетворить к ФИО3 Признать ФИО3 неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, пом. 1. Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 1.

В силу статьи 98 ГПК РФ надлежит взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить к ФИО3.

Признать ФИО3 (паспорт №) неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, пом. 1.

Выселить ФИО3 (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 1.

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа «Город Чита» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении отказать.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.И. Суходолина

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2025 года.