№ 12-10/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Владивосток 30 января 2017 года

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИМС на постановление начальника ОУФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе от 23.05.2016 года № 1873 о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

20.10.2016 года в помещении ОУФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе г. Владивостока в отношении ШМС составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и вынесено постановление № 1873 от 20.10.2016 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

ИМС с постановлением не согласилась, подала жалобу, в которой указала, что при составлении протокола в отношении неё были внесены сведения недействительного паспорта. Паспорта на имя ШМС. в момент составления протокола и постановления у неё уже не было, так как 14.10.2016 ею был получен новый паспорт на фамилию И. Протокол и постановление не позволяют установить, что с паспортом с истекшим сроком действия она проживала по месту жительства или месту пребывания на территории РФ. Сотрудник привлек её к ответственности только на основании адреса регистрации, указанного в паспорте, которую он сам предоставил. Однако по данному адресу она не проживала. Просит отменить постановление от 20.10.2016 за отсутствием события правонарушения. 

В судебном заседании ИМС на доводах жалобы настаивала указав, что сразу же после регистрации брака они с мужем уехали в свадебное путешествие, в том числе за пределы Российской Федерации и она не имела возможности обменять паспорт в установленный законом срок. Сразу же по возвращению через портал госуслуг она подала соответствующее заявление.

Представитель ООТ Первореченского района ОВМ УМВД РФ по г.Владивостоку ЛЛМ возражала против доводов жалобы указав, что заявитель не представила никаких документов отсутствия на территории РФ.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав административный материал и доводы жалобы, суд полагает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Статьей 19.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

В соответствии с п.15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства № 828 от 08.07.1997 года документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения. 

Согласно свидетельства о заключении брака ШМС. 27.08.2016 года зарегистрировала брак с ИВИ. и сменила фамилию на Иванович. 

Из представленных посадочных талонов следует, что 04.09.2016 ШМС. убыла в г.Москву, затем из аэропорта Пулково за пределы Российской Федерации (Хераклион), возвратилась в г.Владивосток 08.10.2016 и в этот же день обратилась с заявлением о замене паспорта гражданина РФ в связи со сменой фамилии.

То есть, отсутствуют доказательства того, что ИМС проживала по месту пребывания или по месту жительства без документа, удостоверяющего личность (паспорт).

На основании изложенного постановление №1873 от 20.10.2016 подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОУФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе от 23.05.2016 года № 1873 о признании виновной ИМС в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в приморский краевой суд в течение 10 дней.

Судья