2-1238/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 г. г.ФИО1

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

присекретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1238/17 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения, включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> РБ) об оспаривании решения, включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии, мотивировав свой иск тем, что решением ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого ДД.ММ.ГГГГ стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который, который согласно исчислению ответчика, составил ДД.ММ.ГГГГ при этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, таким образом общий период исключенного льготного стажа составляет ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из изложенного и учитывая то, что медицинские работники относятся к той категории работников, для которых в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным, а потому её стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения с учетом периода курсов повышения квалификации на день обращения к ответчику составлял более ДД.ММ.ГГГГ проситпризнать отказ ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> РБ в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать зачесть в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, в судебное заседание не явилась, её интересы представлял ФИО4, действующий на основании доверенности, который заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования истца в объеме заявленных требований и доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> РБ ФИО5, в судебном заседании с иском ФИО3 не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, указанным в возражении.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также включены «медицинская сестра» и больницы всех наименований в качестве должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из материалов гражданского дела следует, а именно трудовой книжки серии №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес>, следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в отделение 

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена в поликлинику № на должность 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания должность значится как 

<

данные изъяты> поликлиники №; ДД.ММ.ГГГГ переведена 

<

данные изъяты> стационара №, где осуществляет свою трудовую деятельность по настоящее время. 

Как следует из Справок № и №, выданных государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес> соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в названных медицинских учреждениях и должностях, истец направлялась на курсы повышения квалификации, где находилась: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано во включении в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в связи с тем, что в силу требований п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором, включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, названными правилами не предусмотрено.

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянного в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В силу требований п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в п. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы, в который работнику сохраняется средняя заработная плата, а работодателем, следовательно, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В силу изложенного, а также исходя из того, что за истцом, как следует из Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, отдела кадров государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 

<

адрес>, в период прохождения курсов повышения квалификации сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по месту работы, периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации при которых за ней сохранялась заработная плата по основному месту работы, с которой работодателем должны были производиться отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Из текста решения ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на момент обращения ФИО3 за назначением досрочной страховой пенсии, её стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, специальный стаж работы истца с учетом включения в него спорных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет более ДД.ММ.ГГГГ, а потому у истца возникло право на указанную пенсию.

В силу изложенного, суд также приходит к выводу о незаконности и не обоснованности принятого ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> РБ решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, ФИО3 имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения, включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.Ф. Сайфуллин