Дело № 2-96/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

22 февраля 2018 г. г. Переславль-Залесский 

Переславский районный суд Ярославской области в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), Министерству обороны РФ о признании решения УПФ РФ незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Переславский районный суд с иском к ГУ "Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области", просит суд, с учетом уточнения исковых требований в протокольной форме (л.д.71):

- признать решение ГУ "Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области" № 159/3 от 26 октября 2017 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, назначить выплату пенсии по старости с 17.07.2017 года. 

- включить в страховой страж для назначения страховой пенсии по старости период службы в рядах СА по призыву, периоды работы в республике Казахстан: в МП «Авангард» с 20.04.1994 г. по 20.10.1995 г., в АОЗТ «Внешстрой» с 10.01.1996 г. по 14.03.1996 г., в «Союзе малых предприятий» с 13.06.1996 г. по 21.10.1996 г., в кооперативе «Тензор» с 06.11.1996 г по 27.05.1997 г., в ОсОО «Сапат» с 29.05.1997 г. по 21.04.1998 г., в ОсОО «Авангард» с 03.06.1998 г., в АО «Северная ПМК» с 11.12.1998 г. по 23.03.1999 г., в ОсОО «Вентсервис» с 20.05.2003 г. по 21.10.2003 г. 

Заявленные исковые требование мотивировал тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 17.07.2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Переславлю и Переславскому р-ну с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ об отказе в установлении пенсии № 159/3 от 26 октября 2017 г. в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по основаниям отсутствия достаточного страхового стажа, поскольку не поступили документы, подтверждающие страховой стаж истца, а так же неучтена справка о службе в рядах Советской Армии ( военный билет утерян вместе с трудовой книжкой, но имеется архивная справка о работе). 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полнм объеме, пояснил обстоятельства, указанные в иске, пояснил суду также, что трудовая книжка и военный билет утеряны в Ямало-Ненецком округе в г. Ноябрьске в 1997 г. Были украдены документы вместе с паспортом. Дело по утрате документов не возбуждали, получил форму №109 в г. Ноябрьске. Приехал в Киргизию, паспорт был советский. В Россию приехал в 2004-2005 г., запросил и представил все необходимые документы, в том числе сведения о прохождении воинской службы по призыву. 

Представитель ответчика - ГУ "Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области" ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве на иск, в котором указано, что 14.07.2017 г.. т.е. до достижения возраста 60-ти лет, в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Переславль- Залесский Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» обратился ФИО1

Решением пенсионного органа от 26.10.2017 г. № 159/13 в назначение такой пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств — участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «о страховых пенсиях» и от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается при наличии следующих условий: для мужчин — достижение возраста 60 лет; наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Статья 35 названного Закона содержит переходные положения, в соответствии с которыми продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году составляет 8 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент для назначения пенсии в 2017 году должен быть не ниже 11,4 баллов.

Для назначения пенсии ФИО1 представил дубликат трудовой книжки сер. HT-I № 1898718 с датой выдачи 31.10.1995 г.; аттестат № 5040, выданный 15.07.1974 г. Городским профессионально-техническим училищем № 4 г. Фрунзе Киргизской ССР.

Анализ информации, содержащейся в дубликате трудовой книжки ФИО1 показал наличие записей о периодах работы, протекавших на территории Республики Кыргызстан.

По смыслу Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств — участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст.1). Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению несет государство, представляющее обеспечение (ст.2). Назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления прав: на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого к этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.6)

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждение документов о страховом (трудовом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств — участников соглашений.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. в статье 10 содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размера.

Решение об установлении пенсии выносится на основании документов о страховом стаже и заработке, поступивших от компетентных органов, при и надлежащем подтверждении.

В рамках реализации указанной нормы Закона, для подтверждения работы на территории государств участников Соглашения (с 20.04.1994 по 21.10.2003 г.), Управлением сделаны соответствующие запросы в Социальный фонд Кыргызской Республики, являющийся компетентным органом республики.

Документы, подтверждающие стаж ФИО1, по истечении срока установленного в п. 8 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в адрес УПФР в г. Ростове не поступили.

С учетом изложенного, основания для включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 на территории Кыргызской Республики отсутствуют.

В подсчет страхового стажа ФИО1 включены период учёбы и периоды работы согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и составил 07 лет 3 месяца 10 дней, что менее требуемых 8 лет.

Индивидуальный пенсионный коэффициент, определяется в соответствии с положениями закрепленными в частях 9 — 11 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и составил 10,106 баллов, что также является недостаточных для назначения пенсии.

С учётом того, что два из трех условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости не исполнены, оснований для назначения ФИО1 пенсии, установленной в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не имеется.

Указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 требований. ( л.д.21-22) 

Судом к участи в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны РФ, статус третьего лица изменен на соответчика.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. Заявлений, ходатайств не поступило. 

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что 14.04.2017 г. ФИО1, 

<

скрыто> г.р., обратился к ответчику за назначением страховой пенсии в связи с достижением возраста 60-ти лет, решением ответчика от 26 октября 2017 года за № 159/3 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального коэффициента, дающих право на назначение страховой пенсии по старости.( л.д.7).

Суд полагает указанное решение незаконным в части, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют, в том числе мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стража и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Ответчиком при обращении за назначением страховой пенсии зачтено истцу на основании представленных им документов соответственно 07 лет 3 месяца 10 дней, что менее требуемых 8 лет, и индивидуальный пенсионный коэффициент определен в размере 10,106 баллов. 

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1, 

<

скрыто> г.р. 

-20.04.1994 года принят плотником –бетонщиком в МП «Авангард» 4 разряда, приказ №40 §2 от 20.04.1994 года, 

-20.10.1995 года уволен по ст.34 КЗОТ Кыргызской Республики ( по собственному желанию), приказ №65 §1 от 20.10.1995г.; 

-10.01.1996 года принят каменщиком 3 разряда в акционерное общество закрытого типа совместное Российско-Кыргызское предприятие «Внешстрой», приказ №27 от 10.01.1996г.; 

-14.03.1996 года уволен по ст.34 КЗОТ Республики Кыргызстан (собственное желание), приказ № 40 от 14.03.1996 года;

- 13.06.1996 года принят плотником-бетонщиком 1У разряда в Союз Малых Предприятий; приказ № 40 от 13.06.1996 года, 

-21.10.1996 года уволен по ст.34 КЗОТ Кыргызской Республики ( по собственному желанию), приказ №85 от 21.10.1996 года; 

-06.11.1996 года принят каменщиком 1У разряда в кооператив «Технадзор», приказ №16-ок от 06.11.1996 года, 

-27.05.1997 года уволен по ст.34 КЗОТ Кыргызской Республики ( по собственному желанию), приказ №20-ок от 27.05.1997 года; 

-29.05.1997 года принят каменщиком 4 разряда в ОСОО «Сапат», приказ №12 от 29.05.1997 года, 

-21.04.1998 года уволен по ст.117 п.1 ТК Кыргызской Республики ( по собственному желанию), приказ №49 §2 от 08.06.1998 года;

- 11.12.1998 года принят плотником-бетонщиком 4 разряда АО «Северная ГМИ», приказ 150 и от 31.12.1998 г., 

-23.03.1999 года уволен по ст.117 п.1 КЗОТ Кыргызской Республики ( по собственному желанию), приказ № 42 и от 06.04.1999 г.;

- 03.06.1999 г. принят каменщиком 4 разряда СМУ №5 Производственно-строительная фирма « Бишкеккурулуш», приказ №38к от 03.06.1999 г., 

-03.06.1999 г. уволен как не приступивший к работе, приказ № 43-ка от 21.06.1999г., 

-20.05.2003г. принят слесарем -вентиляционником 3 разряда ОСОО «Вентсервис», приказ № 29 от 20.05.2003 г.,

- 21.10.2003 года уволен по ст.117 п.1 Трудового Кодекса Кыргызской Республики ( по собственному желанию), приказ №72 от 22.10.2003 года ( л.д.9-14).

В соответствии со ст.ст. 4, 6, 12 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий, в том числе страховая пенсия по старости, в страховой стаж подлежит включению период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы. 

При этом, в соответствии со ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Из пояснений истца следует, что в 1997 г. вследствие хищения трудовая книжка, военный билет были утрачены, истцом был оформлен дубликат трудовой книжки, истец пояснил, что записи в трудовую книжку им вносились в последующем на предприятиях, где он был трудоустроен.

При проверке записей в трудовой книжке специалистом УПРФ установлено, что в тексе печатей указано «Малое предприятие «Авангард», «акционерное общество закрытого типа «Внешстрой» совместное российско-кыргызское предприятие», текст печати «Технадзор» читается частично, «ОсОО «Аванрагд», «Акционерное общество «Северная ПМК», «Общество с ограниченной ответственностью «Вентсервис». 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Суд полагает, что размытость печатей предприятия при наличии записей о трудоустройстве истца, различия в наименовании организационно – правовых форм предприятия в оттиске печати и в записях в трудовой книжке, при их фактической тождественности, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, в том числе и при тех обстоятельствах, что записи в трудовой книжке истца восстанавливались, истцу был выдан дубликат трудовой книжки.

Суд при этом учитывает, что, согласно справки № 6 от 13.02.1998 года завода «Айнур» г.Бишкека, ФИО1 в период с 21.01.1992 года ( приказ № 32 от 20.01.1992г.) по 28.08.1992 года в работал в должности слесаря-ремонтника на заводе «Айнур» г.Бишкека. ( приказ № 262 от 01.09.1992г.) ( л.д.16)

Из справки, выданной председателем кооператива «Сайлык» М.У., следует, что ФИО1 работал в кооперативе «Сайлык» с 10 апреля 1990 года ( приказ №17 от 14.04.1990г.) по 03 мая 1992 года электросварщиком 4 разряда.

С 04.мая 1992 года по 21 марта 1994 года работал плотником-бетонщиком 4 разряда ( приказ об увольнении №11 от 22.03.1994 года). ( л.д.16) «Кыргызэлектросетьстрой»

Согласно архивной справки треста «Кыргызэлектросетьстрой» №398/08 от 20.08.1993 года, ФИО1 работал в тресте «Кыргызэлектросетьстрой» с 23 марта 1983 года (приказ о зачислении на работу №25-Л от 29.03.1993 года слесарем производственной котельной;

-со 2 сентября 1985 года (приказ о переводе №183-Л от 02.09.1985г.) по 11 августа 1986 года -электросварщиком 2 разряда монтажно-заготовительного участка;

- 11 августа 1986 года по 14 марта 1990 года (приказ о присвоении разряда №102-Л от 11.08.1986 года), (приказ об увольнении с работы №49-Л от 14.03.1990 года по ст.34 КЗоТ Республики Кыргызстан- собственное желание) электросварщиком 3 разряда монтажно-заготовительного участка. ( л.д.17).

Подлинники указанных документов были исследованы судом в судебном заседании. 

При этом суд исходит из того, что истец не может нести ответственность за надлежащее оформление документов бывшим работодателем, в том числе в части надлежащего оформления изменения наименования юридического лица. В любом случае факт работы истца в спорный период подтверждается иными письменными доказательствами, частично в виде справок из указанных предприятий, что служит дополнительной гарантией достоверности изложенных истцом обстоятельств. Доказательств обратного суду не представлено. 

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (заключено в г. Москве 13.03.1992) государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения,

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Вместе с тем период работы в ОсОО «Авангард» не подлежит включению в страховой страж, поскольку дата увольнения истца в трудовой книжке не указана, соответствующая справка о периоде работы с данного предприятия суду не представлена. 

Суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что истец не является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

В соответствии с п.п. 4, 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается - взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений. 

Все записи в трудовой книжке истца совершены последовательно, с правильными порядковыми номерами, с последовательной правильной нумераций, без исправлений, о последующих трудоустройствах истца, заверенные подписями и печатями работодателя. 

Судом установлено, что согласно выписки из военного билета 

<

скрыто>, выданного 29 ноября 1975 года 

<

скрыто> ФИО1, 

<

скрыто> года рождения, проходил военную службу с 11.1975г. по 05.1976г. заместителем командира взвода реактивной артиллерии в в/ч 

<

скрыто>, с 05.1976г. по 12.1977 г. заместителем командира взвода реактивной артиллерии. ( л.д.15).

Истец пояснил суду, что военный билет им также был утрачен в 1997 в результате хищения, по данному факту в правоохранительные органы он не обращался, т.к. находится в командировке. 

Судом были истребованы сведения о воинской службе по призыву в рядах СА в ФГКУ «Центральный архив Минобороны РФ», из ответа указанного учреждения следует, что документы войсковых частей 

<

скрыто> и 

<

скрыто> в ЦА Минобороны РФ не поступали, сведений об их местонахождении архив не располагает. Таким образом, из указанного ответа не следует, что истец в данных частях воинскую службу не проходил. 

Согласно выписке из военного билета 

<

скрыто> от 29.11.1975 г., выданного Свердловским райвоенкоматом г. Фрунзе, имеются сведения о прохождении воинской службы с ноября 1975 г. по май 1976 г. в в\ч 

<

скрыто>, с мая 1976 г. по декабрь 1977 г. в должности комзам взвода в в\части 33504 (л.д.66). Имя истца в данной выписке отсутствует, но указан год рождения истца. 

Также из учетной карточки к тому же военному билету в отношении ФИО1, 

<

скрыто> г.р., подлинник которого обозревался судом в судебном заседании, видно, что истец в периоды времени, указанные в выписке, проходил воинскую службу по призыву в воинских частях в\ч 

<

скрыто>, в\части 

<

скрыто>, место работы истца на дату призыва указано «Киргизсетьстрой», в должности сварщик, что соответствует данным трудовой книжки, факт службы подтверждается также фотоматериалом, представленным истцом (л.д.65).

Из пояснений истца следует, что на фотографии отмечен г. Новосибирск, где истец проходил сержантскую школу, в учетной карточке указана должность истца «сержант» (л.д.67), в последующем заместитель командира взвода реактивной артиллерии, призывали из г. Фрунзе, призыв был с 29 ноября, 03.01.1976 г. отправили в Новосибирск. Затем перевели в Подмосковье.

Свидетель Щ.Н.., супруга истца, юридически значимых показаний суду не представила, о факте прохождения военной службы знает со слов истца 

Периоды службы, в соответствии с указанной выпиской, составляет 29.11.1975 г. по 09.12.1977 г., доказательств обратного суду в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Подпунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы. 

П. 27 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", период прохождения военной службы, подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Учитывая вышеприведенные положения п. 27 раздела IV Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Из пояснений представителя ответчика, сведений о расчете страхового стажа (л.д.51-54) следует, что при включении спорных периодов работы и периода службы по призыву в подсчет страхового стажа и индивидуального коэффициента, обе величины составят соответственно не менее 8 лет и значения 11.4., что является основанием для назначения страховой пенсии по старости, с даты достижения истцом пенсионного возврата, т.е. с 17.07.2017 г. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ "Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области" включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период в МП «Авангард» с 20.04.1994 г. по 20.10.1995 г., в АОЗТ «Внешстрой» с 10.01.1996 г. по 14.03.1996 г., в «Союзе малых предприятий» с 13.06.1996 г. по 21.10.1996 г., в кооперативе «Технадзор» с 06.11.1996 г. по 27.05.1997 г., в ОсОО «Сапат» с 29.05.1997 г. по 21.04.1998 г., в АО «Северная ПМК» с 11.12.1998 г. по 23.03.1999 г., в ОсОО «Вентсервис» с 20.05.2003 г. по 21.10.2003 г., период воинской службы по призыву с 29.11.1975 г. по 09.12.1977 г. 

Обязать ГУ "Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области", назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17.07.2017 г. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированно решение изготовлено 02.03.2018 г. 

Председательствующий Ивахненко Л.А.