Дело 5-69/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

10 февраля 2017 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Драгунской А.В.,

при секретаре Марченко Т.В.,

с участием:

специалиста-эксперта ОВМ отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности 

ФИО2, **** года рождения, уроженки Республики * гражданки Республики * зарегистрированной по месту жительства по адресу: ***, не работающей, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

**** в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: ***, в близи ***А, была выявлена и установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, **** года рождения, которая в нарушение требований ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ после вступления в силу постановления судьи Кулундинского районного суда *** от ****, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, от исполнения уклоняется.

В судебном заседании специалист-эксперт ОВМ отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО1 подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ. 

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что через два дня после вынесения судом постановления о ее выдворении она хотела выехать за пределы Российской Федерации, однако ей этого сделать не разрешили, так как у нее непогашенная кредитная задолженность перед банком. На принудительное выдворение согласна

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что постановлением Кулундинского районного суда *** от **** гражданка Республики Кыргызстан ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

В силу части 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Следовательно, ФИО2 обязана была исполнить вынесенное судом постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи выехать из Российской Федерации.

ФИО2 уклонилась от исполнения вынесенного судьей постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении *** от **** (л.д. 3), письменным объяснением ФИО2 от **** (л.д. 4), копией миграционной карты (л.д. 5-7), копией паспорта лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 10), копией постановления Кулундинского районного суда *** от **** (л.д. 11). 

Оценивая в совокупности перечисленные выше доказательства, суд считает, что они соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством РФ, сомнений у суда не вызывают, и поэтому суд признает их достоверными доказательствами. 

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения. 

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 34 ФЗ от **** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от **** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», ст. 27.19 КоАП РФ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения и отношения ФИО2 к содеянному, административное наказание ей назначается в виде штрафа в пределах санкции ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ – в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Учитывая, что гражданка ФИО2 не имеет близких родственников на территории РФ, постоянного места жительства, официального трудоустройства, находится на территории Российской Федерации без законных оснований, ее необходимо поместить в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *** до исполнения решения о выдворении, что также будет способствовать беспрепятственному исполнению судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***), на срок до шести месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО2 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***.

Разъяснить, что в соответствии со сзт. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУВД по НСО), ИНН/КПП 

<

***>/540601001; БИК 045004001, счет: 40** в Сибирском ГУ Банка России, ***, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000; наименование платежа: поступления от денежных взысканий (штрафов).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. 

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня получения его копии в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд ***.

Председательствующий А.В. Драгунская