К делу № 5-704/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2019 года г.Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Берулько Е.Г., при секретаре Алексеевой Л.В., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Главная Финансовая Компания», ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, дата регистрации 19.06.2012 года.

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО МКК «ГФК» составлен протокол по факту нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по доверенности – ФИО1 в судебном заседании просила признать юридическое лицо ООО Микрокредитная компания «Главная финансовая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Представитель ООО МКК «ГФК» по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагал, в действиях юридического лица ООО Микрокредитная компания «Главная финансовая компания» отсутствует вина в совершении административного правонарушения. Просил производство по делу прекратить.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 обратилась в Управление службы по защите прав потребителей и обеспечению финансовых услуг в Сибирском федеральном округе с жалобой на неправомерные действия ООО МКК «ГФК» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Жалоба 06.05.2019г. была перенаправлена в Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

В своей жалобе ФИО3 указывает, что у нее имеется обязательство перед ООО МКК «ГФК», в январе был оформлен заем, который продлевался. В настоящее время по договору 74999 имеется просрочка. Сотрудники организации ежедневно звонят на мобильный телефон, на рабочий номер телефона.

В ходе рассмотрения материалов по жалобе ФИО3 от 15.05.2019г. вх. № было установлено, что 06.01.2019г. между ООО МКК «ГФК» и ФИО3 через информационно-телекоммуникационную сеть интернет был оформлен договор займа № посредством простой электронной подписи.

Между ООО МКК «ГФК» и ФИО3 было заключено соглашение №П к договору займа № от 06.01.2019г. согласно которому срок возврата перенесен на 06.03.2019г.

13.03.2019г. было заключено дополнительное соглашение №П к договору займа № от 06.01.2019г., согласно которому срок возврата перенесен на 03.04.2019г.

Также было заключено соглашение № к договору займа № от 06.01.2019г. о способах и частоте взаимодействия, оформленное ФИО3 от 28.01.2019г.

Согласно ч.13 ст. 7 Закона №230-ФЗ соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной ч.3 и ч.5 ст. 7 Закона №230-ФЗ, может быть заключено только после возникновения просроченной задолженности. Должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной частями 3 и 5 настоящей статьи. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются части 2 - 4 статьи 4 настоящего Федерального закона. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Закона №230-ФЗ иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Из содержания заключенного соглашения следует, что изменена частота взаимодействия с должником, а именно: способ взаимодействия: личные встречи - восемь раз в неделю, телефонные переговоры – десять раз в сутки, пятьдесят раз в неделю, двести раз в месяц. Способ взаимодействия: телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи – пять раз в сутки, пятнадцать раз в неделю, пятьдесят раз в месяц. Оповещения в социальных сетях, если заемщиком предоставлен аккаунт либо аккаунт стал известен кредитору из открытых источников (в том числе Интернет) – пять раз в сутки, пятнадцать раз в неделю, пятьдесят раз в месяц. Способ взаимодействия: сообщения, направляемые с использованием мобильных приложений (мессенджеров) – десять раз в сутки.

С учетом, что изменение превышают допустимый законодательством предел указанных выше способов взаимодействия и тем самым умаляют человеческое достоинство.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В нарушение п.5 ст. 4 Закона №230-ФЗ взаимодействие с ФИО3, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось с нарушением ч.3 ст. 7 Закона №230-ФЗ, превышением установленного лимита, а именно совершались переговоры: за сутки 04.02.2019г. в количестве 2 телефонных переговоров: в 07:53, продолжительностью 1 мин.19 сек., в 16:10 продолжительностью 1 мин.9 сек., за сутки 13.02.2019г. в количестве 2 телефонных переговоров: в 10:19, продолжительностью 1 мин. 52 сек., в 08:18 продолжительностью 0 мин. 57 сек., за сутки 23.04.2019г. в количестве 3 телефонных переговоров: в 08:03 2 мин. 27 сек., в 10:38 продолжительностью 1 мин. 14 сек., в 12:29 продолжительностью 2 мин. 25 сек., за неделю с 04.02.2019г. по 10.02.2019г. в количестве 8 телефонных переговоров: 04.02.2019г. в 07:53 продолжительностью 1 мин.19 сек., 04.02.2019г. в 16:10, продолжительностью 1 мин.19 сек., 05.02.2019г. в 08:41 продолжительностью 0 мин. 55 сек., 06.02.2019г. в 10:15 продолжительностью 2 мин.04 сек., 07.02.2019г. в 12:11, продолжительностью 2 мин. 42 сек., 08.02.2019г. в 08:55, продолжительностью 10 мин. 27 сек., 09.02.2019г., в 09:16, продолжительностью 02 мин. 3 сек., 10.02.2019г. в 09:02 продолжительностью 1 мин. 37 сек., за неделю 08.04.2019г. по 14.04.2019г. в количестве 6 телефонных переговоров: 08.04.2019г. в 08:50 продолжительностью 2 мин. 14 сек., 09.04.2019г. в 08:07 продолжительностью 2 мин.12 сек., 10.04.2019г. в 12:07 продолжительностью 6 мин.33 сек., 11.04.2019г. в 08:07 продолжительностью 2 мин. 47 сек., 12.04.2019г. в 08:08 продолжительностью 3 мин.26 сек., 13.04.2019г. в 09:02 продолжительностью 2 мин. 05 сек., за неделю с 15.04.2019г. по 21.04.2019г. в количестве 7 телефонных переговоров: 15.04.2019г. в 08:50 продолжительностью 2 мин. 00 сек., 16.04.2019г. в 11:46 продолжительностью 1 мин.30 сек., 17.04.2019г. в 07.57 продолжительностью 1 мин.12 сек., 18.04.2019г. в 08:36 продолжительностью 1 мин.10 сек., 19.04.2019г. в 08:01 продолжительностью 1 мин. 25 сек., 20.04.2019г. в 09:34 продолжительностью 1 мин.32 сек., 21.04.2019г. в 08:51 продолжительностью 1 мин. 27 сек., за неделю с 22.04.2019г. по 28.04.2019г. в количестве 5 телефонных переговоров:22.04.2019г. в 07:57 продолжительностью 2 мин.24 сек., 23.04.2019г. в 08:03 продолжительностью 2 мин. 27 сек., 23.04.2019г. в 10:38, продолжительностью 1 мин.14 сек., 23.04.2019г. в 12:29, продолжительностью 2 мин. 25 сек., 24.04.2019г. в 10:00 продолжительностью 12 мин.30 сек.

В соответствии с п.3 ч. 3 ст. 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; посредством личных встреч более одного раза в неделю; посредством телефонных переговоров; более одного раза в сутки; более двух раз в неделю; более восьми раз в месяц. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ст.6 Закона №230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, взаимодействие с ФИО3 посредством телефонных переговоров осуществлялось с нарушением п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «Микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» превышением установленного лимита, а именно за сутки 13.02.2019г. в количестве 2 телефонных переговоров, за сутки 04.02.2019г. в количестве 2 телефонных переговоров, за сутки 23.04.2019г. в количестве 3 телефонных переговоров, за неделю 04.02.2019г. в количестве 8 телефонных переговоров, за неделю с 08.04.2019г. по 14.04.2019г. в количестве 6 телефонных переговоров, за неделю с 15.04.2019г. по 21.04.2019г. в количестве 7 телефонных переговоров, за неделю с 22.04.2019г. по 28.04.2019г. в количестве 5 телефонных переговоров, чем ООО МКК «ГФК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией обращения ФИО3, объяснением; детализацией; ответом на запрос от 30.04.2019г.; заявкой о предоставлении, индивидуальными условиями договора займа № от 06.01.2019г., дополнительным соглашением №П к договору займа от 06.01.2019г., от 13.02.2019г., дополнительным соглашением от 13.03.2019г., соглашением № от 28.01.2019г., согласием от 28.02.2019г., детализацией, запросами и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, в ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и его виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО Микрокредитная компания «Главная Финансовая Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят) тысяч рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам: получатель Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю (УФССП по Краснодарскому краю) КБК №, назначение платежа оплата долга по № от 16.07.2019г. в отношении ООО МКК «Главная Финансовая Компания»/// УИН №

№, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении вышеуказанного срока, является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, а административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья