УИД 47RS0№-25

Решение

 по делу № 2а-1177/2024

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карабановой Е.В.,

при секретаре Билан И.А.

с участием административного истца- помощника Бокситогорского городского прокурора Яроша Д.М.,

представителя ответчика администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области ФИО1,

представителя ответчика МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» Полиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Бокситогорского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> и МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» о признании незаконным бездействия, запрете эксплуатации и обязании устранить допущенные нарушения, -

У С Т А Н О В И Л:

Бокситогорский городской прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга обратился в суд с административным иском к администрации Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» о признании незаконным бездействия, запрете эксплуатации и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указано, что Бокситогорской городской прокуратурой на основании поручения прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, результатов ранее проведенных проверок, п. 2.1.1 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», указания прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законов о межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму», проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия учебного процесса, в том числе на предмет соблюдения законодательства о противодействии террористической деятельности в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Бокситогорская детская школа - искусств» ( далее – МБОУ ДО «Бокситогорская школа - искусств»), реализующая образовательную функцию по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее по тексту – ФЗ №) Обязательная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов эксплуатации требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, установленным в проектной документации, осуществляется в форме:

1) эксплуатационного контроля;

2) государственного контроля (надзора).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ФЗ № оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов эксплуатации в форме эксплуатационного контроля осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 5, ч. 6, ч. 7, ч.8, ч. 9 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту – ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

В силу ст. 55.25 ГрК РФ предусмотрены обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения. 

В частности, в случае, иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ). 

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации (ч. 4 ст. 55.25 ГрК РФ). 

Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений (ч. 5 ст. 55.25 ГрК РФ).

Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение), установлены требования к техническому обслуживанию зданий и объектов.

Так, согласно ч. 3.1 Положения техническое обслуживание зданий должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. 

Кроме того, в соответствии с ч. 3.9 Положения результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журнал учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нарождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.

Согласно ст.ст. 7, 36 ФЗ № строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их части; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкции, в том числе отклонений от вертикальности.

В соответствии с п. 4.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее по тексту – ГОСТ 31937-2011), обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов.

Согласно п. 4.3 ГОСТ 31937-2011 первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через 2 года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже 1 раза в 10 лет. Кроме того, в силу п. 4.4 ГОСТ 31937-2011 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания.

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения), в соответствии с п. 5.1.1 ГОСТ 31937-2011, заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.)

По результатам обследования технического состояния здания составляют паспорт конкретного здания, если он не был составлен ранее, или проводят уточнения паспорта, если он был составлен ранее.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ №) социальная инфраструктура для детей – система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

В силу с п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ №) в компетенцию образовательного учреждения входит, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, за невыполнение или ненадлежащее выполнение которых образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ № охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии терроризму» (далее по тексту – ФЗ №) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ № противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации, основными тенденциями современного терроризма являются: увеличение количества террористических актов и пострадавших от них лиц; разработка новых и совершенствование существующих форм и методов террористической деятельности, направленных на увеличение масштабов последствий террористических актов и количества пострадавших. Общегосударственная система противодействия терроризму представляет собой совокупность субъектов противодействия терроризму и нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и направлена на защиту основных прав и свобод человека и гражданина.

К основным задачам противодействия терроризму относится обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям: предупреждение (профилактика) терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Одним из трех направлений предупреждения (профилактики) терроризма является осуществление мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает решение следующих задач: разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма определение прав, обязанностей и ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов.

Деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма должна быть ориентирована на решение следующих задач: недопущение (минимизация) человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами.

К основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся в числе прочего организационно-технические мероприятия (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).

В ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что в период с декабря 2018 года по январь 2019 года специалистами ООО «Акант-Проект» было произведено обследование состояния строительных конструкций здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выводам, изложенным Отчете по результатам обследования строительных конструкций здания МБОУ ДО «Бокситогорская школа искусств», расположенной по адресу: 

<

адрес> выявлены многочисленные нарушения, а именно:

1. Визуальный осмотр полов подвала и 1-го этажа выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: механические повреждения и следы биологической коррозии досок настилов, просадки полов под перегородками и т.

<

адрес> состояние полов оценено как ограниченно-работоспособное.

В ходе работ по ремонту здания рекомендуется:

- демонтировать поврежденные дощатые настилы полов подвала и выполнить чистовую отделку полов в новых конструкциях;

- выполнить полный демонтаж полов 1-го этажа с последующим восстановлением в новых конструкциях по специально разработанному проекту.

2. В ходе визуального осмотра отмостки у наружных стен здания было выявлено наличие трещин, переходящих со стен на отмостку. Техническое состояние отмостки оценено как ограниченно-работоспособное.

В ходе работ по ремонту здания рекомендуется восстановить целостность отмостки по периметру здания в местах повреждений, а также выполнить биоцидную обработку в местах биопоражений.

3. Визуальный осмотр конструкций фундаментов выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: трещины в фундаменте по оси 4 на всю высоту, многочисленные трещины по цоколю здания и т.п.

Измерения отклонений фасадных стен здания от вертикали показали, что стены здания по осям А и Г имеют крен в сторону двора до 68 мм, что в 3 раза превосходит предельно допустимые значения. Результаты нивелировки карнизов здания показали, что перепад высот по карнизу стены по оси А достигает 144 мм, что косвенным образом свидетельствует о существенных неравномерных осадках фундаментов здания.

Техническое состояние фундаментов может быть оценено как ограниченно-работоспособное.

Для приведения фундаментов в работоспособное состояние необходимо:

- расчистить отверстие в конструкции бетонного фундамента по оси 1 у оси А от почвенно-растительного грунта, демонтировать шлакоблоки из закладки отверстия, забетонировать отверстие в фундаменте;

- восстановить целостность бетонных фундаментов (включая цоколь здания) и бетонных стен подвала в местах образования трещин инъектированием ремонтными составами.

4. Визуальный осмотр конструкций стен, перегородок и столбов обследуемого здания выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: многочисленные участки повреждения отделочного покрытия стен, многочисленные трещины в стенах, столбах и перегородках и т.п.

Техническое состояние стен, перегородок и столбов обследуемого здания оценено как ограниченно-работоспособное, за исключением конструкций, находящихся в аварийном состоянии:

- деревянной перемычки над проемом в стене подвала по оси 2 в осях Б-В;

- лучковых перемычек по осям 2, 4, 11, 12 и 13 над коридором 1-го этажа в осях Б-В;

- лучковых перемычек по осям 2, 3, 4, 7, 8, 11, 12 и 13 над коридором 2-го этажа в осях Б-В;

- всех лучковых перемычек над коридором 3-го этажа в осях Б-В.

Для приведения стен, перегородок и столбов обследуемого здания в работоспособное состояние необходимо выполнить работы, перечисленные в таблицах П3.1...П3.5 Приложения П-3 к отчету, в том числе:

- сбить штукатурку в местах образования трещин по стенам, восстановить целостность кладки стен инъектированием ремонтными составами, установить мониторинг за повторным раскрытием;

- прочистить, промыть и забетонировать вентканалы, восстановить целостность кладки столбов в местах образования трещин инъектированием ремонтными составами, усилить столбы стальными обоймами на всю высоту здания;

- выполнить усиление стен здания преднапряженными стальными тяжами;

- выполнить усиление лучковых перемычек в осях Б-В пор всем этажам;

- установить перемычки над проемами в стенах и перегородках в местах, где они отсутствуют

- установить перемычки над отверстиями под инженерные сети в стенах и перегородках в местах, где они отсутствуют;

- выполнить замену деревянных перемычек в стенах и перегородках на металлические;

- очистить поверхность стен от поврежденной штукатурки, краски, грязи и растительности, обработать стены в местах биопоражений составом Ceresit CT 99 либо его аналогами, выполнить восстановление отделочного покрытия стен;

- выполнить замену перегородок 1-го этажа в осях 4-14;

- выполнить раскрепление перегородок 2-го и 3-го этажей к столбам, трещины между перегородками и столбами зачеканить и инъектировать ремонтными составами;

- для предотвращения повторного появления биопоражений стен у козырьков над входами рекомендуется демонтировать существующие козырьки и выполнить новые, с уклоном от здания;

- для предотвращения повторных отслоений окрасочного и штукатурного слоев подвальных помещений организовать естественную вентиляцию подвальных помещений;

- выполнить утепление наружных стен здания.

5. Визуальный осмотр конструкций перекрытий выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: повреждения штукатурного и окрасочного слоев, трещины по стыкам плит, сколы бетона ж.б. конструкций, оголение и коррозия арматуры, механические повреждения полов 1-го этажа и т.п.

В целом по результатам обследования техническое состояние конструкций перекрытий оценено как ограниченно-работоспособное, за исключением:

- фрагмента перекрытия подвала у оси 3 в осях В-Г;

- фрагмента перекрытия 1-го этажа в осях 5-6 у оси Б;

- фрагментов перекрытия 2-го этажа в осях 5-6/Б-В, 11-12/Б-В, 13-14/Б-В;

- фрагмента перекрытия 3-го этажа в осях 13-14/Б-В, находящихся в аварийном состоянии.

Теплотехнический расчет показал, что конструкция чердачного перекрытия не удовлетворяют требованиям к тепловой защите зданий, приведенным в СП 50.13330.2012.

Для приведения перекрытий обследуемого здания в работоспособное состояние необходимо выполнить работы, перечисленные в таблицах П3.6...П3.9 Приложения П-3 к отчету, в том числе:

- зачистить арматуру плит и ригелей от коррозии, выполнить ее антикоррозийную обработку, восстановить защитный слой бетона ремонтными составами;

- восстановить защитный слой бетона плит и ригелей ремонтными составами;

- выполнить демонтаж деревянных элементов перекрытия подвала в осях 3-4/В-Г с последующим восстановлением в новых конструкциях;

- выполнить усиление поврежденных плит перекрытия: фрагмента перекрытия подвала у оси 3 в осях В-Г; фрагмента перекрытия 1-го этажа в осях 5-6 у оси Б; фрагментов перекрытия 2-го этажа в осях 5-6/Б-В, 11-12/Б-В, 13-14/Б-В; фрагмента перекрытия 3-го этажа в осях 13-14/Б-В;

- выполнить усиление ж.б. ригеля перекрытия подвала в осях В-Г/1-2;

- сбить пораженную грибком и плесенью штукатурку над санузлом 1-го этажа в осях 1-2/В-Г, выполнить биоцидную обработку плит;

- сбить слабопрочную штукатурку в местах ее отслоения и образования трещин по стыкам плит перекрытий, зачеканить стыки плит цементно-песчаным раствором, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие плит и ригелей;

- выполнить утепление чердачного перекрытия;

- выполнить замену полов.

6. Визуальный осмотр конструкций лестниц выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: нарушения требований СП 1.13130.2009, направленных на обеспечение возможности своевременной и беспрепятственной эвакуации людей, аварийное состояние металлической лестницы, ведущей на кровлю здания со стороны западного фасада и т.п.

Техническое состояние лестниц обследуемого здания оценено как ограниченно-работоспособное, за исключением пожарной лестницы здания на фасаде, находящейся в аварийном состоянии.

Для приведения лестниц обследуемого здания в работоспособное состояние необходимо выполнить работы, перечисленные в таблице П3.10 Приложения П-3 к отчету, в том числе:

- привести лестничные клетки здания в осях 3-4/В-Г и 11-12/В-Г в соответствие действующим нормам пожарной безопасности;

- восстановить целостность поврежденных ступеней лестниц ремонтными составами;

- выполнить реставрацию перильных ограждений лестниц;

- восстановить окрасочное покрытие металлического заполнения перильных ограждений;

- демонтировать металлические лестницы, ведущие на чердак здания и выполнить новые;

- пожарную лестницу со стороны западного фасада здания демонтировать и выполнить новую в соответствии с требованиями ГОСТ 53254-2009.

7. Визуальный осмотр конструкций стропильной системы и кровли выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: отсутствие обработки элементов подстропильной и стропильной системы антипиренами, поверхностная коррозия стальных скоб, ослабление сечения стропильной ноги в осях 1-2/А-Б, поражение древесины жуками точильщиками, отсутствие кровельного ограждения.

Техническое состояние стропильной системы и кровли оценено как ограниченно-работоспособное.

Для приведения кровли обследуемого здания в работоспособное состояние необходимо выполнить работы, перечисленные в таблице П3.11 Приложения П-3 к отчету, в том числе:

- выполнить усиление стропильных ног и подстропильных балок;

- выполнить ремонт ослабленного сечения стропильной ноги в осях 1-2/А-Б, в ходе работ по ремонту и усилению произвести дополнительное освидетельствование элементов подстропильной и стропильной системы;

- зачистить скобы, установленные в местах сопряжение элементов подстропильной системы, от коррозии, выполнить антикоррозийную обработку;

- выполнить обработку элементов подстропильной и стропильной системы антипиренами и антисептиками.

8. Визуальный осмотр сетей инженерно-технического обеспечения обследуемого здания выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: коррозия металлических труб инженерных коммуникаций с протечками, многочисленные участки повреждения электропроводки и места некачественного ремонта и т.п.

Состояние инженерных сетей обследуемого здания оценено как неудовлетворительное.

В ходе работ по ремонту здания рекомендуется выполнить комплексную замену инженерных коммуникаций в здании.

9. В ходе обследования здания обнаружены многочисленные отклонения от требований норм по пожарной безопасности. В ходе выполнения ремонтных работ потребуется выполнить реконструкцию здания, целью которой будет приведение объемнопланировочных решений в соответствии действующим нормам.

Указанные нарушения в том числе были включены в представление городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований законодательства РФ в адрес директора МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа-искусств»

Согласно ответа ( исх. от ДД.ММ.ГГГГ № ) указанное представление было рассмотрено, признано обоснованным, однако выявленные нарушения не устранены, в связи с тем, что здание школы требует капитального ремонта, принято решение о переводе школы искусств в другое здание.

Вместе с тем, городской прокуратурой в рамках надзорной деятельности, а также в связи с подготовкой к новому учебному году из администрации 

<

адрес> были запрошена сведения, согласно которых (исх. от ДД.ММ.ГГГГ исх. Я-453/2024) в целях подготовки к проведению капитального ремонта здания школы искусств подготовлена проектно-сметная документации и получено положительное заключение государственной экспертизы. 

Установлено, что со ДД.ММ.ГГГГ для частичного размещения учебных помещений МБОУ ДО «Бокситогорской детской школа искусств» передается в оперативное управление здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Однако в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> будут частично продолжены учебные занятия отделений: хореографии, народное, фортепиано ( около 200 несовершеннолетних).

Установлено, что МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» неоднократно обращалась в администрацию Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> за выделением денежных средств для проведения ремонта здания учреждения ( исх. ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании свидетельства о государственной регистрации права ( 47-АВ 607265) здание расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в оперативном управлении МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа -искусств».

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 78-АФ № собственником здания расположенного по адресу: 

<

адрес> является муниципальное образование Бокситогорский муниципальный район 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Бокситогорский муниципальный район 

<

адрес> администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами 

<

адрес>.

На администрацию в соответствии с настоящим Уставом и Уставом Бокситогорского городского поселения возлагается исполнение полномочий администрации Бокситогорского городского поселения.

В соответствии со ст. 31 Устава администрация Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилых и нежилых помещений, транспорта, учреждений образования, культуры, социальной защиты населения, других муниципальных предприятий и учреждений.

Однако установлено, что администрацией Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> надлежащих мер по содержанию и ремонту здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа-искусств», расположенного по адресу: 

<

адрес>, не принято, что нарушает права и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, связанных с безопасным пребыванием в вышеуказанном учреждении.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Установить круг лиц, чьи права нарушаются ввиду бездействия администрации Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> не представляется возможным, в связи с чем, настоящий иск предъявляется в защиту неопределенного круга лиц. 

В соответствии с изложенным административный истец просит признать бездействие администрации Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> выразившееся в невыполнении мероприятий по содержанию и ремонту здания учреждения МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа -искусств» расположенного по адресу: 

<

адрес>, незаконным.

Запретить МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа -искусств» эксплуатировать здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в целях оказания дополнительных образовательных услуг несовершеннолетним лицам, до устранения нарушений указанных в выводах и рекомендациях отчета по результатам обследования строительных конструкций здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа-искусств» ООО «Акант-Проект».

Обязать администрацию Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств», расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно рекомендациям, изложенным в отчете по результатам обследования строительных конструкций здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа-искусств» ООО «Акант-Проект», в целях безопасного оказания дополнительных образовательных услуг несовершеннолетним.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представителя ответчика МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» ФИО5 исковые требования поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

Здание детской художественной школы с подвалом по адресу 

<

адрес> принадлежит муниципальному образованию Бокситогорский муниципальный район 

<

адрес>, что следует из свидетельства государственной регистрации права, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Здание детской художественной школы с подвалом по адресу 

<

адрес> передано в оперативное управление МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно п.13 ст.3 Устава муниципального образования Бокситогорский муниципальный район 

<

адрес> к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии со ст.29 Устава администрация Бокситогорского муниципального района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе администрация обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилых и нежилых помещений, учреждений образования и др. (ст.31 Устава).

Ответчиками не оспаривается, что здание по адресу 

<

адрес> эксплуатируется в целях предоставления несовершеннолетним дополнительного образования.

Согласно ч.1ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

К компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.п.8, 9 ч.1 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с положениями ст.55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением), а также с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ ("Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В результате обследования состояния строительных конструкций здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств», расположенного по адресу 

<

адрес>, с выводами которого ответчики согласны, выявлены многочисленные нарушения, а именно: визуальный осмотр полов подвала и 1-го этажа выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: механические повреждения и следы биологической коррозии досок настилов, просадки полов под перегородками и т.

<

адрес> состояние полов оценено как ограниченно-работоспособное. Рекомендуется демонтировать поврежденные дощатые настилы полов подвала и выполнить чистовую отделку полов в новых конструкциях; выполнить полный демонтаж полов 1-го этажа с последующим восстановлением в новых конструкциях по специально разработанному проекту. В ходе визуального осмотра отмостки у наружных стен здания было выявлено наличие трещин, переходящих со стен на отмостку. Техническое состояние отмостки оценено как ограниченно-работоспособное. Рекомендуется восстановить целостность отмостки по периметру здания в местах повреждений, а также выполнить биоцидную обработку в местах биопоражений. Визуальный осмотр конструкций фундамента выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: трещины в фундаменте по оси 4 на всю высоту, многочисленные трещины по цоколю здания и т.

<

адрес> отклонений фасадных стен здания от вертикали показали, что стены здания по осям А и Г имеют крен в сторону двора до 68 мм, что в 3 раза превосходит предельно допустимые значения. Результаты нивелировки карнизов здания показали, что перепад высот по карнизу стены по оси А достигает 144 мм, что косвенным образом свидетельствует о существенных неравномерных осадках фундаментов здания. Техническое состояние фундаментов может быть оценено как ограниченно-работоспособное. Для приведения фундаментов в работоспособное состояние необходимо расчистить отверстие в конструкции бетонного фундамента по оси 1 у оси А от почвенно-растительного грунта, демонтировать шлакоблоки из закладки отверстия, забетонировать отверстие в фундаменте; восстановить целостность бетонных фундаментов (включая цоколь здания) и бетонных стен подвала в местах образования трещин инъектированием ремонтными составами. Визуальный осмотр конструкций стен, перегородок и столбов обследуемого здания выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: многочисленные участки повреждения отделочного покрытия стен, многочисленные трещины в стенах, столбах и перегородках и т.

<

адрес> состояние стен, перегородок и столбов обследуемого здания оценено как ограниченно-работоспособное, за исключением конструкций, находящихся в аварийном состоянии: деревянной перемычки над проемом в стене подвала по оси 2 в осях Б-В; лучковых перемычек по осям 2, 4, 11, 12 и 13 над коридором 1-го этажа в осях Б-В; лучковых перемычек по осям 2, 3, 4, 7, 8, 11, 12 и 13 над коридором 2-го этажа в осях Б-В; всех лучковых перемычек над коридором 3-го этажа в осях Б-В.

Для приведения стен, перегородок и столбов обследуемого здания в работоспособное состояние необходимо: сбить штукатурку в местах образования трещин по стенам, восстановить целостность кладки стен инъектированием ремонтными составами, установить мониторинг за повторным раскрытием; прочистить, промыть и забетонировать вентканалы, восстановить целостность кладки столбов в местах образования трещин инъектированием ремонтными составами, усилить столбы стальными обоймами на всю высоту здания; выполнить усиление стен здания преднапряженными стальными тяжами; выполнить усиление лучковых перемычек в осях Б-В пор всем этажам; установить перемычки над проемами в стенах и перегородках в местах, где они отсутствуют; установить перемычки над отверстиями под инженерные сети в стенах и перегородках в местах, где они отсутствуют; выполнить замену деревянных перемычек в стенах и перегородках на металлические; очистить поверхность стен от поврежденной штукатурки, краски, грязи и растительности, обработать стены в местах биопоражений составом Ceresit CT 99 либо его аналогами, выполнить восстановление отделочного покрытия стен; выполнить замену перегородок 1-го этажа в осях 4-14; выполнить раскрепление перегородок 2-го и 3-го этажей к столбам, трещины между перегородками и столбами зачеканить и инъектировать ремонтными составами; для предотвращения повторного появления биопоражений стен у козырьков над входами рекомендуется демонтировать существующие козырьки и выполнить новые, с уклоном от здания; для предотвращения повторных отслоений окрасочного и штукатурного слоев подвальных помещений организовать естественную вентиляцию подвальных помещений; выполнить утепление наружных стен здания. Визуальный осмотр конструкций перекрытий выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: повреждения штукатурного и окрасочного слоев, трещины по стыкам плит, сколы бетона ж.б. конструкций, оголение и коррозия арматуры, механические повреждения полов 1-го этажа и т.п. В целом по результатам обследования техническое состояние конструкций перекрытий оценено как ограниченно-работоспособное, за исключением: фрагмента перекрытия подвала у оси 3 в осях В-Г; фрагмента перекрытия 1-го этажа в осях 5-6 у оси Б; фрагментов перекрытия 2-го этажа в осях 5-6/Б-В, 11-12/Б-В, 13-14/Б-В; фрагмента перекрытия 3-го этажа в осях 13-14/Б-В, находящихся в аварийном состоянии.

Теплотехнический расчет показал, что конструкция чердачного перекрытия не удовлетворяют требованиям к тепловой защите зданий, приведенным в СП 50.13330.2012.

Для приведения перекрытий обследуемого здания в работоспособное состояние необходимо: зачистить арматуру плит и ригелей от коррозии, выполнить ее антикоррозийную обработку, восстановить защитный слой бетона ремонтными составами; восстановить защитный слой бетона плит и ригелей ремонтными составами; выполнить демонтаж деревянных элементов перекрытия подвала в осях 3-4/В-Г с последующим восстановлением в новых конструкциях; выполнить усиление поврежденных плит перекрытия: фрагмента перекрытия подвала у оси 3 в осях В-Г; фрагмента перекрытия 1-го этажа в осях 5-6 у оси Б; фрагментов перекрытия 2-го этажа в осях 5-6/Б-В, 11-12/Б-В, 13-14/Б-В; фрагмента перекрытия 3-го этажа в осях 13-14/Б-В; выполнить усиление ж.б. ригеля перекрытия подвала в осях В-Г/1-2; сбить пораженную грибком и плесенью штукатурку над санузлом 1-го этажа в осях 1-2/В-Г, выполнить биоцидную обработку плит; сбить слабопрочную штукатурку в местах ее отслоения и образования трещин по стыкам плит перекрытий, зачеканить стыки плит цементно-песчаным раствором, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие плит и ригелей; выполнить утепление чердачного перекрытия; выполнить замену полов. Визуальный осмотр конструкций лестниц выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: нарушения требований СП 1.13130.2009, направленных на обеспечение возможности своевременной и беспрепятственной эвакуации людей, аварийное состояние металлической лестницы, ведущей на кровлю здания со стороны западного фасада и т.

<

адрес> состояние лестниц обследуемого здания оценено как ограниченно-работоспособное, за исключением пожарной лестницы здания на фасаде, находящейся в аварийном состоянии. Для приведения лестниц обследуемого здания в работоспособное состояние необходимо привести лестничные клетки здания в осях 3-4/В-Г и 11-12/В-Г в соответствие действующим нормам пожарной безопасности; восстановить целостность поврежденных ступеней лестниц ремонтными составами; выполнить реставрацию перильных ограждений лестниц; восстановить окрасочное покрытие металлического заполнения перильных ограждений; демонтировать металлические лестницы, ведущие на чердак здания и выполнить новые; пожарную лестницу со стороны западного фасада здания демонтировать и выполнить новую в соответствии с требованиями ГОСТ 53254-2009. Визуальный осмотр конструкций стропильной системы и кровли выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: отсутствие обработки элементов подстропильной и стропильной системы антипиренами, поверхностная коррозия стальных скоб, ослабление сечения стропильной ноги в осях 1-2/А-Б, поражение древесины жуками точильщиками, отсутствие кровельного ограждения. Техническое состояние стропильной системы и кровли оценено как ограниченно-работоспособное. Для приведения кровли обследуемого здания в работоспособное состояние необходимо выполнить усиление стропильных ног и подстропильных балок; выполнить ремонт ослабленного сечения стропильной ноги в осях 1-2/А-Б, в ходе работ по ремонту и усилению произвести дополнительное освидетельствование элементов подстропильной и стропильной системы; зачистить скобы, установленные в местах сопряжение элементов подстропильной системы, от коррозии, выполнить антикоррозийную обработку; выполнить обработку элементов подстропильной и стропильной системы антипиренами и антисептиками. Визуальный осмотр сетей инженерно-технического обеспечения обследуемого здания выявил многочисленные дефекты и повреждения, такие как: коррозия металлических труб инженерных коммуникаций с протечками, многочисленные участки повреждения электропроводки и места некачественного ремонта и т.

<

адрес> инженерных сетей обследуемого здания оценено как неудовлетворительное.

В ходе работ по ремонту здания рекомендуется выполнить комплексную замену инженерных коммуникаций в здании. В ходе обследования здания обнаружены многочисленные отклонения от требований норм по пожарной безопасности. В ходе выполнения ремонтных работ потребуется выполнить реконструкцию здания, целью которой будет приведение объемнопланировочных решений в соответствие действующим нормам.

Суд находит, что наличие многочисленных дефектов и повреждений, влекущих признание аварийными части элементов здания, а всего здания ограниченно-работоспособным, свидетельствует о том, что собственник здания ненадлежаще осуществляет свои полномочия по содержанию здания, МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств», расположенного по адресу 

<

адрес>. Осуществление образовательной деятельности в здании, состояние которого оценивается как аварийное и ограниченно-работоспособное, противоречит положениям ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", создает угрозу жизни и здоровью обучающихся и работников учреждения.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Бокситогорского городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Бокситогорского муниципального района 

<

адрес>, выразившееся в невыполнении мероприятий по содержанию и ремонту здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» по адресу 

<

адрес>.

Запретить МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» эксплуатировать здание, расположенное по адресу 

<

адрес>, в целях оказания дополнительных образовательных услуг несовершеннолетним лицам до устранения нарушений, указанных в выводах и рекомендациях отчета ООО «Акант-Проект» по результатам обследования строительных конструкций здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств».

Обязать администрацию Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить ремонтные работы здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» по адресу 

<

адрес>, согласно рекомендациям, изложенным в отчете по результатам обследования строительных конструкций здания МБОУ ДО «Бокситогорская детская школа искусств» ООО «Акант-Проект» в целях безопасного оказания дополнительных образовательных услуг несовершеннолетним, а именно: 

демонтировать поврежденные дощатые настилы полов подвала и выполнить чистовую отделку полов в новых конструкциях;

выполнить полный демонтаж полов 1-го этажа с последующим восстановлением в новых конструкциях по специально разработанному проекту;

восстановить целостность отмостки по периметру здания в местах повреждений, а также выполнить биоцидную обработку в местах биопоражений;

расчистить отверстие в конструкции бетонного фундамента по оси 1 у оси А от почвенно-растительного грунта, демонтировать шлакоблоки из закладки отверстия, забетонировать отверстие в фундаменте;

восстановить целостность бетонных фундаментов (включая цоколь здания) и бетонных стен подвала в местах образования трещин инъектированием ремонтными составами;

до начала ремонтных работ необходимо организовать мониторинг за деформациями и осадками здания. В случае развивающихся осадок и деформаций выполнить инженерногеологические изыскания на участке, на основании которых выполнить разработку проекта усиления фундаментов;.

сбить штукатурку в местах образования трещин по стенам, восстановить целостность кладки стен инъектированием ремонтными составами, установить мониторинг за повторным раскрытием;

прочистить, промыть и забетонировать вентканалы, восстановить целостность кладки столбов в местах образования трещин инъектированием ремонтными составами, усилить столбы стальными обоймами на всю высоту здания;

выполнить усиление стен здания преднапряженными стальными тяжами;

выполнить усиление лучковых перемычек в осях Б-В пор всем этажам;

установить перемычки над проемами в стенах и перегородках в местах, где они отсутствуют;

установить перемычки над отверстиями под инженерные сети в стенах и перегородках в местах, где они отсутствуют;

-выполнить замену деревянных перемычек в стенах и перегородках на металлические;

очистить поверхность стен от поврежденной штукатурки, краски, грязи и растительности, обработать стены в местах биопоражений составом Ceresit CT 99 либо его аналогами, выполнить восстановление отделочного покрытия стен;

выполнить замену перегородок 1-го этажа в осях 4-14;

выполнить раскрепление перегородок 2-го и 3-го этажей к столбам, трещины между перегородками и столбами зачеканить и инъектировать ремонтными составами;

для предотвращения повторного появления биопоражений стен у козырьков над входами рекомендуется демонтировать существующие козырьки и выполнить новые, с уклоном от здания;

для предотвращения повторных отслоений окрасочного и штукатурного слоев подвальных помещений организовать естественную вентиляцию подвальных помещений;

выполнить утепление наружных стен здания;

зачистить арматуру плит и ригелей от коррозии, выполнить ее антикоррозийную обработку, восстановить защитный слой бетона ремонтными составами;

восстановить защитный слой бетона плит и ригелей ремонтными составами;

выполнить демонтаж деревянных элементов перекрытия подвала в осях 3-4/В-Г с последующим восстановлением в новых конструкциях;

выполнить усиление поврежденных плит перекрытия: фрагмента перекрытия подвала у оси 3 в осях В-Г; фрагмента перекрытия 1-го этажа в осях 5-6 у оси Б; фрагментов перекрытия 2-го этажа в осях 5-6/Б-В, 11-12/Б-В, 13-14/Б-В; фрагмента перекрытия 3-го этажа в осях 13-14/Б-В;

выполнить усиление ж.б. ригеля перекрытия подвала в осях В-Г/1-2;

сбить пораженную грибком и плесенью штукатурку над санузлом 1-го этажа в осях 1-2/В-Г, выполнить биоцидную обработку плит;

сбить слабопрочную штукатурку в местах ее отслоения и образования трещин по стыкам плит перекрытий, зачеканить стыки плит цементно-песчаным раствором, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие плит и ригелей;

выполнить утепление чердачного перекрытия;

выполнить замену полов;

привести лестничные клетки здания в осях 3-4/В-Г и 11-12/В-Г в соответствие действующим нормам пожарной безопасности;

восстановить целостность поврежденных ступеней лестниц ремонтными составами;

выполнить реставрацию перильных ограждений лестниц;

восстановить окрасочное покрытие металлического заполнения перильных ограждений;

демонтировать металлические лестницы, ведущие на чердак здания и выполнить новые;

пожарную лестницу со стороны западного фасада здания демонтировать и выполнить новую в соответствии с требованиями ГОСТ 53254-2009;

выполнить усиление стропильных ног и подстропильных балок;

выполнить ремонт ослабленного сечения стропильной ноги в осях 1-2/А-Б, в ходе работ по ремонту и усилению произвести дополнительное освидетельствование элементов подстропильной и стропильной системы;

зачистить скобы, установленные в местах сопряжение элементов подстропильной системы, от коррозии, выполнить антикоррозийную обработку;

выполнить обработку элементов подстропильной и стропильной системы антипиренами и антисептиками;

выполнить комплексную замену инженерных коммуникаций в здании.

Администрации Бокситогорского муниципального района 

<

адрес> необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в Бокситогорский городской суд и Бокситогорскому городскому прокурору (административный истец) в течение одного месяца со дня окончания срока исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд. 

Решение в окончательно форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья