к делу № 2а-3081/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Головченко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 в соответствии с п.1 ст.419 НК РФ признается плательщиком страховых взносов. Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 451 руб. 35 коп. Однако ФИО1 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный Фонд РФ за 2020 год. В связи с тем, что ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в Пенсионный фонд РФ за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 451 руб. 35 коп. не уплатила в установленный срок, инспекцией в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 руб. 25 коп.. Кроме того, ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 051 руб. 07 коп. Однако ФИО1 не исполнила в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2020 год в сумме 5 051 руб. 07 коп. В связи с тем, что ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 051 руб. 07 коп. не уплатила, инспекцией в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 руб. 88 коп. ФИО1, в соответствии со ст.69 НК РФ было направлено требование об уплате страховых взносов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО1 добровольно обязанность по уплате задолженности по страховым взносам, пени до настоящего времени не исполнена в полном объеме. Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, а также соответствующих сумм пени в отношении административного ответчика. Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и пеней за их несвоевременную уплату, в связи с поступлением возражений относительно данных требований.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 451 руб. 35 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 051 руб. 07 коп., а всего в общей сумме 24 502 руб. 42 коп..

Представитель МИФНС России № 12 по Ростовской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещена судом надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, возражений на административное исковое заявление не представила.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23, ст. 45 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 431 НК РФ установлено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ч. 2 ст. 432 НК РФ Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в соответствии с ч.1 ст.419 НК РФ признается плательщиком страховых взносов. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 и ч. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, являющихся инвалидами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 7 статьи 430 Кодекса), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, наличия инвалидности, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в целях получения гражданином обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, а в случае, если гражданин является получателем пенсии по старости или инвалидности, уплачиваемые страховые взносы влияют на перерасчет получаемой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и, соответственно, независимо от факта получения дохода.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 451 руб. 35 коп. Однако ФИО1 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный Фонд РФ за 2020 год. 

В связи с тем, что ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в Пенсионный фонд РФ за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 451 руб. 35 коп. не уплатила в установленный срок, инспекцией в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 руб. 25 коп.

Кроме того, ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 051 руб. 07 коп. 

Однако ФИО1 не исполнила в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2020 год в сумме 5 051 руб. 07 коп. 

В связи с тем, что ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 051 руб. 07 коп. не уплатила, инспекцией в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 руб. 88 коп. 

На основании ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ФИО1, в соответствии со ст.69 НК РФ, было направлено требование об уплате страховых взносов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1 добровольно обязанность по уплате задолженности по страховым взносам, пени до настоящего времени не исполнена в полном объеме.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца и подлежащих удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу в размере 935 руб. 07 коп. подлежит в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность: 

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 451 руб. 35 коп.; 

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 051 руб. 07 коп., а всего в общей сумме 24 502 руб. 42 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 935 руб. 07 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 28.07.2021г.