Дело № 2а-226/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 25 мая 2020 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

секретаря судебного заседания Анищенковой О.В.,

с участием:

заместителя прокурора Духовщинского района Бестаева Д.Н.,

представителя административного истца 

УМВД России по Смоленской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, указав, что административный ответчик был осужден за совершение преступления средней тяжести. 

31.01.2020 года Федеральной службой исполнения наказаний пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, признано нежелательным. 

УМВД России по Смоленской области вынесено решение о депортации ФИО2, в связи с чем, административный ответчик был временно размещен в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области. 

Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 26.03.2020 года срок временного размещения ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области установлен до 26.05.2020 года. 

06.03.2020 года в Консульский отдел Украины в РФ направлены все материалы, необходимые для документирования гражданина Украины ФИО2 свидетельством на возвращение в Украину, до настоящего времени ответ в УВМ УМВД России по Смоленской области не поступил.

В связи с чем, административный истец просит продлить срок временного размещения гражданина Украины ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области до 26.08.2020 года. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал о продлении срока его пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Духовщинского района Бестаева Д.Н., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 266-268 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд рассматривает дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В силу ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.п. 4, 9, 12 ст. 31 вышеназванного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Бабушкинским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 26.03.2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 13).

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) от 31.01.2020 года пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 признано нежелательным сроком на 03 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (л.д. 7). 

Согласно решению УМВД России по Смоленской области от 06.03.2020 года, ФИО2 подлежит депортации (л.д. 5-6). 

На основании решения Духовщинского районного суда Смоленской области от 26.03.2020 года, административный ответчик был временно размещен в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области на срок до 26.05.2020 года (л.д. 11-12).

Однако до настоящего времени решение о депортации ответчика не исполнено.

Как видно из материалов дела, 06.03.2020 года УМВД России по Смоленской области в Посольство Украины в Российской Федерации направлены материалы для оформления свидетельства о возвращении гражданина Украины ФИО2 в государство гражданской принадлежности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании пояснил, что документ, удостоверяющий личность административного ответчика отсутствует, в связи с чем, осуществить депортацию данного иностранного гражданина не представилось возможным. Свидетельство о возвращении в государство гражданской принадлежности в адрес УМВД России по Смоленской области не поступило.

Таким образом, осуществление передачи ФИО2 Украине в рамках депортации, в настоящее время не представляется возможным.

Суд, установив, что пребывание (проживание) в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО2 невозможно и, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, находит, что в отношении ответчика необходимо продлить срок его временного размещения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, до исполнения решения о его депортации.

В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина в данном учреждении, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения ФИО2 в Центре временного содержания суд считает необходимым продлить до 26.07.2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по Смоленской области удовлетворить.

Продлить срок временного размещения гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, до 26 июля 2020 года.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Смоленский областной суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Духовщинский районный суд. 

Председательствующий И.А. Сергиенко