Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года 

<

адрес>

Выксунский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи В., при секретаре Н., с участием представителя ФИО1 - В.Ю., действующей на основании доверенности, представителя ответчика хххх Р.М., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

В.Б. к ххххх о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ххххх о сохранении жилого дома в реконструированном виде, расположенного по адресу: хххх, о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: хххх.

Требования мотивированы тем, что В.Б. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: ….. В …. года истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Выксунского муниципального района 

<

адрес> для получения разрешения на строительство пристроя и мансарды. В связи с чем….. истцу было выдано разрешение на строительство, в соответствии с которым администрация 

<

адрес> разрешила реконструкцию жилого дома путем строительства пристроя и мансарды. После получения разрешения истец за счет своих средств и сил произвел строительство пристроя и мансарды к жилому дому. После окончания реконструкции общая площадь жилого дома изменилась с …. на …. кв.м.. В настоящее время ввести жилой дом в эксплуатацию истец не может, поскольку расстояние от забора смежного участка менее трех метров.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Г.И..

В судебном заседании представитель ФИО1Ю. исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика хххх в судебном заседании с требованиями не согласился, поскольку при возведении пристроя были нарушены правила землепользования и застройки, выразившиеся в том, что расстояние от границы смежного земельного участка составляет менее трех метров. 

Третье лицо Г.И. в судебное заседание не явилась, представив заявление о согласии с исковыми требованиями и рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования В.Б. подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.п. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: признания права. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ….. ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой одноэтажный бревенчатый дом, полезной площадью … кв.м., жилой …. кв.м., с бревенчатым сараем, кирпичным гаражом, бревенчатой баней, бревенчатым предбанником, тесовыми ограждениями, расположенный по адресу: …..

Постановлением. … от …. года ФИО1 разрешено строительство кирпичного пристроя и гаража размером …. к существующему жилому дому по адресу: …...

Постановлением …. от 23.12.2….002 года принят в эксплуатацию выполненный после реконструкции В.Б. жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, со строительством кирпичного пристроя, общей полезной площадью …. кв.м, жилой площадью …. кв.м..

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Выксунского муниципального района 

<

адрес> от …. В.Б. выдано разрешение на реконструкцию индивидуального деревянного жилого дома путем строительства пристроя и мансарды в соответствии с Градостроительным планом земельного участка, выполненным управлением архитектуры и градостроительства администрации Выксунского муниципального района, расположенного по адресу: …...

Земельный участок, площадью …. кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный под вышеуказанным жилым домом, по адресу: ….., принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Решения собственника ….., Постановления Администрации Выксунского муниципального района 

<

адрес> от …....

В настоящее время, по адресу: ….., расположен жилой дом, общая площадь которого …. кв.м. изменилась на …. кв.м. в результате реконструкции, уточнения размером и пересчета площадей. 

Установлено, что истцом в процессе реконструкции осуществлены следующие мероприятия: выполнено усиление существующего фундамента, а также строительство нового под стены пристроенной части; пристроены помещения жилых комнат, кухни, прихожей, санузла; выполнено устройство входной группы, выполнено строительство мансардного этажа. 

Постройка возведена истцом без отступления 3 метров от границ смежного земельного участка № …., принадлежащего Г.И..

Г.И. участвует в деле в качестве третьего лица, не имеет возражений, с исковыми требованиями истца согласна.

В силу п.п. 5, 7, 9 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;… осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;… осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией объектов понимается изменение параметров объекта строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта строительства.

Согласно п. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям п. 26, абзаце № п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось выше, возведенный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. 

Как следует из заключения, подготовленное ИП А.К., представленного истцом в материалы дела, по результатам обследования помещения по адресу: ….., из которого следует, что выполненная реконструкция дома не несет угрозу жизни и здоровью жильцов. Мероприятия, проведенные при строительстве жилого дома не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Объект соответствует экологическим, санитарным-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. 

Выполненные проверочные расчеты подтверждают достаточную прочность сечений несущих конструкций. Противопожарные нормы соблюдены. Все деревянные конструкции жилого дома обработаны антисептическим и антипиреновым (огнезащитным составом). Таким образом, несущие конструкции жилого дома не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку проведенная реконструкция жилого дома соответствует градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит требования о сохранении дома по адресу: ….., в реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования В.Б. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью ….. кв.м, расположенный по адресу ….., с кадастровым номером …..

Признать за В.Б. право собственности на жилой дом, общей площадью …. кв.м, расположенный по адресу …., с кадастровым номером …...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья- В.