Судья Буланова Н.А. Дело № 7-21-961

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «Недвижимость Приморья» Рогачевой К.П. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 18 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении юридического лица – ООО «Недвижимость Приморья»,

установила:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району № от 31 января 2017 года ООО «Недвижимость Приморья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 18 июля 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Недвижимость Приморья» – без удовлетворения.

Не согласившись с решением, защитником ООО «Недвижимость Приморья» Рогачевой К.П. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО «Недвижимость Приморья» Заболотной М.В., возражения представителя административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району ФИО1, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

Основанием для привлечения ООО «Недвижимость Приморья» к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» явился факт нарушения требований пунктов 4.1.2, 4.1.6, 4.4.12 и 4.4.14 муниципального правового акта Правил благоустройства территорий Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края, утвержденных постановлением Администрации Приморского края от 15 июня 2016 года № 268-па. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 48 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут по адресу: 

<

адрес> ООО «Недвижимость Приморья» не приняло меры по организации уборки территорий, принадлежащей юридическому лицу на праве собственности от снежно-ледяных образований (в зоне санитарной ответственности) под скребок, не обеспечив тем самым беспрепятственное движение пешеходов, а также не приняло меры по своевременной и качественной организации уборки указанной территории от мусора и твёрдых коммунальных отходов в установленных границах. 

Отказывая в удовлетворении жалобы ООО «Недвижимость Приморья», судья обоснованно исходила из того, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актами осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом; протоколом об административном правонарушении от 23 декабря 2016 года № 44-КЗ № 035470 и иными материалами дела. 

Довод жалобы о том, что Муниципальным правовым актом № 297-МПА от 05.04.2011 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке» контроль за выполнением Правил возложен на органы администрации г.Владивостока, несостоятелен, поскольку данный правовой акт утратил силу.

Вместе с тем, пунктом 4.1.2 утвержденных постановлением Администрации Приморского края от 15 июня 2016 г. № 268-па Правил благоустройства территорий Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края, установлено, что физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории.

Поскольку согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № адрес ориентира: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Недвижимость Приморья», то данное юридическое лицо правильно привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Таким образом, административный орган и судья районного суда пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения ООО «Недвижимость Приморья» к административной ответственности.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что проведение административным органом проверки в отношении ООО «Недвижимость Приморья» произошло в нарушение требований пунктов 1, 2, 4, 7 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ, отклоняется, поскольку основана на неверном толковании норм права. Данная проверка была проведена не в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Доводы жалобы об отсутствии снежно-ледяных образований, о заключении дополнительного соглашения с ООО «Лемар» и о заключении договора поставки солевой смеси с ООО «СК-Стандарт», а также о неоднократных обращениях ООО «Недвижимость Приморья» в администрацию г.Владивостока, были предметом рассмотрения судьи районного суда, которым дана в решении надлежащая и мотивированная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется. Данные доводы сводятся к оспариванию выводов судьи, переоценке установленных судьей обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности судебного решения.

Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судьи не может служить основанием к отмене решения. Выводы судьи доводами настоящей жалобы не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется. 

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в минимальном размере.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 18 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении юридического лица – ООО «Недвижимость Приморья» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Недвижимость Приморья» без удовлетворения. 

Судья О.А. Кубатова