РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

13 февраля 2024 года город Киров

Судья Нововятского районного суда г.Кирова Червоткина Ж.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-22/2024 (43MS0067-01-2023-007415-89) по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от 27.11.2023 по делу об административном правонарушении № 5-978/2023, которым ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от 27.11.2023 ООО «ЖКХ г.Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 540 000 рублей.

ООО «ЖКХ г.Кирова», не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что мировым судьей не принято во внимание, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «ЖКХ г.Кирова», без извещения Общества о составлении протокола. В мотивировочной части постановления неверно указан срок для добровольной оплаты административного штрафа. Общество является субъектом малого и среднего бизнеса, включенным в Единый реестр субъектов МСП, следовательно, имелись основания применить при назначении размера штрафа положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ. Кроме того, имеется смягчающее обстоятельство - добровольное исполнение, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предписания надзорного органа. 

Представитель ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова», временный управляющий ФИО1 извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 в письменных возражениях указал, что с жалобой не согласен, Общество было извещено о составлении протокола, постановление от 11.05.2023 вступило в законную силу 17.07.2023, соответственно штраф должен был быть уплачен не позднее 15.09.2023. Просит обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением №189 заместителя начальника ГЖИ Кировской области от 11.05.2023 ООО «ЖКХ г.Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 270 000 руб. 

Решением и.о.начальника ГЖИ Кировской области от 17.07.2023 постановление №189 от 11.05.2023 оставлено без изменения.

В соответствии со ст.30.19 КоАП РФ постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, вступает в законную силу со дня его принятия.

Учитывая положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф подлежал уплате не позднее 15.09.2023. 

Из обжалуемого постановления мирового судьи от 27.11.2023 следует, что ООО «ЖКХ г.Кирова» является действующим юридическим лицом, не оплатило штраф, назначенный постановлением от 11.05.2023, за рассрочкой, отсрочкой уплаты штрафа не обращалось. При рассмотрении дела мировым судьей не было установлено каких-либо уважительных причин, по которым штраф уплачен не был, а потому ООО «ЖКХ г.Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в двойном размере от неоплаченного в срок штрафа, т.е. в размере 540 000 рублей. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усмотрел с учетом формального состава административного правонарушения. 

Факт совершения ООО «ЖКХ г.Кирова» административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31.10.2023.2023, в котором изложено событие правонарушения (извещение о составлении протокола получено представителем Общества 26.10.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61099288212596), копией постановления постановлением №189 заместителя начальника ГЖИ Кировской области от 11.05.2023; копией решения и.о.начальника ГЖИ Кировской области от 17.07.2023 по результатам рассмотрения жалобы Общества на постановление от 11.05.2023. Сведений об уплате штрафа по постановлению от 11.05.2023 не представлено.

При рассмотрении дела мировой судья правильно применил нормы КоАП РФ и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии ООО «ЖКХ г.Кирова» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

ООО «ЖКХ г.Кирова» привлечено к административной ответственности в сроки, установленные статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которой за указанное правонарушение предусмотрено назначение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа. 

Законных оснований для снижения размера штрафа, как указывает ООО «ЖКХ г.Кирова», не имеется. 

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от 27.11.2023 подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области по делу № 5-978/2023 от 27.11.2023 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ж.А.Червоткина