Дело № 2-584/2020

УИД: 44RS0027-01-2020-000903-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 октября 2020 года г. Нерехта Костромская область

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,

с участием заместителя Нерехтского межрайонного прокурора Дмитриевой Т.Н.,

при секретаре Ерёмченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании производства очистки мест рубок,

У С Т А Н О В И Л:

Нерехтский межрайонный прокурор, действующего в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании производства очистки мест рубок.

Требования мотивированы тем, что в результате проверки, проведенной Нерехтской межрайонной прокуратурой исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах деятельности ИП ФИО2, выявлены нарушения. В соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Департаментом лесного хозяйства (,,,) и ИП ФИО1 по которому ФИО3 во временное пользование предоставлен лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности общей площадью (данные изъяты) га, расположенный по адресу: (,,,) номер учетной записи в государственном лесном реестре №; (,,,), номер учетной записи в государственном лесном реестре № ( далее договор аренды).

В соответствии с п.13 Договора аренды ФИО2 обязан в том числе осуществлять разрубку очистку квартальных просек, за свой счет осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия. Лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке, выполнять другие обязанности предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 заявлено использование леса для заготовки древесины на лесном участке, определенном вышеуказанным договором аренды, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данной декларацией заготовка древесины в указанный период осуществляется в том числе в 79-м квартале 1 выдела (данные изъяты) участкового лесничества ОГКУ (данные изъяты). В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ года в 79-м квартале выдела 1 (данные изъяты) участкового лесничества, имеются не очищенные от порубочных остатков места рубок (лесосек), ветки сучья хаотично расположены по участку на территории лесосеки рядом с деревьями. Таким образом, проверкой установлены нарушения требований пожарной безопасности в лесах, предусмотренных ч.3 ст. 53.1 ЛК РФ и п.16, п.п.»б» п.17, п. 19,21,20 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 30.06.2007 № 417. Технологической картой по проведению выборочной рубки на проверяемой лесосеке предусмотрена уборка порубочных остатков путем сбора в кучи с дальнейшим сжиганием в пожаробезопасный период. Согласно материалам проверки ИП ФИО2 не исполнены требования вышеуказанного законодательства, а именно не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков, нарушены правила складирования срубленных деревьев, что в свою очередь создает угрозу возникновения лесных пожаров. По мнению прокурора, допущенные нарушения нарушают права и свободу неопределенного круга лиц Российской Федерации.

Прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в выделе 1, 79 квартал, (данные изъяты) участкового лесничества ОГКУ (данные изъяты) после окончания пожароопасного периода в 2020 году.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент лесного хозяйства Костромской области и ИП ФИО4.

В судебном заседании заместитель Нерехтского межрайонного прокурора Дмитриева Т.Н. вышеуказанные требования поддержала по доводам иска, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо департамент Костромской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Третье лицо ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в силу ст.117 ГПК РФ.

В судебном заседании свидетель С. пояснил, что работает в ОГКУ (данные изъяты). В (данные изъяты) 79 ИП ФИО1 во время заготовки древесины были допущены нарушения. После рубки оставлены порубочные остатки, уронен квартальный столб. ФИО1 должен был при производстве рубки порубочные остатки собрать в валы установленного размера, убрать сухостой и аварийные деревья. Произвести сжигание остатков по окончании пожароопасного периода – то есть до мая 2021 года. В настоящее время ветки и сучья он собрал, но не сжег, так как пожароопасный период не окончен. Ранее на него по другим лесосекам составлены административные протоколы, выносились решения суда. Только после этого он устраняет нарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, уд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (далее - Правила N 417), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Судом установлено, что соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и ИП ФИО1 по которому ФИО1, во временное пользование предоставлен лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности общей площадью (данные изъяты), расположенный по адресу: (,,,) номер учетной записи в государственном лесном реестре №; (,,,), номер учетной записи в государственном лесном реестре № ( далее договор аренды).

Согласно п. ж п. 13 Договора Арендодатель обязан за свой счет осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № если иное не установлено законодательством РФ.

Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использует леса для заготовки древесины, в том числе выборочной рубки, рубки в целях ухода в выделе 1 квартала 79 ОГКУ (данные изъяты) площадь, лесосеки (данные изъяты) га, объем заготовки (данные изъяты) куб. м.

Согласно проекта освоения лесов на лесном участке, переданном ФИО3 в выделе 1 квартала 79 к (данные изъяты) лесничестве предусмотрена проходная рубка.

Согласно договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и ИП ФИО4, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по лесозаготовке на территории Костромской области, ОГКУ (данные изъяты).

Согласно п. 1.11 договора подряда очистку лесосеки от порубочных остатков производить в соответствии с проектом освоения лесов и технологической картой, одновременно с заготовкой древесины.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в 79-м квартале 1 выделе (данные изъяты) лесничества ОГКУ (данные изъяты) имеются неочищенные от порубочных остатков места рубок, ветки сучья хаотично расположены по участку на территории лесосеки рядом с деревьями.

Принимая во внимание, что ответственным лесопользователем является ФИО1, то ответственность и обязанность по соблюдению требований лесного законодательства должен нести он, а не лицо, оказывающее услуги по договору подряда.

Доказательств исполнения полностью требований прокурора о проведении очистки мест рубок от порубочных остатков в выделе 1 квартала 79 Космынинского участкового лесничества в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. 

Частичное производство работ по очистке лесосеки ответчиком произведено после предъявления иска в суд. 

Учитывая вышеуказанное, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины по настоящему делу будет составлять 3000 рублей на основании п.1 ч. 3 ст. 333.19 НК РФ. Учитывая характер заявленных требований, а также материальное положение ответчика, суд считает возможным снизить госпошлину до 0 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании производства очистки мест рубок - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в выделе 1, 79 квартал, (данные изъяты) участкового лесничества ОГКУ (данные изъяты) после окончания пожароопасного периода в 2020 году.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Ю. Жохова

Полный текст решения вынесен 12 октября 2020 года.