Гр. дело № 2-771/2019 Мотивированное 

решение

составлено 16 августа 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,

при секретаре Белякове А.А.,

с участием

представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по внесению сведений на индивидуальный лицевой счет, включении в общий и специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ в г. Апатиты) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в общий и специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов работы и назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что 22 августа 2018 года она обратилась в УПФ РФ в г.Апатиты с заявлением о назначении страховой пенсии как лицу, осуществляющему трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. Решением ответчика от 5 декабря 2018 года в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Из страхового стажа исключены следующие периоды: с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года (в связи с тем, что в трудовой книжке дата приема на работу не соответствует дате приказа о приеме на работу, отсутствуют сведения о реорганизации предприятия); с 5 февраля 1996 года по 2 сентября 1996 года (в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о реорганизации предприятия); с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года, с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года, с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года (в связи с отсутствием дохода за указанные периоды осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя); с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года, с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года (в связи с отсутствием подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в условиях РКС).

Ссылаясь на нормы законодательства Российской Федерации, указывает, что спорные периоды с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года и с 5 февраля 1996 года по 2 сентября 1996 года могут быть подтверждены трудовой книжкой. Трудовая книжка содержит последовательность записей, внесенных в трудовую книжку, не содержит исправлений за спорные периоды, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, указанных в трудовой книжке, все записи заверены печатью и подписью должностных лиц. То обстоятельство, что в трудовой книжке дата приема на работу не соответствует дате приказа о приеме на работу, отсутствуют сведения о реорганизации предприятий, не может лишить ее права на учет указанных периодов работы в стаж из-за ошибки, допущенной работодателем при заполнении трудовой книжки. Отказ во включении в страховой стаж периодов с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года, с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года, с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года, а также периоды с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года, с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года считает незаконным и необоснованным, поскольку она, как индивидуальный предприниматель, начисляла и уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2003-2016 годы включительно, недоимок не имела. Считает, что поскольку предприниматель несет риск не получения дохода, то отсутствие дохода за определенный период не говорит о том, что предприниматель не осуществлял свою деятельность, а лишь свидетельствует, что в процессе осуществления предпринимательской деятельности он не получил чистого дохода в соответствующем году. В периоды с 4 августа 2003 года по 23 мая 2013 года, с 29 сентября 2014 года по 31 июля 2017 года, с 28 сентября 2017 года по настоящее время она осуществляет предпринимательскую деятельность на территории г. Апатиты Мурманской области. Задолженность по налогам и взносам за периоды осуществления деятельности отсутствует. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 19 ноября 2018 года в п. 2 «Сведения о страховом стаже страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 года» содержатся сведения о страховом стаже в РКС. Согласно данным сведениям, периоды с 1 января 2010 года по 23 мая 2013 года, с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2016 года включены ответчиком в страховой стаж в территориальных условиях РКС. Считает, что указанные выше периоды работы подлежат включению в подсчет специального (льготного) стажа. 

Просит признать незаконным решение УПФ РФ в г. Апатиты № 193019/18 от 5 декабря 2018 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика засчитать периоды работы с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года и с 5 февраля 1996 года по 2 сентября 1996 года в общий страховой стаж; обязать ответчика засчитать периоды работы с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года, с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года, с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года, с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года, с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением с 22 августа 2018 года. 

В судебном заседании 8 августа 2019 года ФИО4 увеличила исковые требования. Просила признать незаконным решение УПФ РФ в г. Апатиты № 193019/18 от 5 декабря 2018 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать УПФ РФ в г. Апатиты внести следующие сведения на индивидуальный лицевой счет ФИО4: сведения о страховом стаже и о стаже работы в условиях РКС в качестве индивидуального предпринимателя за период с 25 июля 2003 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2017 года по 2 августа 2017 года, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года; сведения о стаже работы в условиях РКС в качестве индивидуального предпринимателя за период с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года; сведения о стаже работы в условиях РКС в Товариществе собственников жилья «Бредова 16» за период с 8 сентября 2008 года по 13 октября 2008 года. 

Обязать УПФ РФ в г. Апатиты включить в общий страховой стаж периоды работы: с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года в должности 

<

.....> в детском саду 

<

№> 1 ст. Кагальницкий Ростовской области; с 5 февраля 1996 года по 14 апреля 1996 года в должности 

<

.....> на 0,5 ставки и 

<

.....> на 0,5 ставки в детском саду «Солнышко» АООТ «3еленоградгидроагрегат Ростовской области»; с 15 апреля 1996 года по 2 сентября 1996 года в должности 

<

.....> в общежитии № 2 АООТ «3еленоградгидроагрегат Ростовской области». 

Обязать УПФ РФ в г. Апатиты включить в страховой стаж периоды работы с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года; с 1 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года; с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года; с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года; с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года; с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года; с 1 января 2018 года по 22 августа 2018 года (день обращения с заявлением о назначении пенсии) в качестве индивидуального предпринимателя. 

Обязать УПФ РФ в г. Апатиты включить периоды работы с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года; с 1 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года; с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года; с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года; с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года; с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года; с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года; с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года; с 1 января 2018 года по 22 августа 2018 года (день обращения с заявлением о назначении пенсии) в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж за работу в условиях РКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Обязать УПФ РФ в г. Апатиты назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением с 22 августа 2018 года.

Истец, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Доверила представление своих интересов представителям ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 увеличили исковые требования, помимо указанных требований, просили включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в РКС, период осуществления предпринимательской деятельности с 8 сентября 2008 года по 13 октября 2008 года. Поддержали увеличенные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнительным объяснениям истца.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, считает исковые требования необоснованными, за исключением требований о включении в общий страховой стаж периодов работы истца: с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года в должности 

<

.....> в детском саду 

<

№> 1 ст. Кагальницкий Ростовской области; с 5 февраля 1996 года по 14 апреля 1996 года в должности 

<

.....> на 0,5 ставки и 

<

.....> на 0,5 ставки в детском саду «Солнышко» АООТ «3еленоградгидроагрегат Ростовской области»; с 15 апреля 1996 года по 2 сентября 1996 года в должности 

<

.....> в общежитии № 2 АООТ «3еленоградгидроагрегат Ростовской области», разрешение которых оставляет на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, обозрев отказное пенсионное дело истца, суд приходит к следующему. 

Право на пенсионное обеспечение гарантировано статьей 25 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 9 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

По смыслу вышеприведенной нормы закона условием назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Частью 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

То есть положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления такой деятельности.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из изложенного следует, что действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – соответствующими справками, после – сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу положений вышеприведенных норм, работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя (лица, самостоятельно обеспечивающего себя работой), и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о наличии у указанного лица доходов или расходов, отраженных в налоговой отчетности за соответствующий период; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности; договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; договоры на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом документы налоговых органов (декларация, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, справки) принимаются только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами.

Судом установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 30 мая 2000 года.

22 августа 2018 года ФИО4 обратилась в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика от 5 декабря 2018 года № 193019/18 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как усматривается из названного решения, на дату обращения истца за назначением пенсии документально подтверждены: страховой стаж (в календарном исчислении) 17 лет 01 месяц 00 дней; страховой стаж (в льготном исчислении) 22 года 01 месяц 09 дней; стаж в РКС 10 лет 02 месяца 07 дней. 

Стаж учтен по 31 декабря 2017 года согласно сведениям персонифицированного учета.

Из подсчета страхового стажа исключены следующие периоды: 

- в связи с несовпадением даты приема на работу в трудовой книжке с датой приказа о приеме на работу и отсутствием сведений о реорганизации предприятия: с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года;

- в связи с отсутствием в трудовой книжке сведений о реорганизации предприятия: с 5 февраля 1996 года по 2 сентября 1996 года;

- в связи с отсутствием сведений о доходах в период работы в качестве индивидуального предпринимателя: с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года, с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года, с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года.

Из подсчета стажа работы в РКС исключены следующие периоды:

- по сведениям персонифицированного учета (ТСЖ «Бредова, 16»: с 8 сентября 2008 года по 13 октября 2008 года);

- в связи с отсутствием подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в условиях РКС: с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года, с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке ФИО4 4 августа 1989 года принята на должность 

<

.....> д/с № 1 Кагальницкого РОНО (приказ № 38 от 07.08.1990) и 15 июня 1993 года уволена по собственному желанию (приказ № 48 от 17.06.1993). При этом, в трудовой книжке печать при увольнении с предприятия «Кагальницкий отдел народного образования Ростовской области, ясли-сад» не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу.

По сведениям, представленным Отделом образования Кагальницкого района Ростовской области, ФИО5 работала в должности 

<

.....> в Кагальницком д/с «Ручеек» с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года. Данные сведения указаны на основании книги приказов по кадрам Отдела образования Кагальницкого района за 1989, 1993 годы. Выпиской из приказа № 38 по Кагальницкому РОНО от 7 августа 1989 года удостоверено, что ФИО5 принята 

<

.....> в Кагальницкий д/с «Ручеек» с 4 августа 1989 года. Выпиской из приказа № 48 по Отделу образования от 17 июня 1993 года подтверждается, что ФИО5, 

<

.....> д/с «Ручеек» уволена с работы по собственному желанию с 15 июня 1993 года.

Из справки о реорганизации от 5 августа 2019 года № 1177, представленной Отделом образования Кагальницкого района Ростовской области следует, что на основании постановления Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 13 августа 1997 года № 430 Кагальницкий ясли-сад № 1 переименован в детский сад «Ручеек». На основании постановления Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 19 октября 1999 года № 545 детский сад «Ручеек» переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ручеек».

В период с августа 1989 года по июль 1993 года истцу ежемесячно выплачивалась заработная плата, как работнику детского сада «Ручеек».

Таким образом, суд приходит к выводу, что поименованная в записи трудовой книжки истца о приеме на работу организация «д/с № 1 Кагальницкого РОНО» по состоянию на 4 августа 1989 года имела наименование «Кагальницкий ясли-сад № 1», а в записи трудовой книжки истца об увольнении, выполненной заведующим детским садом ФИО, поставленная печать с наименованием организации «Кагальницкий отдел народного образования Ростовской области, ясли-сад» по состоянию на 15 июня 1993 года принадлежала Кагальницкому ясли-саду № 1.

В трудовой книжке истца имеются записи № 16-18 о том, что ФИО6 с 5 февраля 1996 года по 2 сентября 1996 года осуществляла трудовую деятельность в должностях 

<

.....>, 

<

.....> д/с «Солнышко», общежития № 2 «Завод «Зерноградгидроагрегат» Ростовской области». При этом, печать при увольнении с предприятия «АООТ «Зерноградгидроагрегат» Ростовской области» не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу, отсутствуют сведения о переименовании предприятия.

Вместе с тем, из архивной справки от 4 декабря 2018 года № 73.7.2-49.1/22510 следует, что в документах архивного фонда завода «Зерноградгидроегрегат», в книгах приказа директора по личному составу значится:

- «Принять ФИО7 

<

.....> на 0,5 ставки и 

<

.....> на 0,5 ставки с 5 февраля 1996 года» (Приказ от 05.02.1996 № 12-к);

- «Уволить ФИО7 

<

.....> д/с «Солнышко» - 

<

.....> в общ. № 2 с 15 апреля 1996 года. Постоянно, желание работника» (Приказ от 26.06.1996 № 42-к).

Согласно справке о реорганизации организации (учреждения) от 4 июня 2012 года № 09-16.3/623, выданной Муниципальным архивом документов по личному составу Администрации Звенигородского района Ростовской области, Завод «Зерноградсельмаш» переименован на Завод «Зерноградгидроагрегат» на основании Приказа Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР от 3 марта 1977 года № 74, который на основании Распоряжения Зеленоградского районного Совета народных депутатов от 14 декабря 1992 года № 45 переименовано на Акционерное общество закрытого типа (АООТ) «Зерноградгидроагрегат», а затем на основании Постановления Главы администрации Зерноградского района от 7 июня 1996 года № 256 – на Открытое акционерное общества ОАО «Зерноградгидроегрегат». 

В период с февраля по сентябрь 1996 года ФИО6, как работнику завода «Зерноградгидроегрегат», д/с «Солнышко» г. Зерноград Ростовской области выплачивалась заработная плата на основании расчетно-платежных ведомостей, о чем в материалах дела имеется справка от 23 ноября 2018 года № 73.7.2-49.1/2148, предоставленная архивным отделом Администрации Зерноградского района Ростовской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в записях трудовой книжки истца о приеме на работу от 5 февраля 1996 года с печатью «Завод «Зерноградгидроагрегат» Ростовской области, о переводе от 15 апреля 1996 года, а также об увольнении от 2 сентября 1996 года с печатью «АООТ «Зерноградгидроагрегат» Ростовской области» сведения внесены одним и тем же работодателем, которым неоднократно производилась смена наименования юридического лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж периодов работы: в должности 

<

.....> детского сада № 1 Кагальницкого РОНО с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года, в должности 

<

.....> на 0,5 ставки и 

<

.....> на 0,5 ставки детского сада «Солнышко» Завода «Зерноградгидроагрегат» Ростовской области с 5 февраля 1996 года по 14 апреля 1996 года, в должности 

<

.....> общежития № 2 АООТ «Зерноградгидроагрегат» Ростовской области» с 15 апреля 1996 года по 2 сентября 1996 года.

Справками УПФР в г. Апатиты № 376 от 29 сентября 2016 года и Межрайонной ИФНС России № 8 по Мурманской области от 23 октября 2018 года № 08-26/09118 подтверждается, что ФИО4 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 4 августа 2003 года по 23 мая 2013 года (ОГРНИП 

<

№>), с 29 сентября 2014 года по 31 июля 2017 года (ОГРНИП 

<

№>), с 28 сентября 2017 года по настоящее время (ОГРНИП 

<

№>). 

Данные сведения подтверждаются, в том числе, представленными в материалы дела записями в выписках из ЕГРИП, соответствующими свидетельствами о государственной регистрации. Задолженность по налогам и взносам за период осуществления деятельности отсутствует.

Согласно справке об уплате страховых взносов от 29 сентября 2016 года № 376 индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО4 была зарегистрирована в ПФР с 25 июля 2003 года и снята с регистрационного учета в регистрирующем органе 23 мая 2013 года. Начисления и уплата страховых взносов в виде фиксированного платежа производились за 2003-2013 годы. С 29 сентября 2014 года индивидуальный предприниматель ФИО4 зарегистрирована в налоговом органе, где начисления и уплата страховых взносов производились за 2014-2016 годы. Данные сведения также отражены в выписке их индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе в ней указано об уплате страховых взносов на страховую пенсию в 2017 году. 

Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ).

С учетом изложенного, физическое лицо приобретает статус индивидуального предпринимателя и вправе на законном основании осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Заявляя требования о включении в страховой стаж периода осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года истцом не представлено доказательств о наличии права на осуществление предпринимательской деятельности в период с 25 июля 2003 года по 3 августа 2003 года.

Кроме того, при определении страхового стажа и стажа работы в РКС ответчиком в обе позиции включен стаж работы истца в период осуществления трудовой деятельности в Мурманском филиале частного образовательного учреждения высшего образования «Современная гуманитарная академия» с 30 марта 2005 года по 1 августа 2005 года (4 месяца 2 дня), в связи с чем истец мог осуществлять предпринимательскую деятельность в течение полного рабочего дня только со 2 августа 2005 года. 

В материалах дела имеются: квитанции, подтверждающие уплату истцом в налоговый орган за 2018 год фиксированных взносов на пенсионное страхование, фиксированных взносов на медицинское страхование, налоговых платежей, а также книга учета доходов и расходов индивидуального предпринимателя на 2018 год, налоговая декларация, сведения об оказании услуг практического психолога в период осуществления предпринимательской деятельности, свидетельствующие о систематическом получении истцом дохода от предпринимательской деятельности за весь 2018 год. 

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что в спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности страховые взносы истцом уплачены в полном объеме, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для удовлетворения исковых требований в части включения в общий страховой стаж периодов осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 4 августа 2003 года по 31 августа 2003 года, со 2 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года, с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года, с 1 января 2018 года по 21 августа 2018 года.

Доводы представителя ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению в общий страховой стаж в связи с отсутствием доходов истца за 2003-2005, 2010, 2013 и 2014 годы и сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года, суд считает не состоятельными, поскольку в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и именно от уплаты страховых взносов зависит включение периодов в страховой стаж.

Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года, с 1 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 8 сентября 2008 года по 13 октября 2008 года, с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2013 года по 23 мая 2013, с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года, с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года, с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 22 августа 2018 года, суд приходит к следующему.

Как указано выше, истец мог осуществлять предпринимательскую деятельность в течение полного рабочего дня только со 2 августа 2005 года, в связи с чем рассмотрению о включении истцу в специальный стаж подлежит период за 2005 год – со 2 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона о страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом изложенного, при наличии оснований, страховая пенсия может быть назначена истцу с 22 августа 2018 (со дня обращения о назначении пенсии), ввиду чего рассмотрению о включении в специальный стаж подлежит период за 2018 год – с 1 января 2018 года по 21 августа 2018 года.

В подтверждение места осуществления предпринимательской деятельности истцом представлены, в том числе: сведения о регистрации на территории Мурманской области с 13 апреля 1999 года; справка МО МВД России «Апатитский» о проживании с 1999 по 2019 годы; договор аренды № 32/3 от 01.12.2003; выписка из ЕГРИП № 159 от 6 марта 2014 года с указанием адреса места жительства истца; налоговые декларации по налогам, уплачиваемым в связи с применением УСН за 2013, 2014, 2016, 2017, 2018 годы, предоставленные по месту жительства индивидуального предпринимателя; книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН за 2017, 2018 годы с указанием места жительства индивидуального предпринимателя; копии судебных постановлений и протоколов судебных заседаний по делам, рассмотренным на территории Мурманской области с участием истца в спорные периоды; выписка из медицинской карты амбулаторного больного об обращениях за оказанием медицинской помощи в ГОБУЗ «Апатитско-Кировская ЦГБ»; отчет Филиала № 2 ГУ-МРО ФСС РФ за 2014 год с указанием адреса места жительства истца; сведения о движении денежных средств по банковскому счету; сведения о наличии договорных обязательств по оказанию истцом услуг практического психолога.

В период осуществления истцом предпринимательской деятельности между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Апатиты частным предпринимателем ФИО4 заключен договор аренды № 32/3 от 1 декабря 2003 года о передаче в аренду недвижимого имущества – нежилого помещения, расположенного по адресу: Мурманская область, 

<

адрес>, сроком действия на период с 1 декабря 2003 года до 31 декабря 2013 года. В соответствии с пунктом 1 соглашения о расторжении № 1 от 30 августа 2011 года стороны пришли к соглашению расторгнуть договор аренды с момента подписания акта приема-передачи. Акт приема-передачи (из аренды) был подписан сторонами 31 августа 2011 года.

Указанный договор аренды согласуется с данными об осуществлении истцом предпринимательской деятельности, анализируемыми судом при решении вопроса о включении спорных периодов в общий страховой стаж.

Налоговых деклараций за 2003-2012 годы истцом в нарушение положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, что исключает возможность вывода о месте осуществления истцом предпринимательской деятельности.

Наличие договорных отношений между истцом и третьими лицами, связанных с оказанием ИП ФИО4 услуг практического психолога в период с 2003 года по 2018 год не может свидетельствовать о доказанности осуществления последней предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера в конкретные периоды времени, поскольку представленные расписки и выписки из реестра граждан, обратившихся за помощью к практическому психологу (ИП ФИО4) по адресу, расположенному в г. Апатиты Мурманской области, не содержат сведений о датах оказания услуг, количестве затраченного специалистом времени на прием. Не содержат данных сведений и договоры на оказание услуг практического психолога, где местами оказания услуг являются места жительства истца (г. Апатиты Мурманской области, г. Мурманск). 

При этом, за 2003, 2004, 2005, 2010, 2012, 2013 годы ИП ФИО4 в налоговый орган представлены сведения о нулевых доходах, а доказательства о том, что истец получал какие-либо доходы и работал в убыток, отсутствуют. 

Информация о переводах, производимых в период с 12 августа 2016 года по 17 мая 2019 года на банковский счет физическими лицами также не позволяет уставить взаимосвязь между оказанием услуг в ходе осуществления предпринимательской деятельности ФИО4 третьим лицам, а также установить конкретное место оказания таких услуг, в связи с отсутствием сведений о назначении платежа. 

Налоговые декларации, представленные истцом также не содержат данных о фактическом месте осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды. 

Иные письменные доказательства факта ведения деятельности истцом в спорный период, самостоятельно обеспечивающим себя работой в особых климатических условиях – районе Крайнего Севера, ФИО4 суду не представлены.

Давая оценку в соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствам, представленным истцом, суд полагает возможным включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности со 2 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года и с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года.

Периоды с 8 сентября 2008 года по 13 октября 2008 года, с 25 июля 2003 года по 31 августа 2003 года; с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года; с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года; с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года; с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года; с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года; с 1 января 2018 года по 21 августа 2018 года, по мнению суда не подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Сами по себе факты проживания истца в районах Крайнего Севера, регистрации ФИО4 в налоговом органе по месту жительства и регулярное предоставление отчетности, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, уплата налогов и страховых взносов, а также представленная справка Межрайонной ИФНС России по Мурманской области № 0/-26/09118 от 23 октября 2018 года не являются достаточными и допустимыми доказательствами фактического ведения в спорный период финансово-хозяйственной деятельности истцом как индивидуальным предпринимателем в районах Крайнего Севера.

Разрешая исковые требования ФИО4 о возложении обязанности на УПФ в г. Апатиты внести сведения на индивидуальный лицевой счет: о страховом стаже и о стаже работы в условиях РКС в качестве индивидуального предпринимателя за период с 25 июля 2003 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2017 года по 2 августа 2017 года, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 28 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года; о стаже работы в условиях РКС в Товариществе собственников жилья «Бредова 16» за период с 8 сентября 2008 года по 13 октября 2008 года суд считает, что они также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО4 в пенсионный орган).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО4 в пенсионный орган) сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями.

Исходя из положений пункта 10.1 часть 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей, индивидуальных предпринимателей). Страхователь (работодатель, индивидуальный предприниматель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку в судебном заседании установлено, что с 8 сентября 2008 года по 13 октября 2008 года страхователем по обязательному пенсионному страхованию являлось ТСЖ «Бредова 16» (деятельность прекращена в 2012 году), то соответственно и обязанность по предоставлению в УПФ в г. Апатиты сведений индивидуального учета, касающихся условий труда своего работника – ФИО4, возложена на ТСЖ «Бредова 16».

В период осуществления предпринимательской деятельности такие сведения должны предоставляться самой ФИО4 

Таким образом, поскольку сведения на индивидуальный лицевой счет УПФ в г. Апатиты вносятся на основании информации, представленной надлежащими лицами, суд приходит к выводу, что исковые требования в указанной части также не подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов по состоянию на 22 августа 2018 года, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не наступило.

В связи с чем исковые требования истца о признании незаконным решения УПФ в г. Апатиты № 193019/18 от 5 декабря 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и назначении пенсии с момента обращения, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по внесению сведений на индивидуальный лицевой счет, включении в общий и специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов работы и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Включить ФИО4 в общий страховой стаж периоды работы: в должности 

<

.....> детского сада № 1 Кагальницкого РОНО с 4 августа 1989 года по 15 июня 1993 года, в должности 

<

.....> на 0,5 ставки и 

<

.....> на 0,5 ставки детского сада «Солнышко» Завода «Зерноградгидроагрегат» Ростовской области с 5 февраля 1996 года по 14 апреля 1996 года, в должности 

<

.....> общежития № 2 АООТ «Зерноградгидроагрегат» Ростовской области» с 15 апреля 1996 года по 2 сентября 1996 года.

Включить ФИО4 в общий страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности: с 4 августа 2003 года по 31 августа 2003 года, со 2 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2013 года по 23 мая 2013 года, с 29 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 января 2017 года по 31 июля 2017 года, с 1 января 2018 года по 21 августа 2018 года.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, ФИО4 периоды осуществления предпринимательской деятельности: со 2 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) о признании незаконным решения № 193019/18 от 5 декабря 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; возложении обязанности внести на индивидуальный лицевой счет сведения о страховом стаже и о стаже работы в условиях Крайнего Севера; включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, иных периодов осуществления предпринимательской деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 22 августа 2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Воробьева