Дело № 2-305/2025

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года город Волгоград 

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Трофименко В.И.,

при секретаре судебного заседания Юденко М.С.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, Администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, Администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону. 

В обоснование исковых требований указано, что истец является сыном ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 являлся собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

При жизни, ФИО2 и истцом была произведена перепланировка с переустройством вышеуказанной квартиры. В 2000 году был изготовлен рабочий проект реконструкции квартиры. Однако при жизни ФИО2 не зарегистрировал право собственности на квартиру в реконструированном состоянии, что послужило основанием для выдачи истцу нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону.

По указанным основаниям, истец просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение в порядке наследования по закону после смерти ФИО2

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Волгограда, третьего лица Департамент по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгограда.

Истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Администрации Краснооктябрьского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Департамента по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом.

Как следует из материалов дела, ответчик извещен о дне судебного разбирательства заказным письмом, однако в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил. Таким образом, ответчиком не приняты меры для добросовестного пользования своими правами.

Ст. 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, не явились в судебное заседание и не сообщили причин своей неявки, суд признает причину их неявки неуважительной. Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а также неявку ответчика в судебное заседание по неуважительным причинам, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения по делу.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства считается день смерти гражданина.

Согласно положениям статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Частью 2 названной статьи установлено, что внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 являлся собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи от 08.06.1994 года (л.д.9-10).

ФИО2 является отцом ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.11).

01.11.2021 года ФИО3 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.19).

После смерти ФИО2 открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

18.03.2022 года в установленный законом срок истец ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок. Иные наследники с заявлением о принятии наследства не обращались к нотариусу, отсутствуют.

При этом, при жизни ФИО2 право собственности на спорную квартиру в установленном законом порядке не зарегистрировал.

Нотариусом 

<

адрес> ФИО7 заведено наследственное дело к имуществу умершего ФИО2

20.03.2024 года нотариусом ФИО7 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку наследодателем не были согласованы произведенные перепланировка с переустройством спорной квартиры (л.д. 45-46).

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном дом

В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно статье 21 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

Согласно абзаца ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, для полноценного пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, были выполнены строительно-монтажные работы: демонтирована перегородка между коридором и жилой комнатой, жилая комната переоборудована в подсобную (столовую). Реконструкция заключается в возведении жилой пристройки лит. «А8»: установка санприборов в пом.2 – ванны, раковины и унитаза, на кухне - раковины. Подключение санприборов выполнено к вновь смонтированным автономным (местным) инженерным сетям канализации (септик) и к существующим сетям водопровода; в топочной поз.6 установлен газовый котел отопления АОГВ; на кухне пом.3 установлена газовая плита.

01.11.2000 года ЗАО «АСТРА» составлен рабочий проект реконструкции спорной квартиры (л.д.12-18).

Согласно техническому паспорту от 15.12.2023 года, площадь квартиры составила: 54,2 кв.м., жилая площадь 19,1 кв.м., подсобная площадь – 35,1 кв.м. (л.д. 25-27).

Истец обратился в администрацию Краснооктябрьского района Волгограда для согласования выполненной перепланировки с переустройством и реконструкции жилого помещения, однако ему было отказано, рекомендовано обратиться в суд (л.д. 22).

Согласно заключению МУП «ЦМ БТИ» от 11.04.2024 года, в результате визуального обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>. В ходе обследования не выявлено каких-либо существенных деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах (больших трещин, протеков), дефектов в конструкциях перекрытий квартиры. Установлено, что выполненные перепланировка и переустройство, а также реконструкция, заключающая в возведении жилой пристройки лит. «А8»: не затрагивает интересы эксплуатирующей и других организаций; по полезной нагрузке (вес перегородок) принципиально не отличаются от существующих, не затрагивают несущие конструкции и не оказали влияния на соответствующие конструкции; не влияет на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом; не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В связи с вышеперечисленным, выполненные перепланировка и переустройство, а также реконструкция жилого помещения (квартиры) №, расположенного пор адресу: 

<

адрес> могут быть рекомендованы к утверждению. 

Указанное заключение ответчиками не оспаривалось и не опровергнуто. Суд признает данное заключение допустимым доказательством по делу.

Таким образом, поскольку произведенные перепланировка, переустройство, а также реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, назначение земельного участка с возведением пристройки не нарушается, суд считает возможным исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону удовлетворить, сохранить жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии общей площадью 

<

адрес>,2 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., подсобной площадью 35,1 кв.м., согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 01.11.2021 года.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, Администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону - удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии общей площадью 54,2 кв.м., жилой площадью – 19,1 кв.м., подсобной площадью – 35,1 кв.м., согласно данным технического паспорта от 15.12.2023 года.

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии общей площадью 

<

адрес>,2 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., подсобной площадью 35,1 кв.м., согласно данным технического паспорта от 15 декабря 2023 года, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 01.11.2021 года.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.И. Трофименко