№ 2-4142/2023 

<

данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2023-004071-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года Центрального районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Булакиной Л.А., 

с участием:

представителя истца ФИО1 на основании ордера адвоката Пешковой А.Ю., 

представителя третьего лица департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 22.12.2022, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 22.12.2022,

установил:

22.12.2022 ФИО1 обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 101-103).

Решением ОСФР по Воронежской области № 683725/22 от 31.03.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа – 20 лет (л.д. 14-16).

Полагая решение ответчика неправомерным, ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по Воронежской области, в которых просил:

1. Включить истцу в специальный стаж по Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, периоды работы в цехе № в ОАО «ВАСО» (в настоящее время филиал ПАО «ИЛ» - «ВАСО»):

с 18.08.1981 по 30.09.2981 (1 месяц 13 дней), 

с 12.11.1981 по 01.01.1982 (1 месяц 20 дней), 

с 20.03.1982 по 01.01.1983 (9 месяцев 12 дней), 

с 24.01.1983 по 30.04.1984 (1 год 3 месяца 7 дней), 

с 30.06.1984 по 01.01.1985 (6 месяцев 2 дня), 

с 30.01.1985 по 01.01.1986 (11 месяцев 2 дня),

с 12.02.1986 по 14.04.1986 (2 месяца 3 дня) - в качестве электромонтажника по оборудованию летательных аппаратов, 

с 15.04.1986 по 01.01.1987 (8 месяцев 17 дней),

с 17.01.1987 по 01.01.1988 (11 месяцев 15 дней), 

с 06.02.1988 по 14.09.1988 (7 месяцев 9 дней) - в качестве мастера, 

с 15.09.1988 по 01.01.1989 (3 месяца 17 дней), 

с 23.03.1989 по 01.01.1990 (9 месяцев 9 дней), 

с 19.01.1990 по 01.01.1991 (11 месяцев 13 дней), 

с 02.02.1991 по 01.01.1992 (11 месяцев), 

с 19.02.1992 по 01.01.1993 (10 месяцев 13 дней),

с 28.03.1993 по 18.05.1993 (1 месяц 21 день) - в качестве монтажника электрооборудования летательных аппаратов;

2. Признать за истцом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 

<

данные изъяты> лет в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ как работнику, занятому на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, с 22.12.2022;

3. Обязать ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ вышеуказанные периоды работы в цехе № ОАО «ВАСО» (в настоящее время филиал ПАО «ИЛ» - ВАСО), назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 22.12.2022 (л.д. 6-9).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на основании ордера адвокат Пешкова А.Ю. исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем. 

В судебном заседании представитель третьего лица департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО2 полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, заявлением в суд просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ОСФР по Воронежской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в заявлении в суд просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ПАО «ИЛ»-ВАСО о месте и времени судебного заседания извещалось в установленном законом порядке, в судебное заседание представитель не явился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно – техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2015 году при наличии величины ИПК не менее 6,6, с последующим увеличением на 2,4 (ч.3 ст. 35 ФЗ от 29.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 21 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ гражданская авиация - это авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики. Гражданская авиация, используемая для доставления услуг (по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, и (или) выполнения авиационных работ, относится к коммерческой гражданской авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

Статьей 8 ВК РФ предусмотрено, что авиационные предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие и обеспечивающие воздушные перевозки и авиационные работы, осуществляющие техническое обслуживание и ремонт авиационной техники подлежат обязательной сертификации.

При наличии сертификата выдается лицензия на определенную деятельность, в том числе на авиационные работы по обеспечению потребностей граждан и юридических лиц (статья 9 ВК РФ).

Таким образом, работа в системе гражданской авиации может быть подтверждена сертификатом и лицензией в области гражданской авиации.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

Так, постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, согласно которому, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии но старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу пункта 3 указанного Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяются соответствующие положения пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 года N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации" - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 года и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением" - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 года.

Аналогичные Положения содержатся в пункте 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11 декабря 1987 года N 1412.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ОСФР по Воронежской области № 683725/22 от 31.03.2023, истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды работы в Воронежском авиационном производственном объединении (переименованном в ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»):

с 18.08.1981 по 30.09.2981 (1 месяц 13 дней), 

с 12.11.1981 по 01.01.1982 (1 месяц 20 дней), 

с 20.03.1982 по 01.01.1983 (9 месяцев 12 дней), 

с 24.01.1983 по 30.04.1984 (1 год 3 месяца 7 дней), 

с 30.06.1984 по 01.01.1985 (6 месяцев 2 дня), 

с 30.01.1985 по 01.01.1986 (11 месяцев 2 дня),

с 12.02.1986 по 14.04.1986 (2 месяца 3 дня) - в качестве электромонтажника по оборудованию летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе №, 

с 15.04.1986 по 01.01.1987 (8 месяцев 17 дней),

с 17.01.1987 по 01.01.1988 (11 месяцев 15 дней), 

с 06.02.1988 по 14.09.1988 (7 месяцев 9 дней) - в качестве мастера в эксплуатационно-ремонтном цехе №, 

с 15.09.1988 по 01.01.1989 (3 месяца 17 дней), 

с 23.03.1989 по 01.01.1990 (9 месяцев 9 дней), 

с 19.01.1990 по 01.01.1991 (11 месяцев 13 дней), 

с 02.02.1991 по 01.01.1992 (11 месяцев), 

с 19.02.1992 по 01.01.1993 (10 месяцев 13 дней),

с 28.03.1993 по 18.05.1993 (1 месяц 21 день) - в качестве монтажника электрооборудования летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе №, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (во внеангарных условиях) (Акт документальной проверки УПФ РФ (государственного учреждения) в г. Воронеже от 20.02.2017 № 33-8 и акт документальной проверки ОСФР по Воронежской области от 17.03.2023 № 33-13).

По состоянию на 22.12.2022, согласно расчетам ответчика, специальный стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации у ФИО1 составляет 12 лет 8 месяцев 5 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому заявителю требуется наличие не менее 20 лет специального стажа работы в инженерно - техническом составе.

Вместе с тем, с учетом представленных в материалы дела доказательств, названные выше спорные периоды работы, подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

На основании объяснений истца, копии его трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер работы от 22.12.2022, выписок из приказов по кадрам №/ок от 18.08.1981, №/ок от 19.08.1981, №/к от 15.04.1986, №/к от 15.09.1988, №/к от 14.05.1993, №/ок от 01.10.1997, выписок из протоколов заседаний заводской квалификационной комиссии № от 27.08.1981, № от 26.05.1983, № от 07.05.1984, № от 26.10.1988, № от 25.06.1993, личной карточки формы Т-2, судом установлено, что ФИО1 согласно приказу по ВАПО от 18.08.1981 №ок был принят электромонтажником по оборудованию летательных аппаратов. 

Согласно выписке из протокола от 27.08.1981 № истцу, как электромонтажнику но обслуживанию летательных аппаратов цеха № присвоен 3 разряд.

Согласно выписке из протокола от 26.051983 № ФИО1 - электромонтажнику по обслуживанию летательных аппаратов 3 разряда цеха № присвоен 4 разряд.

Согласно выписке из протокола от 07.05.1984 № ФИО1, электромонтажнику по обслуживанию летательных аппаратов 4 разряда цеха № присвоен 5 разряд.

Согласно выписке из приказа №к по ВАПО от 15.04.1986 истец освобожден от должности и электромонтажника по оборудованию самолетов цеха № и назначен на должность мастера цеха №.

Согласно выписке из приказа №к по ВАПО от 15.09.1988 ФИО1 освобожден от должности мастера цеха № и переведен монтажником электрооборудования летательных аппаратов цеха №.

Согласно приказу от 19.05.1993 №/ок ФИО1, монтажник электрооборудования летательных аппаратов в цехе № переведен в цех № авиационным механиком по радиооборудованию 5 разряда.

Согласно приказу от 01.10.1997 №/ок истец уволен по собственному желанию.

Согласно справке ПАО «ИЛ» - ВАСО от 22.12.2022, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ от 09.09.2019 ФИО1 полный рабочий день работал с 18.08.1981 (приказ от 18.08.1981 №/ок) по 04.04.1986 (приказ от 15.04.1986 №/к) в качестве электромонтажника по оборудованию летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе №, с 05.04.1986 (приказ от 15.04.1986 №/к) по 14.09.1988 (приказ от 15.09.1988 №/к) в качестве мастера в эксплуатационно-ремонтном цехе №, с 15.09.1988 (приказ 15.09.1988 №/к) по 18.05.1993 (приказ от 19.05.1993 №/ок) в качестве монтажника электрооборудования летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном в цехе №, с 19.05.1993 (приказ от 19.05.1993 №/ок) по 14.07.1997 (приказ от 1.10.1997 №/ок) в качестве авиационного механика по радиооборудованию в цехе № (ЛИС) и с 11.01.2011 (приказ от 29.12.2010 №/ок) по настоящее время в качестве монтажника электрооборудования летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № и был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при 5-ти дневной рабочей неделе, за исключением периодов, указанных в справке. Данный стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. 

Справка выдана на основании следующих документов: руководство по технической эксплуатации самолетов за 1981-1997 гг. и с 2011 г. по настоящее время, технические условия на приемку изготовление и отработку систем самолета за 1981-1997 гг. и с 2011 г. по настоящее время, регламент технического обслуживания самолетов, оперативные и периодические формы за 1981-1997 гг. и с 2011 г. положение о ЛИС (летно-испытательной станции) ИДО «ВАСО», технологическая планировка на размещение самолетов на стоянке ИЛ-76 в ц15, технологические паспорта на приемку и отработку авиационного оборудования, тарифно-квалификационный справочник - выпуск 22, 2002 г. раздел «производство и ремонт летательных аппаратов, их двигателей и их оборудования»; личная карточка работника формы Т-2; приказы по личному составу за 1981-1997 гг. и с 2011 г. по настоящее время, штатные расписания, выписки из протоколов заседаний заводской квалификационной комиссии о присвоении (повышении) разряда от 26.05.1983 №, от 07.05.1984 №, от 26.10.1988 №, от 25.06.1993 №, от 18.01.2011 №, командировочные удостоверения за 2011 г. по настоящее время, свидетельство специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники: положение об эксплуатационно-ремонтном цехе №, временное положение об оплате труди и премировании, работников цеха №, занятых на сервисном гарантийном и послегарантийном обслуживании, конструктивных доработках, ремонтно-восстановительных работах на самолетах Ил-86, Ил-96 от 2005 г., 2006 г., карта аттестации рабочих мест по условиям труда от 07.12.2006 № 017033, рабочая инструкция от 08.10.2007 № 017033/1/141, карта специальной оценки условий груда монтажника электрооборудования летательных аппаратов № 017070А, утверждена 01.10.2019, карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.

ПАО «Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина (ПАО «ИЛ») (Филиал публичного акционерного общества «Акционерный комплекс им. С.В. Ильюшина» - ВАСО (Филиал ПАО «ИЛ»-ВАСО) основании Устава является правопреемником: Воронежского авиационного производственного объединения с апреля 1980 года по октябрь 1993 года (приказ Министерства авиационной промышленности СССР от 25.03.1980 № 122), АООТ «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» с ноября 1993 года по август 1997 года (в соответствии с указом Президента РФ от 01.07.1992 № 721, Постановлением главы администрации Левобережного района г. Воронежа № 2006 от 08.09.1993, приказом АО «ВАСО» от 25.10.1993 № 593).

В соответствии с Уставом ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», утвержденным общим Собранием акционеров 30 мая 2002 года, протокол № 9, основными видами деятельности Общества являются: производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; деятельность по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов; производство вооружений и военной техники; перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов; производство и продажа товаров народного потребления; промышленное и гражданское строительство; изготовление и продажа продукции производственно-технического назначения. 

Согласно кодам Государственной статистической отчетности ПАО «ВАСО» относится к разделу В "Обрабатывающие производства", подразделу ЭМ "Производство транспортных средств и оборудования" 35 "Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств", 35.30.3 "Производство вертолетов, самолетов и прочих летательных аппаратов общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). При этом в цехе № (эксплуатационно-ремонтном) выполняются работы по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что включает в себя работы, перечисленные в ЕТКС.

Из личной карточки формы Т-2 ФИО4 следует, что ему как электромонтажнику по обслуживанию летательных аппаратов цеха № неоднократно повышалась разрядность с 3 до 5 разряд (л.д. 198).

Согласно Рабочей инструкции монтажника электрооборудования летательных аппаратов цеха № от 08.10.2007, монтажник занят техническим обслуживанием приборов и электрооборудования самолетов, а именно: доработкой и модернизацией по бюллетеням промышленности, ремонтно-восстановительные работы в период гарантийного срока, а также после его истечения. Расположение рабочего места: открытые участки аэродромов (вне ангаров и других специально оборудованных помещений). 

Характер работы не менялся на протяжении всего периода работы. Все работы выполнялись и выполняются в строгом соответствии с требованиями конструкторской документации, эксплуатационно-технической документации, технологических процессов. Выполнение всех видов работ обязательно фиксировалось в технологических картах контроля, заверялось подписью исполнителя и контролеров. Так как все работы по обслуживанию и ремонту воздушных судов строго регламентированы, то время выполнения таких работ постоянно учитывалось работодателем для начисления заработной платы, предоставления дополнительных отпусков, премий и т.д. 

В лицевых счетах по начислению заработной платы отражено, что заработная плата начислялась за отработанное в командировке время отдельной строкой, под шифром 009 (служебная командировка работников цеха №), при большом объеме работы начислялась оплата за сверхурочную работу. На основании постоянного учета рабочего времени работодателем выдаются справки, уточняющие особый характер работы: из подсчета специального стажа исключены периоды работы, не связанной с воздействием вредных факторов, отпуска без сохранения заработной платы и т.д., что подтверждается справкой.

Согласно временному положению об оплате труда и премировании работников цеха №, занятым на сервисном гарантийном и после гарантийном обслуживании, конструктивных доработках, ремонтно-восстановительных работах на самолетах ИЛ-86, ИЛ-96 от 2005 года, предусмотрено оплата за время выполнения работ в командировках в районы Крайнего Севера приравненных к ним областях, имеющим районные коэффициенты по повременным тарифным сеткам для особо тяжелых работ, в прочих районах по повременным тарифным ставкам для тяжелых работ по сетки 4 ПТВ8 –слесарям-сборщикам и монтажникам электрооборудования.

Из представленных в материалы дела документов, следует, что персонал цеха № работает в аэропортах разных авиакомпаний согласно заключенным договорам. 

В карте аттестации от 07.12.2006 № 017033 рабочего места по условиям труда по должности «монтажник электрооборудования летательных аппаратов», цех №, производства летательных аппаратов, указана операция – работы по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов; предусмотрен дополнительный отпуск 12 дней, общая оценка условий труда 3.2, основание на трудовую пенсию по старости – ст. 27 п. 15 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, право на досрочное назначение страховой пенсии - Совет министров РСФСР, постановление от 04.09.1991 № 459 Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Аналогичные сведения содержатся в карте аттестации от 07.12.2006 № 017018 рабочего места по условиям труда по должности «мастер» цеха №

В материалы дела стороной истца представлены технологические карты контроля за спорные периоды по выполнению бюллетеней по изделию «86», содержащие сведения о выполнении ряда работ непосредственно истцом.

Из акта по результатам документальной проверки стажа работы и достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости от 20.02.2017 следует, что согласно представленной организационной структуре цеха №, утвержденной генеральным директором ОАО «ВАСО», обслуживающий самолеты персонал работает по вызову организации, эксплуатирующей самолеты ИЛ-86, ИЛ-96 и др., в следующих аэропортах: г. Екатеринбург а/п Кольцово, г. Москва а/п Шереметьево, а/д Чкаловский, г. Санкт-Петербург а/п Левашово, г. Иркутск АК. Ангара, г. Комсомольск-на-Амуре КнАФ АО «ГСС, г. Казань КПО «Авиа», г. Ростов-на-Дону а/д Центральный и др. в аэродромных внеангарных условиях.

Цех № на территории ОАО «ВАСО» аэродрома и взлетно-посадочной полосы не имеет, в связи с чем ответчик полагает, что работники данного цеха имеют право на досрочную пенсию только за периоды работы в командировках в аэропортах, при условии обслуживания самолетов в аэродромных условиях линейных станций (производственных участков).

Из положения № 781-24/17 об эксплуатационно-ремонтном цехе №, утвержденном генеральным директором ОАО «ВАСО» 12.10.2006 следует, что цех является самостоятельным структурным подразделением ОАО «ВАСО», основными задачами которого являются: осуществление в эксплуатирующих организациях гражданской авиации, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны РФ работ по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию авиационной техники и воздушных судов производства ВАСО, а также на воздушных судах парка АК «ВАСО» на ЛС технического обслуживания и ремонта ВАСО; доработка (доводка) по сервисным бюллетеням и ремонтно-восстановительные работы на воздушных судах, выпущенных ВАСО; выполнение оперативных и периодических форм технического обслуживания.

Согласно регламенту технического обслуживания самолета ИЛ-86 от 1980 г. и регламента технического обслуживания самолета ИЛ-90-300 от 16.02.1973 с изменениями и дополнениями, работы по осмотру и обслуживанию выполняются после каждой посадки самолета; при очередной заправке; перед полетом не реже одного раза в 20 суток (условия в которых проводятся вышеуказанные работы регламентом не оговорены).

В представленном руководстве по технической эксплуатации ИЛ-86 от 1981г. и руководстве по технической эксплуатации ИЛ-96-300 от 1988 г. указано, что полное техническое обслуживание самолета в эксплуатирующих организациях обеспечивается при выполнении указаний, изложенных в Руководстве по технической эксплуатации (РЭ) самолета и РЭ комплектующих изделий (РЭ комплектующих изделий разрабатываются и издаются изготовителями этих изделий). Условия, в которых выполняется полное техническое обслуживание самолета, в документе не отражены.

В соответствии с положением об организации после продажного (сервисного и гарантийного) обслуживания, выполнения ремонтно-восстановительных работ и доработок на самолетах ИЛ-86, ИЛ-96-300 от 10.03.1993, предусмотрено, что указанное обслуживание осуществляется бригадами цеха № во внеангарных условиях, в том числе при ТО-10000, ТО-15000 и выполнении работ по доработкам по бюллетеням. 

Согласно объяснениям представителя истца в судебном заседании все спорные периоды истец работал во внеангарных условиях независимо от погодных условий, в обязанности доверителя входит обслуживание самолетов, в том числе замену блоков, агрегатов; работа осуществляется в том числе в командировках, которые выписывались на длительный срок. 

Доказательств закрепления за цехом № каких-либо ангаров и помещений на территории ВАПО (ВАСО) суду участниками процесса не представлено. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в спорные периоды нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, этим периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. 

При этом доводы представителя ответчика указанные в возражениях и акте документальной проверки пенсионного органа о том, что внеангарное обслуживание авиационной техники имело место только в периоды командировок истца опровергаются совокупностью вышеуказанных обстоятельств, доказательств наличии у истца в спорные периоды закрепленного рабочего места в помещениях ВАПО (ВАСО) суду не представлено. 

Кроме того, именно работодатель определяет право на досрочное назначение пенсии исходя из имеющихся условий и несет ответственность за принятое решение. В данном случае правопреемником работодателя выдана справка уточняющая характер работы истца, которая подтверждает работу в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 возникло по состоянию на 22 декабря 2022 года.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в назначении пенсии № 683725/22 от 31.03.2023 заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истец обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии досрочно 22.12.2022. В связи с тем, что суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в части включения в спецстаж истица спорных периодов работы, ФИО5 обратился в установленном законом порядке в ОПФР по Воронежской области и представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца возникло 22.12.2022 (спецстаж истца с учетом спорных периодов работы включенных судом составляет более 20 лет), суд считает возможным удовлетворить требование ФИО5 о назначении и выплате ему досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН 

<

***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Воронежском авиационном производственном объединении (переименованном в ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»):

с 18.08.1981 по 30.09.1981 (1 месяц 13 дней), 

с 12.11.1981 по 01.01.1982 (1 месяц 20 дней), 

с 20.03.1982 по 01.01.1983 (9 месяцев 12 дней), 

с 24.01.1983 по 30.04.1984 (1 год 3 месяца 7 дней), 

с 30.06.1984 по 01.01.1985 (6 месяцев 2 дня), 

с 30.01.1985 по 01.01.1986 (11 месяцев 2 дня), 

с 12.02.1986 по 14.04.1986 (2 месяца 3 дня) в качестве электромонтажника по оборудованию летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе №;

с 15.04.1986 по 01.01.1987 (8 месяцев 17дней), 

с 17.01.1987 по 01.01.1988 (11 месяцев 15 дней), 

с 06.02.1988 по 14.09.1988 (7 месяцев 9 дней) в качестве мастера в эксплуатационно-ремонтном цехе №;

с 15.09.1988 по 01.01.1989 (3 месяца 17 дней), 

с 23.03.1989 по 01.01.1990 (9 месяцев 9 дней), 

с 19.01.1990 по 01.01.1991 (11 месяцев 13 дней), 

с 02.02.1991 по 01.01.1992 (11 месяцев), 

с 19.02.1992 по 01.01.1993 (10 месяцев 13 дней),

с 28.03.1993 по 18.05.1993 (1 месяц 21 день) в качестве монтажника электрооборудования летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе №.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 декабря 2022 года.

Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН 

<

***>) назначить и выплачивать ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 декабря 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Панин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 сентября 2023 года.