Дело № 2-288/2026

УИД 44RS0002-01-2025-002789-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Тощаковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы обратилось в Ленинский районный суд г. Костромы с вышеуказанным иском, в котором просило взыскать с ФИО2 в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы задолженность по договору аренды земельного участка от 20.11.2002 года № 2.1373.3 по арендной плате за период 01.04.2021 по 26.06.2023 в размере 17633 рублей 99 копеек, пени за период с 30.08.2018 по 26.06.2023 в размере 79493 рубля 40 копеек.

В обоснование иска указали, что на основании постановления Администрации города Костромы от 13.11.2002 № 4392 между Администрацией города Костромы, с одной стороны, и ФИО3 (далее - Арендатор), с другой стороны, заключен договор аренды земли от 20.11.2002 № 2.1373.3 (далее - Договор). В соответствии с Договором, Арендатору передан земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 930,34 кв.м, находящийся по адресу: ... (далее - Участок), с разрешенным использованием: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Срок аренды участка установлен по 13.1.2051 (пункт 2.2 Договора). Согласно пункту 2.6 Договора, арендная плата по Договору начисляется ежегодно. Размер арендной платы устанавливается на основе действующих на момент расчета ставок земельного налога. За нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,7% от суммы недоимки за каждый день просрочки (пункт 2.9 Договора). В силу статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также подпункта «б» пункта 2.1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 23.03.2015 № 604, с 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы, осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее - Управление, Арендодатель). Дополнительным соглашением от 22.05.2018 в Договор были внесены изменения, согласно которым Арендаторами земельного участка стали выступать ФИО3 и ФИО2 (далее также - Арендатор). Уведомлением от 24.01.2022 № 02-62исх-118/23 Арендатор извещен о размере ежеквартальной арендной платы. В адрес Арендатора было направлено уведомление (претензия) от 19.07.21 № 02-60исх-2027/24 об уплате имеющейся задолженности и пени, однако, ответа, равно как оплаты, в адрес Управления не последовало. На дату окончания Договора за Арендатором числится задолженность по арендной плате за период с 01.04.2021 по 26.06.2023 в размере 17633 рубля 99 копеек. За несвоевременное внесение арендной платы Арендатору начислены пени за период с 30.08.2018 по 26.06.2023 в размере 79493 рубля 40 копеек.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в них основаниям. Указала, что результаты рыночной оценки стоимости годовой арендной платы земельного участка должны применяться для определения размера арендной платы с 01.01.2022 года, поскольку положения относительно применения оценки стоимости годовой арендной платы земельного участка с даты составления отчета являются переходными положениями и распространяются только на размер арендной платы в период с 01.06.2018 года по 31.12.2020 года.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3, также привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании не присутствовали, ранее просили отказать в удовлетворении исковых требований ввиду пропуска срока исковой давности, полагали, что годовой арендной платы земельного участка в соответствии с результатами оценки должен рассчитываться с 14.10.2022 год, с даты составления отчета оценщиком, как указано в подпункте 1 пункта 2 постановления Администрации Костромской области от 23.10.2017 № 388-а. Ходатайствовали о снижении либо освобождении ответчика от начисленной неустойки, учитывая преклонный возраст ответчика и ее имущественное положение. Телефонограммой ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (платность использования земли).

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, 20.11.2002 года между Администрацией города Костромы в лице председателя комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом города Костромы (далее - арендодатель) с одной стороны, и ФИО3 (далее - арендатор) с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка № 2.1373.3, согласно которому арендатору передан земельный участок площадью 930,34 кв. м по адресу: ... для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома. Договор заключен на срок до 13.11.2051 года.

Пунктом 2.3 договора определено, что пользование земельным участком является платным.

П. 12 порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 года № 251-а, арендная плата перечисляется арендатором арендатору ежеквартально в размере одной четвертой от суммы, указанной в договоре аренды земельного участка, в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 2.5, 2.6 договора аренды земельного участка размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, заключения дополнительного соглашения к договору не требуется.

Пунктом 2.9 договора аренды земельного участка установлена ответственность за несвоевременное внесение арендатором арендной платы в виде неустойки в размере 0,7% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В связи с переходом права собственности на расположенный на земельном участке индивидуальный жилой дом, для эксплуатации которого и предоставлялся земельный участок, в единоличную собственность ФИО2, права и обязанности арендатора земельного участка переведены на нее.

В силу статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также подпункта "б" пункта 2.1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 23.03.2015 № 604, с 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы, осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации собственность на которые не разграничена на территории города Костромы, осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее - Управление).

Уведомлением Управления от 24.01.2022 года № 02-62исх-118/23 арендатор извещен о ежеквартальном размере арендной платы: на 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы.

Размер арендной платы с 01.01.2022 года рассчитан на основании рыночной стоимости годовой арендной платы, определенной отчетом ООО «ГЕС» № 14969/22-10-6, выполненным по заказу Управления. Отчетом установлено, что оценка осуществлена по состоянию на 01.01.2022 года. Отчет составлен 14.10.2022 года. При расчете арендной платы арендодателем учтено право арендатора на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В нарушении условий договора арендатором недобросовестно выполняются условия Договора, в связи с чем, образовалась задолженность за период с 01.04.2021 по 26.06.2023 в размере 17633 рублей 99 копеек.

За несвоевременное внесение указанной арендной платы арендатору начислены пени за период с 30.08.2018 по 26.06.2023 в размере 79493 рубля 40 копеек исходя из 0,7% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Управлением 14.05.2025 года было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы от 14.05.2025 года судебный приказ № 2-1421 о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате за период 01.04.2021 по 26.06.2023 в размере 17633 рублей 99 копеек и пени за период с 30.08.2018 по 26.06.2023 в размере 79493 рубля 40 копеек, отменен.

Ответчиком заявлен довод о том, что размер арендной платы земельного участка в соответствии с результатами оценки рыночной стоимости аренной платы должен определяться с даты составления отчета ООО «ГЕС», то есть с 14.10.2022 года, до этого размер арендной платы должен определяться исходя из кадастровой стоимости земельного участка. В обоснование данного довода истец сослался на подпункте 1 пункта 2 постановления Администрации Костромской области от 23.10.2017 № 388-а.

Указанные довод подлежит отклонению, как основанный на неправильном толковании норм права.

Действительно, постановлением Администрации Костромской области от 23.10.2017 № 388-а внесены изменения в постановление администрации Костромской области от 07.07.2015 № 251-а, пунктом 1 постановления № 388-а внесены изменения в нормативный правовой акт, а пунктом 2 определены переходные положения, касающиеся применения указанных изменений, так подпунктом 1 пункта 2 определено, что арендная плата по заключенным до 1 июня 2018 года договорам аренды земельных участков подлежит перерасчету в соответствии с положениями постановления администрации Костромской области от 7 июля 2015 года № 251-а в редакции постановления № 388-а в случаях определения размера арендной платы по результатам рыночной оценки в период с 1 июня 2018 года до 31 декабря 2020 года, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, при этом новый размер арендной платы устанавливается с даты составления соответствующего отчета об оценке в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Таким образом, положениями подпункта 1 пункта 2 постановления Администрации Костромской области от 23.10.2017 № 388-а определен порядок перерасчета размера арендной платы в период с 1 июня 2018 года до 31 декабря 2020 года. Указанные положения к порядку определения арендной платы за 2022 год не применяются. Учитывая, что отчетом определен размер рыночной стоимости арендной платы земельного участка на 01.01.2022 года истец правомерно руководствовался положениями отчета ООО «ГЕС» № 14969/22-10-6 при определении размера арендной платы.

Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" (п. 17).

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24).

Разрешая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд руководствуется положениями ст. 195 - 196, 200 ГК РФ, с учетом определенного срока исполнения обязательства ежеквартально равными долями до 1-го числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, принимая во внимание, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка и начисленных пени за просрочку внесения указанных арендных платежей Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы обратилось 14.05.2025 года, приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по платежам, обязанность по внесению которых наступила до 14.05.2022 года, в пределах срока исковой давности находятся платежи со второго квартала 2022 года, обязанность по внесению которого наступила - 01.07.2022 года.

О неисполнении данной обязанности истцу должно было быть известно своевременно - на следующий день после наступления срока исполнения обязательства.

Поскольку срок на взыскание основного долга за период до 01.07.2022 года пропущен, суд полагает, что пени, начисленные на долг по арендной плате, образовавшийся до 01.07.2022 года, также заявлены с пропуском срока исковой давности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пределах срока исковой давности находятся платежи по арендной плате за второй, третий и четвертый кварталы 2022 года, а также за период с 01.01.2023 года по 26.06.2023 года в размере 8564,35 рублей и пени, начисленные на несвоевременное внесение арендной платы за 2022 год в размере 5054,58 рублей за период времени с 02.04.2026 года по 26.06.2023 года в размере 3042,86 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцом и третьим лицом была внесена плата в счет погашения задолженности по арендной плате, без указания назначения платежа и периода образования задолженности, в счет погашения которой она вносится, в размере 4850,32 руб. и 2557,79 рублей, из которых истцом в погашение задолженности в пределах срока исковой давности направлено 3509,77 рублей и 2213,48 рублей. Остаток задолженности составляет 2841,10 рублей (8564,35-3509,77-2213,48), в указанном размере задолженность подлежит взысканию с истца.

Размер пеней на сумму задолженности за второй, третий и четвертый квартал 2022 года в размере 5054,58 рублей, находящейся в пределах срока исковой давности, за период с 02.04.2023 года по 26.06.2023 года суд полагает возможным снизить с 3042,86 рублей до 90 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы к ФИО2, dd/mm/yy года рождения, паспорт гражданина РФ №, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, dd/mm/yy года рождения, паспорт гражданина РФ №, в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы (ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 20.11.2002 года № 2.1373.3 за период с 01.04.2022 года по 26.06.2023 года в размере 2841,10 рублей и пени за просрочку платежа, начисленных за период с 02.04.2023 года по 26.06.2023 в размере 90 рублей.

Взыскать с ФИО2, dd/mm/yy года рождения, паспорт гражданина РФ №, в бюджет муниципального образования городской округ г. Кострома государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд.

Судья А. В. Артимовская

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2026 года