Дело № 2-3936/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Лопаткина В.А.

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.

рассмотрев «27» августа 2019 года в открытом судебном заседании в 

<

адрес>

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к жилищной комиссии Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес>, Пограничному Управлению ФСБ России по 

<

адрес> о признании членом семьи, обязании внести изменения в жилищное дело, 

установил:

ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратился в Кировский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к жилищной комиссии Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес> о признании членом семьи, обязании внести изменения в жилищное дело.

В обоснование исковых требований истец указал, что он проходит военную службу в добровольном порядке (без контракта) до обеспечения жилым помещением в Пограничном Управлении ФСБ России по 

<

адрес>. С 17 декабря 2010 года он и члены его семьи: супруга ФИО4, сын ФИО1, дочь ФИО5, проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>А/2, 

<

адрес>, на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой). Данный договор заключен в простой письменной форме ДД.ММ.ГГГГ между ним и наймодателем ФИО8

По вышеуказанному адресу он, его супруга и двое детей проживают одной семьей, ведут общее совместное хозяйство, несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. Источником дохода является его денежное содержание, заработная плата и иные выплаты супруге, поскольку сын и дочь не работают. Указанные лица включены в личное дело военнослужащего и признаны членами семьи военнослужащего.

Полагает, что на основании ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих», он имеет право на получение жилищной субсидии или жилых помещений, за счет средств федерального бюджета, из расчета на всех членов его семьи. 

ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи: супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., протоколом заседания жилищной комиссии Управления № от ДД.ММ.ГГГГ были признаны нуждающимися в предоставлении жилья в 

<

адрес>. Таким образом, ФИО1 является его сыном, проживает в квартире как член его семьи на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) от ДД.ММ.ГГГГ, ведет совместное хозяйство, отнесен к категории члена семьи нанимателя жилого помещения по признаку дети ч. 1 ст. 69 ЖК РФ.

На основании изложенного, просил признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом его семьи, проживающего по вышеуказанному адресу на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой); а также обязать жилищную комиссию Управления внести изменения в жилищное дело в связи с принятым судебным решением.

В ходе производства по делу судом к участию в деле привлечен соответчик – Пограничное управление ФСБ России по 

<

адрес>.

Истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков – Жилищная комиссия Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес>, Пограничного управления ФСБ России по 

<

адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью. 

Третье лицо ФИО8 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу в войсковой части № Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес>. Указанное подтверждается копией удостоверения личности АА № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой Минобороны России в/с № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания означенной справки следует, что в личном деле ФИО2 значатся члены его семьи: жена – ФИО4, сын – ФИО1, дочь – ФИО5

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 в качестве нанимателя и наймодателем ФИО8 заключен договор безвозмездного пользования помещением (квартирой), согласно которому истцу в безвозмездное пользование для проживания предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, переданное последнему по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по указанному адресу постоянно прописаны по месту жительства и проживают с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО2, ФИО4, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со справками ООО УК «Наш дом – ЖЭУ «Космическое» от ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОУУП и ПДН ПП «Чкаловский» УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственник 

<

адрес> – ФИО8 в названной квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении ФИО2 просил признать своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом его семьи, проживающего по вышеуказанному адресу на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой), а также обязать жилищную комиссию Пограничного УФСБ России по 

<

адрес> внести изменения в жилищное дело в связи с принятым судебным решением, ссылаясь на то, что на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», он имеет право на получение жилищной субсидии или жилых помещений, за счет средств федерального бюджета, из расчета на всех членов его семьи. 

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как следует из исследованной выше копии справки Минобороны России в/с № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой удостоверен факт прохождения истцом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время военной службы в войсковой части № Пограничного УФСБ России по 

<

адрес>, в личном деле ФИО2 значатся члены его семьи: жена – ФИО4, сын – ФИО1 и дочь – ФИО5

В соответствии с абз. 1, 6, 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что, реализуя предусмотренные приведенными положениями закона права военнослужащего на обеспечение жилым помещением, истец обращался в жилищную комиссию Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Названное заявление было рассмотрено на заседании жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, составлен соответствующий протокол №, которым постановлено признать прапорщика ФИО2 и членов его семьи: супругу ФИО4, сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимися в жилом помещении по избранному месту жительства в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя перечисленные доказательства и установленные в результате их оценки обстоятельства, суд полагает очевидным и бесспорным тот факт, что на день рассмотрения настоящего гражданского дела по существу в личном деле ФИО2, оформленном в месте прохождения им военной службы, супруга последнего ФИО4 и их совместные дети ФИО1 и ФИО5 учтены в качестве членов семьи военнослужащего, более того, в установленном Федеральным законом «О статусе военнослужащих» порядке признаны нуждающимися в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

В приведенной связи, суд не усматривает в рамках анализируемых правоотношений факта нарушения прав и законных интересов истца действиями заявленных им в качестве ответчиков жилищной комиссии Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес> и Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес>. 

Таким образом, учитывая, что согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите в судебном порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы заинтересованного лица, в рассматриваемой ситуации правовых оснований для удовлетворения требований истца, заявленных к жилищной комиссии Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес> и Пограничному Управлению ФСБ России по 

<

адрес>, не имеется, учитывая, что все необходимые от ответчиков действия, связанные с учетом членов семьи истца в личном деле последнего, а также признанием их в рамках жилищного дела нуждающимися в жилом помещении, осуществлены.

Относительно требований истца в части признания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом его семьи, проживающего по адресу: 

<

адрес> на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой), суд также не усматривает оснований для их удовлетворения в заявленном виде.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в п. 5 постановлении Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Как указывалось выше, договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) от ДД.ММ.ГГГГ заключен между истцом и гражданкой ФИО8, являющейся собственником переданной по данному договору истцу квартиры. 

Ответчик по настоящему иску стороной данного договора не является, более того, договор не содержит положений, направленных на запрет вселения в вышеназванное жилое помещение членов семьи нанимателя – ФИО2

Согласно копии лицевого счета, с ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с членами его семьи, в том числе, сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы и проживают в означенной квартире.

Из содержания искового заявления не следует доводов, направленных на оспаривание указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и требований об изменении условий договора, ответчиком ФИО8 не заявлена. 

При этом из содержания иска, не усматривается тот факт, что наниматель и члены его семьи, а также наймодатель находятся между собой в споре относительно пользования занимаемым жилым помещением.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО2 в полном объеме, поскольку не усматривает нарушений прав истца и представляемого им лица со стороны ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к жилищной комиссии Пограничного Управления ФСБ России по 

<

адрес> о признании членом семьи, обязании внести изменения в жилищное дело отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «02» сентября 2019 года.