14RS0035-01-2025-009061-52

Дело № 2-5911/2025

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск 09 июля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

установил:

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (далее – ГКУ РС (Я) «Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при МТ и СР РС(Я)») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в обоснование указывая на то, что 05.10.2023 между Управлением и ответчиком ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства. Социальный контракт был заключен сроком на один год с момента подписания до 04.10.2024 (пункт 5.1 социального контракта). Согласно пункту 1.1 социального контракта предметом контракта является сотрудничество между Управлением и получателем государственной социальной помощи по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. На основании пункта 4.1 социального контракта Управление предоставляет гражданину денежную выплату в размере 150 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Для перечисления государственной социальной помощи гражданам, с которыми заключены социальные контракту, ГКУ РС(Я) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) были направлены денежные средства в Якутское отделение №8603 ПАО Сбербанк» г. Якутск (платежное поручение №30077 от 12.10.2023) для зачисления на счета получателей. Кредитной организацией сумма в размере 150 000 рублей была перечислена на счет ФИО1 (реестр №077 от 12.10.2023). В нарушение пункта 3.2 социального контракта ФИО1 не представил в Управление отчет об использовании денежных средств на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Комиссией Управления проведена проверка выполнения условий социального контракта в отношении ФИО1 согласно протоколу комиссии от 16.01.2025 установлен факт неисполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 3.2 социального контракта и программой социальной адаптации. По результатам проверки в адрес ФИО1 направлено уведомление от 16.01.2025 №502.35/-62 с требованием о возврате денежных средств в размере 150 000 рублей, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в срок до 14.02.2025. Просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 150 000 рублей, выплаченные по социальному контракту от 05.10.2023.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого. Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия). Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, с учетом мнения истца, учитывая право стороны истца на своевременное рассмотрение гражданского дела в разумные сроки, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГКУ РС(Я) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, просили рассмотреть без их участия, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, 05.10.2023 между Управлением и ответчиком ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства. Социальный контракт был заключен сроком на один год с момента подписания до 04.10.2024 (пункт 5.1 социального контракта). Согласно пункту 1.1 социального контракта предметом контракта является сотрудничество между Управлением и получателем государственной социальной помощи по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. 

На основании пункта 4.1 социального контракта Управление предоставляет гражданину денежную выплату в размере 150 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Для перечисления государственной социальной помощи гражданам, с которыми заключены социальные контракту, ГКУ РС(Я) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) были направлены денежные средства в Якутское отделение №8603 ПАО Сбербанк» г. Якутск (платежное поручение №30077 от 12.10.2023) для зачисления на счета получателей. Кредитной организацией сумма в размере 150 000 рублей была перечислена на счет ФИО1 (реестр №077 от 12.10.2023). 

В нарушение пункта 3.2 социального контракта ФИО1 не представил в Управление отчет об использовании денежных средств на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. 

Комиссией Управления проведена проверка выполнения условий социального контракта в отношении ФИО1 согласно протоколу комиссии от 16.01.2025 установлен факт неисполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 3.2 социального контракта и программой социальной адаптации. По результатам проверки в адрес ФИО1 направлено уведомление от 16.01.2025 №№ с требованием о возврате денежных средств в размере 150 000 рублей, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в срок до 14.02.2025. Просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 150 000 рублей, выплаченные по социальному контракту от 05.10.2023.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) под социальным контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. 

Согласно статье 8 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. 

Статьей 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Частью 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

На момент заключения социального контракта с ответчиком действовало Положение об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.04.2022 г. № 203. В соответствии с пунктом 41 Положения № 203 получатели государственной социальной помощи в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Положения № 203.

Возврат выплаченных сумм производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГКУ PC (Я) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (пункт 53 Положения № 203).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с требованиями ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Таким образом установлено, что ответчиком в нарушение требований заключенного социального контракта и законодательства отчет о расходовании денежных средств не был представлен истцу, доказательств обратного в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также допустимых доказательств погашения указанной задолженности перед истцом суду не представлено.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 5 500 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 197-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина РФ № выдан 06.___, в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» единовременную денежную выплату в размере 150 000 рублей.

Получатель: Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» 

___

___

___

___

___

___

___

___

___

___

Взыскать с ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина РФ ___, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5500 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Н.В. Жиркова

___

___

___

___

___