Дело № 2-222/2021

УИД 35RS0023-01-2021-000435-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Устюжна 6 июля 2021 года 

Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Устюженское Устюженского муниципального района Вологодской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

установил:

в суд обратилась администрация муниципального образования Устюженское Устюженского муниципального района Вологодской области (далее – администрация МО Устюженское) с иском к ФИО1 об обязании снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке в границах кадастрового квартала №, напротив многоквартирного жилого дома по адресу: ..., в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что в 2019 году ФИО1 на территории указанного земельного участка возведено деревянное строение площадью 7 кв.м, которое является самовольной постройкой.

ДД.ММ.ГГГГ К., проживающий по адресу: ..., обратился с заявлением в прокуратуру ... о самовольном захвате ФИО1 участка придомовой территории, возведении на нем хозпостройки и требованием об ее сносе.

В соответствии с распоряжением администрации Устюженского муниципального района от 27 ноября 2019 года № 158-р «Об утверждении заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков», комитетом по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района Вологодской области 29 ноября 2019 года проведен рейдовый осмотр земельного участка (акт планового (рейдового) осмотра органом муниципального контроля (надзора) объекта земельных отношений от 5 декабря 2019 года № 129) в границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: ..., в ходе которого установлено, что указанный земельный участок не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен и никому не предоставлялся. На участке размещено деревянное строение площадью ... кв.м, которое используется ФИО1 Документы, подтверждающие правомочность пользования ФИО1 земельного участка в границах кадастрового квартала 35:19:0209015 площадью 7 кв.м отсутствуют.

Материалы рейдового осмотра в отношении ФИО1 комитетом по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района 6 декабря 2019 года были направлены на рассмотрение в межмуниципальный отдел по Устюженскому и Чагодощенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области. В ходе рассмотрения указанных материалов по запросу межмуниципального отдела отделением полиции по Устюженскому району МО МВД России «Бабаевский» было установлено, что именно ФИО1 самовольно заняла земельный участок для размещения на нем хозяйственной постройки (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

18 мая 2021 года прокурором Устюженского района в адрес главы МО Устюженское внесено представление № 149ж-2019 об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, в связи со строительством ФИО1 сооружения в деревянном исполнении на земельном участке, прилегающем к дому № по пер. ..., с требованием принять незамедлительные меры к демонтажу постройки.

Ссылаясь на положения ст.222 ГК РФ, администрация МО Устюженское просит об удовлетворении заявленного требования.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Устюженское по должности ФИО2 иск поддержала по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежаще. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района Вологодской области не явился, извещен надлежаще, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, просил удовлетворить исковые требования.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и надзорное производство прокуратуры Устюженского района № 149ж-2019, полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, лишь при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч.2 ст.260 ГК РФ).

В силу ч.3 ст.85 ЗК РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство в силу ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ наделены органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

В силу ч.3.1 ст.222 ГК РФ, решение о сносе самовольной постройки принимается судом либо в случаях, предусмотренных ч.4 названной статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 самовольно заняла земельный участок для размещения на нем хозяйственной постройки. В границах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: ..., напротив многоквартирного жилого ..., ФИО1 возвела деревянное строение площадью 7 кв.м, которое ею используется. Документы, подтверждающие правомочность пользования ФИО1 земельного участка в границах кадастрового квартала № площадью ... кв.м отсутствуют. Указанный земельный участок не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен, никому не предоставлялся. Параметры осуществленной постройки ФИО1 не оспаривались 

Приведенные обстоятельства с учетом положений частей 1, 2 ст.222 ГК РФ свидетельствуют о наличии признаков самовольной постройки и о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по сносу самовольной постройки, расположенной в границах кадастрового квартала № напротив многоквартирного жилого дома по адресу: ....

В силу абз.3 ч.2 ст.222 ГК РФ, ч.6 ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ, снос самовольной постройки осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку.

В соответствии с абз.4 ч.4 ст. 222 ГК РФ, срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Данный пункт регулирует отношения по сносу самовольной постройки органами местного самоуправления в административном порядке.

В иных случаях закон каких-либо конкретных сроков не предусматривает.

Суд, с учетом характера самовольной постройки, полагает возможным определить срок для сноса самовольной постройки 3 дня.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования Устюженское Устюженского муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку площадью ... кв.м, расположенную на земельном участке в границах кадастрового квартала № напротив многоквартирного жилого дома по адресу: ..., в течение 3-х дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий (подпись) А.Л. Галоян