К делу №

УИД №RS0№-57

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 03.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО7, представителя ответчика администрации МО «Яблоновское городское поселение» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Яблоновское городское поселение» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации МО «Яблоновское городское поселение» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. 

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения с кадастровым номером 01:05:0200032:91, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. ФИО2, 

<

адрес>. В 2006 году истец обратилась в МУП ЖКХ «Яблоновское» с заявлением об отключении системы отопления в вышеуказанной квартире в связи с предстоящей установкой индивидуальной системы отопления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в «Тахтамукайрайгаз» за выдачeй технических условий для дополнительной газификации, которые были выданы, после чего ООО ?ИPМА «ИССЛЕДОВАТЕЛЬ» изготовила рабочий проект по дополнительной газификации 

<

адрес> в пгт. ФИО2. B 2006 году после производства работ по дополнительной газификации, заключен договор с ООО «Адыгрегионгаз» на поставку газа и договор с ООО «Адыггаз» нa техническое обслуживание газового оборудования, счетчик опломбирован в установленном законом порядке. ФИО1 добросовестно пользовалась газовым оборудованием, установленным в eе квартире, оплачивала поступивший газ, пока организации централизованно поставляющие тепло в многоквартирный 

<

адрес> не стали выставлять счета за отопление квартиры ФИО1 T.H. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО «Яблоновскоe городское поселение» с просьбой выдать разрешение на переустройство квартиры, ответом на которое заявителю было отказано. Выполненные перепланировка и переустройство в 

<

адрес> не нарушают работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не приводят к ухудшению сохранности и внешнему виду фасадов, не нарушают противопожарные устройства. Газовое отопительное оборудование в квартире истца соответствует требованиям эксплуатации газового оборудования. Система автономного отопления в вышеуказанной квартире соответствует СП7.13130.2013 отопление, вентиляция и кондиционирование, требованиям пожарной безопасности, требованиям CHиП 42-01-2002 газораспределительные системы, СНиП 31-01-2003 здания жилые многоквартирные, СП 41-108-2004 поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе и не несет угрозу жизни и здоровью людей. Отключение радиаторов отопления от центральной системы отопления каких-либо неблагоприятных последствий для функционирования общедомовой системы центрального отопления многоквартирного жилого дома не повлекло. ООО ФИРМА «ИССЛЕДОВАТЕЛЬ» при выдаче проекта, технических условий и при проведении монтажных работ не требовало от истца согласования с администрацией МO «Яблоновское городское поселение». Истцом не было произведено отключение квартиры от системы теплоснабжения многоквартирного дома самовольно, поскольку газоснабжающая и теплоснабжающая организации, проектная организация дали согласие на отключение спорной квартиры от системы теплоснабжения многоквартирного дома. Действующее в период осуществления переустройства системы отопления квартиры истца законодательство, не предусматривало обязательного получения cогласия вcex собственников помещений в многоквартирном доме. Члены семьи и МУП ЖКХ «Яблоновское» не возражали против переустройства системы отопления спорной квартиры.

Просила сохранить жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пгтЯблоновское, 

<

адрес>, в переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 и ее представитель заявленные исковые требования в судебном заседании поддержали, просили иск удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации МО «Яблоновское городское поселение» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представителя третьих лиц АО «Газпром Газораспределение Майкоп», ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представили. 

Суд считает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, а также с учетом полноты имеющихся в деле доказательств, достаточных для рассмотрения дела по существу.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит кследующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований. Из этого следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством недвижимых объектов, соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет администрация, как орган местного самоуправления.

В силу ст.25 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 16 Жилищного Кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером 01:05:0200032:91, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. ФИО2, 

<

адрес>.

В 2006 году истец обратилась в МУП ЖКХ «Яблоновское» с заявлением об отключении системы отопления в вышеуказанной квартире в связи с предстоящей установкой индивидуальной системы отопления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в «Тахтамукайрайгаз» за выдачeй технических условий для дополнительной газификации, которые были выданы, после чего ООО ?ИPМА «ИССЛЕДОВАТЕЛЬ» изготовила рабочий проект по дополнительной газификации 

<

адрес> в пгт. ФИО2. 

ДД.ММ.ГГГГ после производства работ по дополнительной газификации, заключен договор с ООО «Адыгрегионгаз» на поставку газа и договор с ООО «Адыггаз» нa техническое обслуживание газового оборудования, счетчик опломбирован в установленном законом порядке (л.д. 8, 16).

В 2016 году счетчик опломбирован в установленном законом порядке (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО «Яблоновскоe городское поселение» с просьбой выдать разрешение на переустройство квартиры, получив в ответ отказ от органа местного самоуправления.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № схемой теплоснабжения, утвержденной в муниципальном образовании «Яблоновское городское поселение», переключение на индивидуальное отопление в многоквартирных домах не предусмотрено. Переустройство квартиры по адресу: пгт. ФИО2, 

<

адрес>, было произведено без получения исходно-разрешительной документации. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручалось экспертам Адыгейского филиала ФБУ Краснодарская лаборатория судебных экспертиз Министерства Юстиции РФ».

Заключением эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что переустроенная 

<

адрес> общей площадью 61,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, пгт. ФИО2, 

<

адрес>:

Соответствует действующим требованиям в следующих параметрах:

- п.п. 5.2. 5.3. 5.7. 5.11, 5.12, 6.1.2, 6.3.1, 6.3.4, 7.12, 7.28, 9.1, 9.2, 9.10, 9.11, 9.12, 9.23 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

-п.п. 6.1.8 в части жилой площади помещений № и №), 6.1.9, ДД.ММ.ГГГГ СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых здании»;

-ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-п. 166 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

- п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.2, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

-п.п. 4.3, 8.1.1, 8.1.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

-п.п. 6.1.5 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»;

-п.п. 5.1.6 СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы».

Не соответствует действующим требованиям в следующих параметрах:

-п.п. 6.1.8 (в части жилой площади помещения № (указанная площадь

является рекомендованной, данное помещение не перестраивалось с 2002 г.)), 6.1.9, ДД.ММ.ГГГГ СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий»;

-п.п. 5.11 (в части жилой площади помещения № (указанная площадь является рекомендованной, данное помещение не перестраивалось с 2002 г.)), СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

Переустроенная 

<

адрес> общей площадью - 61,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, пгт. ФИО2, 

<

адрес>, по объемно-планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) и по своему техническому состоянию обеспечивает безопасность нахождения людей в помещениях и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационные выходы и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

С целью разъяснения заключения экспертом, проводившим исследование, даны дополнительные пояснения, согласно которым установка истцом индивидуальной системы отопления в квартире является переустройством.

Согласно СП 282.1325800.2023 «Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства».

5.1 Системы теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на газообразном топливе следует предусматривать:

-в новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданиях, включая встроенные нежилые помещения общественного и производственного назначения;

-в одноквартирных домах и домах блокированной застройки;

-в зданиях общественного и производственного назначения городских и сельских населенных пунктов с максимальной тепловой нагрузкой не более 100 кВт включительно, в которых допускается снижение температуры воздуха на период устранения аварии.

5.3 Допустимые значения мощности и мест размещения индивидуальных теплогенераторов на газовом топливе в жилых помещениях в многоквартирных жилых домах, а также внутри одноквартирных домов и домов блокированной застройки приведены в ФИО8 58095.0.

Для теплоснабжения встроенных помещений в многоквартирных домах, а также для зданий общественного и производственного назначения с тепловой нагрузкой до 100 кВт включительно размещение теплогенераторов следует осуществлять в специально выделенных помещениях - теплогенераторных независимо от тепловой мощности теплогенератора.

Теплогенераторы, устанавливаемые в помещениях теплогенераторных, для всех перечисленных в настоящем своде правил зданий независимо от типа теплогенератора (С или В) должны размещаться у наружной стены здания и иметь окно с площадью остекления из расчета 0,03 м на 1 м объема помещения, с форточкой или другим устройством для проветривания, расположенным в верхней части окна. Объем помещения следует определять исходя из условий обеспечения удобства эксплуатации теплогенераторов и производства монтажных и ремонтных работ, но не менее 15 м.. Высота помещения должна быть не менее 2.2 м. В помещении следует предусматривать вентиляцию.

Установка индивидуальной системы отопления в квартире истца с учетом указанных выше требований технических регламентов возможна.

При разрешении спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ.

Стороной ответчика указанное заключение эксперта не оспорено, ходатайство о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено. 

Частью 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истцом выполнено переустройство жилого помещения- 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт Яблоновское, 

<

адрес>, которое не нарушает прав и законных интересов иных лиц, им не угрожает, выполнено в соответствии с установленными требованиями СНиП и других нормативных документов, предъявляемых к помещению данного типа.

С учетом заключения экспертизы, при отсутствии возражений ответчика, суд считает требования истца ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Яблоновское городское поселение» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить полностью.

Сохранить жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пгт Яблоновское, 

<

адрес>, в переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова