РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2024 года р.п. Лунино Пензенской области 

Лунинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Непорожневой Е.М.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п. Лунино Лунинского Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0020-01-2024-000792-94 по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что 03 апреля 1997 года ФИО1, а также членам его семьи: супруге - ФИО2 и дочери - ФИО3, исполнительным комитетом Танеевской сельской администрации Лунинского района Пензенской области был выдан ордер на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Ордер был выдан ФИО1 как работнику железнодорожного транспорта по ходатайству руководства и профсоюзного комитета Пензенской дистанции электроснабжения. После получения ордера в 1997 году истцы вселились в указанную квартиру, проживают в ней до настоящего времени. Дочь истцов ФИО3 также проживала в указанной квартире вместе с родителями, однако в настоящее время проживает в другом помещении.

В 2024 году истцы решили приватизировать указанную квартиру, в связи с чем, ФИО1 подал соответствующее заявление в администрацию Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области, на которую в настоящее время возложен комплекс вопросов, связанных с приватизацией жилья, находящихся на территории Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

При рассмотрении заявления выяснилось, что указанная квартира не значится в муниципальной собственности муниципального образования Сытинский сельсовет Лунинского района Пензенской области, что подтверждается справкой администрации № 89 от 13.09.2024 года. На данном основании в приватизации квартиры истцам было отказано, что подтверждается уведомлением от 13.11.2024 года.

В администрации истцам также пояснили, что документов, являющихся основанием для регистрации права муниципальной собственности на квартиру, не имеется.

Подав в администрацию Сытинского сельсовета заявление о приватизации квартиры, истцы воспользовалась данным правом, однако, реализовать свое право на приватизацию квартиры истцы не имеют возможности по независящим от них причинам, а именно, из-за отсутствия надлежащих документов, позволяющих зарегистрировать право муниципальной собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости.

Право на приватизацию какого-либо другого жилья истцами ранее не использовалось, что подтверждается справкой администрации Сытинского сельсовета № 119 от 12.11.2024 года.

В ЕГРН указанная квартира не значится, что подтверждается Уведомлением Росреестр от 18.09.2024 года.

Технический паспорт на квартиру не изготавливался. Согласно техническому плану, изготовленному 24.09.2024 года, площадь квартиры составляет – 52,6 м.кв.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на отсутствие возможности иным способом оформить право собственности на спорный объект недвижимости, просят признать за ними, ФИО1 и ФИО2, право общей долевой собственности, по 1/2 доле в праве за каждым, на квартиру, общей площадью 52,6 м.кв., находящуюся по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации. 

Истцы ФИО1, ФИО2, а также их представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно; в представленном суду ходатайстве истцы просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, в представленном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.

Суд, изучив исковые требования истцов, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осуществляющему трудовую деятельность в Пензенской дистанции электроснабжения, а также членам его семьи: супруге - ФИО2 и дочери - ФИО3, 03 апреля 1997 года исполнительным комитетом Танеевской сельской администрации Лунинского района Пензенской области была предоставлена квартира. Данное обстоятельство подтверждается ордером от 03.04.1997 года.

Согласно Выписки из похозяйственной книги, предоставленной администрацией Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области, в похозяйственной книге за 1991-1995 годы, значится хозяйство ФИО1 по адресу: 

<

адрес>; в состав семьи входили жена ФИО2, а также дочь ФИО3 По похозяйственной книге за 1997-2001, 2002-2006 годы хозяйство ФИО1 значится по адресу: 

<

адрес>; состав семьи не изменился. По похозяйственной книге за 2008-2012, 2011-2015, 2016-2020, 2021-2025 годы хозяйство ФИО1 также значится по адресу: 

<

адрес>; в состав семьи входит жена ФИО2

11.11.2024 года ФИО4, действуя в интересах ФИО1, подала в администрацию Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области заявление о приватизации жилья квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в общую долевую собственность (по ? доле) ФИО1 и ФИО2

Согласно уведомлению, выданному администрацией Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области 13.11.2024 года, администрация Сытинского сельсовета Лунинского района не имеет возможности передать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2 в порядке, предусмотренном Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку указанная квартира в реестре муниципального имущества МО «Сытинский сельсовет Лунинского района Пензенской области», не значится.

В соответствии с уведомлением из ЕГРН № КУВИ-001/2024-232326137 от 18.09.2024 года, сведения о квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно справке администрацией Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 13.09.2024 года, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области не значится.

Истцы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживая на территории с. Анучино Лунинского района Пензенской области, с момента вступления в силу Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», то есть с 11.07.1991 года по настоящее время, правом бесплатной приватизации жилья не пользовались, что подтверждается справкой администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.11.2024 года.

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» от 12.09.2024 года, в архиве Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Государственная кадастровая оценка» отсутствует технический паспорт на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с техническим планом на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, изготовленным по состоянию на 24.09.2024 года, площадь квартиры указана – 52,6 кв.м.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 проживая на территории Лунинского района, право бесплатной приватизации жилья не использовали.

Вместе с тем, факт отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцом, нарушает право собственности последнего, охраняемое в соответствии со ст. 35 Конституции РФ.

Согласно ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из анализа представленных доказательств следует, что спорное жилое помещение было передано истцу ФИО1, на состав семьи из трех человек, включая его, супругу ФИО2 и дочь ФИО3 на основании ордера № 483 от 03.04.1997 года как работнику железнодорожного транспорта по ходатайству руководства и профсоюзного комитета Пензенской дистанции электроснабжения; истцы до настоящего времени зарегистрированы и фактически проживают в данном жилом помещении, ранее в приватизации участия не принимали, следовательно, в силу ст. 18 Закона о приватизации имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Доказательств иного суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

При этом отсутствие спорной квартиры в реестре объектов муниципальной собственности Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области не может препятствовать осуществлению прав ФИО1 и ФИО2 как нанимателей жилого помещения, поскольку реализация их права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов по передаче квартиры в ведение Муниципального образования администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области в установленном порядке.

Истцами представлены все необходимые документы для предоставления им в собственность жилого помещения в порядке приватизации, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у них отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы ФИО1 и ФИО2 имеют право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, что предусмотрено Законом о приватизации, и отказ в приватизации нарушит их законные права и интересы.

На основании вышеизложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцами при предъявлении настоящего иска, исходя из волеизъявления истцов, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес> (паспорт серии №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 582-023), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> (паспорт серии №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 582-023) право общей долевой собственности, по 1/2 доле в праве за каждым, на квартиру, общей площадью 52,6 м.кв., находящуюся по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.М. Непорожнева