Дело № 5-154/2020

УИД 35RS0010-01-2020-001246-64

Протокол № от 31.01.2020

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 27 февраля 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В., 

с участием адвоката Агафонова А.А., представившего удостоверение № и ордер № от 27.02.20 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сота-Строй» (ООО «Сота-Строй»), юридический адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 07 мая 2015 года,

установил:

31 января 2020 года в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, сотрудниками ОВМ УМВД России по городу Вологде в ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «Сота-Строй» нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора (дата заключения договора 01 августа 2019 года), уведомление ООО «Сота-Строй» о заключении гражданско-правового договора не направлено в УВМ УМВД России по Вологодской области, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Инспектор ОВМ УМВД России по г. Вологде ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено. 

В судебном заседании законный представитель ООО «Сота-Строй» адвокат Агафонов А.А. указал, что факт нарушения Общество признает. В ходе проверки, директор Общества не отрицал свою вину.

Просит учесть, что ранее Общество не привлекалось к административной ответственности, является субъектом малого и среднего предпринимательства. Действия Общества не повлекли общественно-опасных последствий и в материалах дела не имеется на это указаний, поэтому считает правильным назначить наказание в виде предупреждения. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. 

Порядок и условия привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации регламентированы Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002.

По смыслу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Сота-Строй» не направило в УВМ УМВД России по Вологодской области уведомление о заключении гражданско-правового договора от 01 августа 2019 года с гражданином Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Факт совершения ООО «Сота-Строй» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 31 января 2020 года, срочным трудовым договором от 01 августа 2019 года, справкой АС ЦБДУИГ, выпиской из ЕГРЮЛ и всеми материалами дела в их совокупности.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Сота-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Суд считает вину ООО «Сота-Строй» в совершении административного правонарушения доказанной и правильной квалификацию действий ООО «Сота-Строй» по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельств, подтверждающих то, что при совершении ООО «Сота-Строй» административного правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб, судом не установлено и из материалов дела не усматривается.

Принимая во внимание, что ООО «Сота-Строй» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, признание им своей вины, совершение правонарушения в области миграционного законодательства впервые, с учетом финансового состояния Общества, суд полагает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 4.1.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сота-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Барковская