Дело № 2а-122/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 год г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по транспортному, земельным налогам, налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области обратилась в Калязинский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по транспортному, земельным налогам, налогу на имущество физических лиц и пени. 

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц. По данным Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области, отраженным в карточке расчетов с бюджетом, за административным ответчиком числится задолженность: налог по транспортному налогу с физических лиц - 3308 рублей 00 копеек; пени по транспортному налогу с физических лиц - 4 рубля 67 копеек; налог на имущество физических лиц – 86 рублей 00 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц – 0 рублей 24 копейки; налог по земельному налогу с физических лиц – 1 рубль 00 копеек; пени по земельному налогу с физических лиц – 0,01 рублей. Задолженность по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц образовалась в результате расчёта за 2014-2015 года согласно налоговым уведомлениям № 501146 от 08.05.2015г., № 79064622 от 04.09.2016г. В связи с наличием недоимки административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 437981 от 16.10.2015г. со сроком уплаты до 27.01.2016г., № 9593 от 21.12.2016 г. со сроком уплаты до 07.02.2017г. Задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 25 рублей 00 копеек уменьшена по расчету 19.08.2018г. Административный истец указывает, что инспекция обращается в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей по истечении установленного шестимесячного срока и заявляет ходатайство о его восстановлении. Просят восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании недоимки, пеней, штрафов с налогоплательщика ФИО1 по требованию № 37981 от 16.10.2015г., № 9593 от 21.12.2016г. и взыскать задолженность в сумме 3399 рублей 92 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы административного дела, суд считает административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.п. 2, 4 ст. 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что по состоянию на 21.12.2016г. за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц – 3308 рублей 00 копеек и пени в размере 4 рублей 67 копеек; по налогу на имущество физических лиц – 86 рублей 00 копеек и пени в размере 0 рублей 24 копейки; по земельному налогу с физических лиц – 1 рубль 00 копеек и пени в размере 0,01 рублей.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № 501146 от 08.05.2015г. Данное уведомление содержит расчеты транспортного налога в размере 2570 рублей 00 копеек, исходя из наличия у ФИО1 автомобилей: легкого автомобиля .......; VOLKSWAGEN PASSAT .......; VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT .......; ШЕВРОЛЕ НИВА .......; NISSAN ALMERA .......; ВАЗ21074 ......., указанных в налоговом уведомлении; расчет земельного налога в размере 46 рублей 00 копеек, исходя из наличия у Козловского земельного участка по адресу: 

<

адрес>, указанного в налоговом уведомлении; расчет налога на имущество физический лиц в размере 73 рублей 00 копеек, исходя из наличия у ФИО1 дома по адресу: Алферовское сельское поселение, д. Заручье, 

<

адрес>. 

Также направлялось налоговое уведомление № 79064622 от 04.09.2016г. Данное уведомление содержит расчеты транспортного налога в размере 738 рублей 00 копеек, исходя из наличия у ФИО1 автомобилей ВАЗ 21083 .......; ВАЗ21074 ......., ВАЗ21093 ....... указанных в налоговом уведомлении; расчет земельного налога в размере 1 рубля 00 копеек, исходя из наличия у Козловского земельного участка по адресу: 

<

адрес>, указанного в налоговом уведомлении; расчет налога на имущество физический лиц в размере 38 рублей 00 копеек, исходя из наличия у ФИО1 дома по адресу: 

<

адрес>. 

Налоговые обязательства в добровольном порядке не исполнены. При этом меры принудительного взыскания задолженности к ответчику не применялись.

В связи с неуплатой налога, административному ответчику направлены требования № 37981 от 16.10.2015г. об уплате транспортного налога в сумме 2570 рублей 00 копеек, налога на имущество физических лиц в сумме 73 рублей 00 копеек со сроком уплаты до 27.01.2016г., № 9593 от 21.12.2016г. об уплате транспортного налога в сумме 738 рублей 00 копеек и пени в размере 4 рублей 67 копеек, налога на имущество физических лиц в сумме 38 рублей 00 копеек и пени в размере 0 рубля 24 копеек, земельного налога с физических лиц в сумме 1 рубль 0 копеек и пени в размере 0,01 рублей со сроком уплаты до 07.02.2017г. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового Кодекса РФ (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени только 05 апреля 2021 года, т.е. с пропуском шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом не указано и доказательств в суд не представлено.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

При этом, суд учитывает, что возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Суд считает, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по транспортному, земельным налогам, налогу на имущество физических лиц и пени по требованиям № 37981 от 16.10. 2005г., № 9593 от 21.12.2016г. не имеется. 

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований суд находит, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, обстоятельств для восстановления срока не указано, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин, возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 293 КАС РФ, суд 

решил:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тверской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Дело № 2а-122/2021