Дело № 2-799/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 27 ноября 2018 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В., 

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики, БУЗ «ГКБ № МЗ УР» о восстановлении пенсионных прав, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР, БУЗ «ГКБ № МЗ УР» о восстановлении пенсионных прав. 

Свои требования, с учетом изменения и уточнения иска, мотивировал тем, что -Дата- истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики за досрочным назначением ему страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах,.., независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от -Дата-. Решением Управления № от -Дата- истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, т.к. по мнению ответчика на момент обращения специальный медицинский стаж истца оставил - 28 лет 7 месяцев 6 дней, что менее требуемых 30 лет для установления данного вида пенсионного обеспечения. Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от -Дата- № часть периодов, ранее не включенных в страховой стаж истца, были учтены при подсчете такого стажа. Дополнительно ответчиком признано 7 месяцев работы календарно + 3 месяца 15 дней льготно, всего 10 месяцев 15 дней.

Отказано ФИО1 было ввиду того, что в его специальный стаж не были включены периоды работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога, в которые по мнению ответчика не выполнялась месячная нагрузка, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках.

Истец просит признать незаконным решение УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР № от -Дата-; обязать УПФР (ГУ) в ... (межрайонное) УР назначить бессрочно истцу досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения права на такую пенсию; обязать УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР включить в специальный страховой стаж истца спорные периоды с -Дата- по -Дата-, -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-; курсы повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-; командировки с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Возложить на БУЗ «ГКБ № МЗ УР» обязанность представить в УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР в отношении истца корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, указав код льготы ГДХР и занятость на 1 ставку. Возложить на УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР принять откорректированные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, указав код льготы ГДХР и занятость на 1 ставку.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила, что спорные периоды работы надлежит включить в специальный стаж истца из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Представитель ответчика УПФР в г. Ижевске, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу, пояснила, также, что истец в -Дата- и -Дата- не вырабатывал недельную ставку врача.

Ответчик БУЗ «ГКБ № МЗ УР» в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика БУЗ «ГКБ № МЗ УР».

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно трудовой книжке серии АТ-VI №, ФИО1, -Дата- года рождения работал в периоды в должности:

- с -Дата- по -Дата- медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации в Кардиологическом клиническом диспансере;

- с -Дата- по -Дата- врач-интерн в отделении анестезиологии-реанимации и палаты интенсивной терапии в БУЗ УР РКДЦ МЗ УР;

- с -Дата- по -Дата- врач анестезиолог-реаниматолог экстренного отделения анестезиологии-реанимации МСЧ № г. Ижевска;

- с -Дата- по -Дата- врач анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии и реанимации Войсковой части №;

- -Дата- врач анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии и реанимации МУЗ МСЧ № Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска;

- -Дата- – по настоящее время заведующий отделением анестезиологии и реанимации - врач анестезиолог-реаниматолог БУЗ УР ГКБ № МЗ УР.

В периоды: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, истец находился на курсах повышения квалификации.

В период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец находился в командировках.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются также копией справки БУЗ УР ГКБ № МЗ УР от -Дата- №.

-Дата- ФИО1 обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

Согласно решению от -Дата- № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии ФИО1 по его заявлению от -Дата-, установлено, что при подсчете страхового стажа не были суммированы периоды с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Военном госпитале (Войсковая часть №) и в БУЗ УР ГКБ № МЗ УР.

Из содержания решений усматривается, что ответчиком исключены из подсчета специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке и периоды работы истца с -Дата- по -Дата-, -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- по совместительству в должности врача анестезиолога-реаниматолога МСЧ № г. Ижевска, в которые, по мнению ответчика, норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, не выполнена.

Согласно акту от -Дата- № о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» - факта работы ФИО1, работавшего в период с -Дата- в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации стационара по совместительству. 

Для проверки представлены следующие документы:

Приказы по личному составу за -Дата---Дата-.

Лицевые счета ФИО1 за -Дата---Дата-

Запрошены, но не представлены:

Приказ об увольнении (не найден).

Табели учета рабочего времени за -Дата---Дата- (не сохранились).

В ходе проверки установлено следующее. 

По приказам: от -Дата- №к «ФИО1, врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации, уволить с должности по собственному желанию -Дата-, и принять по совместительству до 1,0 ставки врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации с -Дата- с оплатой за фактически отработанное время»; от -Дата- №к «ФИО1, принять на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации с -Дата-». Приказ об увольнении не найден. В лицевых счетах ФИО1 за период с -Дата- по -Дата- просматривается: МСЧ №, реанимация, врач, таб. №. Указано: количество отработанных часов, повременная оплата, оплата за работу в ночные, выходные, праздничные дни, стажевые, районный коэффициент. Согласно количеству отработанных часов доля ставки составила(из расчета 39 часов в неделю 7,8 часов в день): -Дата-: в -Дата- - 0,44, в -Дата- - 0,88. в -Дата- – 0,97, в -Дата- – 0,97, в -Дата- – 0,92, в -Дата-, -Дата- - 0,91, в -Дата- - 0,66, в -Дата- 0,96, в -Дата- - 0,98; -Дата-: в -Дата- - 0,69. В -Дата- просматриваются отработанные часы по основной должности в количестве 138, 6 (на 1,0 ставку) и часы по совместительству в количестве 108,2, отработанные часы по совместительству просматриваются и в последующие месяцы. Таким образом, можно сделать вывод, что ФИО1 работал по совместительству с -Дата- по -Дата- и далее, а с -Дата- был принят на основную должность. Заключение: на основании представленных документов подтвержден факт работы ФИО1 в БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации стационара по совместительству в период с -Дата- по -Дата- (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев). Норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, не выполнена и варьируется от 0,44 до 0,98. Индивидуальные сведения за -Дата---Дата- признаны недостоверными. Справка № от -Дата- признана достоверной. Страхователю необходимо представить: индивидуальные сведения, тип формы «корректирующая», за -Дата---Дата- в соответствии с результатами акта документальной проверки.

Ответчиком установлен с учетом решения от -Дата- № на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 29 лет 5 месяцев 21 день.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу -Дата-, (далее- Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.1 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в -Дата- составляет восемь лет.

На день обращения истца за назначением досрочно страховой пенсии и приема ответчиком его заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе составляла менее 30 лет. 

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога, заведующего отделения анестезиологии-реанимации МСЧ, больницы подлежит льготному исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца в льготном исчислении по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ,списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от -Дата- №, приказа Минздрава РФ от -Дата- № «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ. 

В п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от -Дата- № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, учебных отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- № и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от -Дата- №, отсутствуют.

Поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- проходили в период работы истца в должности и учреждении, дающих право на льготное исчисление стажа при досрочном назначении пенсии, в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, данные периоды подлежат включению в том же порядке, как и работа, которую истец выполнял.

Периоды нахождения истца в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку нахождение истца в служебной командировке являлось выполнением возложенных на него должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой им должности, и необходимыми отчислениями в Пенсионный фонд, не включение в специальный стаж истца периода нахождения в служебной командировке влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав.

В соответствии с п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки утв. Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периодов его работы с -Дата- по -Дата-, -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в должности врача анестезиолога-реаниматолога МСЧ № г. Ижевска, суд приходит к следующему.

Период работы истца с -Дата- по -Дата- включен ответчиком в специальный стаж истца согласно решению от -Дата- № в льготном порядке 1 год и шесть месяцев за год работы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 516 (далее - Правил N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации от -Дата- N 316-О, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

Именно поэтому пунктом 4 Правил N 516 предусмотрено положение, согласно которому в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Само по себе это не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

В соответствии с приказом №-к по МСЧ № от -Дата-, ФИО1, врач анестезиолог-реаниматолог отделения реанимации уволен с должности по собственному желанию -Дата-, принят по совместительству до 1,0 ставки врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации с -Дата- с оплатой согласно графика за фактически отработанное время.

В соответствии с ответом БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» от -Дата- № на запрос суда, ФИО1 в периоды -Дата-, -Дата-, -Дата- работал в МУЗ «МСЧ №» в должности врач-анестезиолог- реаниматолог отделения анестезиологии в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующей должности в объеме 1,0 ставки.

В соответствии с ответом БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» б/н/ б/д на запрос представителя истца: 

1. ФИО1 работал в БУЗ УР «ГКБ № М3 УР», в том числе в период с -Дата- по -Дата- в должности врача врача-анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации. Заработная плата начислялась ему за часы по основной работе и часы по совместительству. При этом ФИО1 занимал должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации. Выполнил норму нагрузки в следующем объеме (по запрошенным периодам):

Месяц

Норма в месяц (38,5 часов в неделю, 7.7 часа в день)

Фактически отработанные часы

Доля ставки

-Дата-

83,7 (160,7 (норма) - 77 больничный)

48 (осн.) + 72 (совм.) = 120

1

-Дата-

169,4

80 (осн.)+84,7 (совм.)+ 73,3 (совм.) = 238

1

-Дата-

177,1

72 (осн.)+88,6(совм.)+86,4 = 247

1

-Дата-

153

138,6(осн.)+108,2=246,8

1

Продолжительность рабочего времени в спорные периоды времени составляла 38,5 часов в неделю, т.е. 7,7 часа в день.

2. В период с -Дата- по -Дата- БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» были сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 с указанием кода льготы 27ГДХР.

3. С актом о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от -Дата- № БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» не согласно, поскольку при подсчете нормы нагрузки пенсионный орган исходил из того, что норма занятости ФИО1 составляла не 7,7 часа в день, а 7,8. Кроме того, пенсионный орган учитывал только те часы, которые оплачивались работнику по графе «основная оплата», в то время работодатель оплачивал ФИО1 часы, учтенные по «основной оплате», «совместительству» - за каждое отдельно. Таким образом, БУЗ УР «9 ГКБ № М3 УР» подтверждает, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации по совместительству в период с -Дата- по -Дата- на 1 ставку и больше. Учет отработанных часов у ФИО1 происходил по основной оплате, по совместительству, суммировано ФИО1 работал более чем на 1 ставку. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 были сданы в органы пенсионного фонда в -Дата- году на 1 ставку с кодом льготы ХИРУР/ГД, в -Дата- году на 1 ставку с кодом льготы 28-ГДХР.

В соответствии с ответом БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» б/н/ б/д на запрос ответчика УПФР: 

ФИО1 работал в БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР», в том числе в период с -Дата- по -Дата- в должности врача анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации -Дата- с оплатой за фактически отработанное время (пр.№к от 23.03.2001г.). В данные периоды выполнил норму нагрузки в следующем объеме:

Месяц

Норма в месяц (38,5 часов в неделю, 7.7 часа в день)

Фактически отработанные часы

Доля ставки

-Дата-

83,7 (160,7 (норма) - 77 больничный)

48 (осн.) + 72 (совм.) = 120

1

-Дата-

169,4

84,7 (совм.)+ 73,3 (совм.) = 158

0,93

-Дата-

177,1

88,6(совм.)+86,4 (совм.) = 175

0,98

-Дата-

153

138,6(осн.)+108,2 (совм.) = 246,8

1

Продолжительность рабочего времени в спорные периоды времени составляла 38,5 часов в неделю, т.е. 7,7 часа в день.

Индивидуальные сведения, тип формы «Корректирующая» будут представлены до -Дата-.

Судом установлено, что содержание вышеуказанных ответов БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» - от -Дата- № на запрос суда и ответа БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» б/н/ б/д на запрос представителя истца противоречит ответу БУЗ УР «ГКБ № М3 УР» б/н/ б/д на запрос УПФР, а именно, в части выполнения нормы рабочего времени установленной за 1,0 ставку заработной платы за -Дата- и -Дата- (норма не выполнена), что подтверждается также выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на -Дата-.

В соответствии с лицевыми счетами МСЧ № ФИО1 отработал:

- в -Дата- повременная оплата 48 часов, совместительство 72 часа, итого 120 часов; 

- в -Дата- совместительство 158 часов;

- в -Дата- совместительство 175 часов;

- в -Дата- повременная оплата 138,6 часов, совместительство 108,2 часов, итого 246,8 часов.

В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ, для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и никем не оспаривается, что норма рабочего времени установленная за 1,0 ставку заработной платы у истца в спорные периоды составляла 38,5 часов в неделю, т.е. 7,7 часа в день.

В соответствии с производственным календарем на -Дата-, -Дата- годы:

норма рабочего времени за 1,0 ставку заработной платы у истца выполнена в периоды: -Дата-, -Дата-.

норма рабочего времени за 1,0 ставку заработной платы у истца не выполнена в периоды: -Дата-, -Дата-.

С учетом изложенного, для включения в специальный стаж периодов с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- у истца отсутствует установленное п. 4 Правил № условие о выполнении работы в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня. 

При этом суд учитывает, что истцом не доказано выполнение им нормы рабочего времени за 1,0 ставку заработной платы в данные периоды как месячной, так и недельной, достаточных допустимых доказательств в этой части (табели учета рабочего времени за -Дата---Дата-.), истец суду не представил. 

Периоды работы истца -Дата- --Дата-, -Дата- по -Дата- подлежат включению в стаж его работы дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном порядке 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, поскольку условие п. 4 Правил № выполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 

- периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- - 03 месяца 29 дней в льготном исчислении;

- периоды нахождения истца в командировках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – 40 дней в льготном исчислении;

- периоды работы ФИО1 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации МСЧ № с -Дата- --Дата-, -Дата- по -Дата- – 22 дня в льготном исчислении.

Итого 6 месяцев 1 день.

При подсчете стажа суд руководствовался п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 29 лет 5 месяцев 21 день спорных периодов (6 месяцев 1 день), стаж истца составит 29 лет 11 месяцев 22 дня, что недостаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с -Дата-.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истице не соответствует требованиям пенсионного законодательства в части необоснованного отказа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках и работы ФИО1 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации МСЧ № с -Дата- --Дата-, -Дата- по -Дата-, решение подлежит отмене в данной части.

Исковые требования о включении в специальный стаж истца в льготном порядке периодов: нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках и работы ФИО1 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации МСЧ № с -Дата- --Дата-, -Дата- по -Дата-, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца к ответчику БУЗ «ГКБ № МЗ УР», суд приходит к следующему.

В силу ст. 14 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на работодателя ( ст. 8 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Поскольку судом установлено, что оснований для включения в стаж лечебной деятельности ФИО1 периодов его работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, не имеется, исковые требования к ответчику БУЗ «ГКБ № МЗ УР» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 руб. по оплате госпошлины, 1000 руб. за нотариальное удостоверение доверенности, 9000 руб. расходы по оплате услуг представителя с учетом разумности и соразмерности объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу. Понесение данных расходов подтверждается документально.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики, БУЗ «ГКБ № МЗ УР» о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе ФИО1, в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке 1 год 6 месяцев за 1 год работы периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-; нахождения в командировках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-; работы ФИО1, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации МСЧ № с -Дата- по -Дата-, -Дата- по -Дата-.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики включить ФИО1, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке 1 год 6 месяцев за 1 год работы, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-; нахождения в командировках с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-; работы ФИО1, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации МСЧ № с -Дата- по -Дата-, -Дата- по -Дата-.

В остальной части иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу ФИО1, судебные расходы в размере 10300 рублей.

В удовлетворении иска к БУЗ «ГКБ № МЗ УР» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято -Дата-.

Судья: Д.В. Кочетков