Дело № 2-381/2024

УИД 36RS0006-01-2023-006688-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при помощнике судьи Булакиной М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Воронежской области об установлении факта нахождения на иждивении,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что она являлась супругой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проходил службу в должности начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел по 

<

адрес> муниципальному району 

<

адрес>.

Истец указывает, что до момента смерти ее супруга, она систематически получала от него помощь, которая была постоянным источником средств к существованию, независимо от получения собственного дохода.

Истец считает, что имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, поскольку находилась на материально-бытовом обеспечении своего супруга. До смерти супруга они проживали совместно, истец в повторный брак не вступала.

После смерти супруга значительно ухудшилось финансовое состояние истца. При обращении к ответчику о назначении пенсии по случаю потери кормильца, положительного ответа истец не получила, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

Установление факта нахождения на иждивении иным путем невозможно и необходимо истцу для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 7).

ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ФИО1 проходил службу в должности начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел по 

<

адрес> муниципальному району 

<

адрес>, на момент смерти находился на пенсии по выслуге лет.

Согласно ответу ГУ МВД России по Воронежской области от 23.10.2023, а также справки из пенсионного дела, размер пенсии ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти составлял 25 943,33 рублей.

Согласно ответу ОСФР России по Воронежской области от 27.12.2023 ФИО1 в 2021 являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «ветераны боевых действий» в следующем размере: январь – 3062 руб., февраль – 3212,04 руб., март – 3212,04 руб., апрель – 3212,04 руб., май – 3212,04 руб., июнь – 3212,04 руб., июль – 3212,04 руб., август – 3212,04 руб., сентябрь – 3212,04 руб., октябрь – 3212,04 руб.

За 2021 год доход ФИО2 составлял: январь – 44100 руб.; февраль – 44100 руб.; март – 44100 руб., апрель – 44100 руб., 27783 руб., май – 44100 руб., июнь – 33600 руб., 30940,16 руб., июль – 31875 руб., 25542,44 руб., август –46750 руб., 23475,24 руб., сентябрь – 25500 руб., октябрь – 35619,05 руб., 17354,17 руб., 5879,40 руб., ноябрь – 46750 руб., 360 руб., декабрь – 46750 руб., 120162,52 руб., 2590 руб., 34483 руб., что подтверждено справкой формы 2-НДФЛ.

Истец ФИО2 обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца – умершего супруга ФИО1, однако в назначении пенсии было отказано.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт нахождения на иждивении.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию в связи со смертью кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1).

Согласно ст. 31 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках, Национальной гвардии РФ и их семей" от 12.02.1993 года N 4468-1, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно статьи 29 этого же Закона, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; супруг независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Так согласно п. "б" ч. 3 ст. 29, ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, право на получении пенсии по потере кормильца могло возникнуть при соблюдении одновременно двух условий: нетрудоспособности лица и нахождении на иждивении у умершего.

Отсутствие одного из указанных условий исключало возможность установления факта нахождения истца на иждивении, поскольку данный факт не влечет за собой правовых последствий.

Понятие "нетрудоспособность" и "иждивение" раскрывается в Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Законодательное определение понятия иждивения содержится в части первой статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

На момент смерти ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась трудоспособной, занималась трудовой деятельностью, пенсионного возраста для назначения пенсии по старости не достигла, документов о нетрудоспособности (наличии инвалидности) не представила.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что истец на момент смерти супруга осуществляла трудовую деятельность и получала заработную плату в значительно большем размере, чем супруг, что не подтверждает факт того, что истец до момента смерти супруга получала от него систематическую помощь, которая была постоянным и основным источником средств к существованию. 

Учитывая, что на момент смерти супруга истец являлась трудоспособной, не достигла пенсионного возраста, инвалидом не являлась, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для признания истца находившейся на иждивении умершего, отсутствует.

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что нахождение ФИО2 на иждивении супруга ФИО1 не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Истец исходя из смысла ч. 3 ст. 29 Закона РФ № 4468-1, не может быть отнесена к нетрудоспособным членам семьи и соответственно, у нее не возникло право на получение пенсии по случаю потери кормильца. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца являются незаконными, необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Отделу пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Воронежской области об установлении факта нахождения на иждивении оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2024.