Дело № 12-56/2020

(в районном суде № 5-901/2019) судья Ковальская Л.С. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., с участием переводчика Ш.У., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 21 января 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, гостиница, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. 

Вина ФИО1 установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без документов, дающих право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 

12 августа 2019 года в 11 часов 40 минут сотрудником УУП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе выезда на сообщение по КУСП №... от 12.08.2019 года по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д. 98, лит. В, в помещении пекарни выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 

<

дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара (находился в помещении пекарни в рабочей одежде и занимался приготовлением самсы и лепешек) в интересах З.В. без документов, дающих право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. ФИО1 28 декабря 2018 года оформил патент 78№.... Последняя оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере, соответствующем продлению действия патента на один месяц, осуществлена ФИО1 27.12.2018 года, в связи с чем, срок действия патента истек 28.01.2019 года. 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Защитник ФИО1 – Р.Х. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи районного суда путем исключения из него указания на дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В обоснование жалобы указал, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации материалами дела не обосновано и может быть отменено с учетом конкретных обстоятельств дела. 

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Защитник ФИО1 – Р.Х. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга проверены обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении №... от 12.08.2019 года, установлено, что 12 августа 2019 года в 11 часов 40 минут ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве повара (находился в помещении пекарни в рабочей одежде и занимался приготовлением самсы и лепешек) в интересах З.В. без документов, дающих право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Срок действия патента 78№..., выданного ФИО1 28.12.2018 года, истек 28.01.2019 года в связи с неоплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. 

Доказательства, находящиеся в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, исследованы судьей районного суда в их совокупности, оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. 

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. 

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом его личности, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, а также сведений об отсутствии у него возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено. 

Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену либо изменение вынесенного по делу законного и обоснованного постановления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Р.Х. – без удовлетворения. 

Судья А.В. Исаева