Дело № 2а-736/2023

74RS0021-01-2023-000734-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Конновой О.С. 

при секретаре Кошарной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Карталинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Карталинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте странице https://kazan.gde.ru/c/ramki_perevertyshi_vertushki_hauberk_40462831.html, https://ramka.goodhotshop.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований прокурор указал на то, что Карталинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на интернет-странице с адресом: https://kazan.gde.ru/c/ramki_perevertyshi_vertushki_hauberk_40462831.html, https://ramka.goodhotshop.com/ размещена информация о продаже откидных рамок на автомобильные номера, их стоимости, способах доставки. Контент сайта ориентирован на совершение потребителем покупки, для чего размещены контактные данные для заказа, возможность получить обратный звонок от специалиста. Вход на страницу сети Интернет свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Согласно сведений, содержащихся на сайте www.2ip.ru, Ip адрес сайта - Германия. Указанная информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования устройств, скрывающих автомобильные номера. Действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства. В целях ограничения доступа к указанному Интернет-сайту, содержащему запрещенную информацию, его необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона 149-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2014 года № 1101.

В судебном заседание представитель административного истца помощник прокурора Трякшин Д.С. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в суд не явился, надлежащим образом извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании Карталинской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» и законодательства в области безопасности дорожного движения, входе которой установлено, что на сайте https://kazan.gde.ru/c/ramki_perevertyshi_vertushki_hauberk_40462831.html, https://ramka.goodhotshop.com/ размещена информация о возможности приобретения откидных рамок на автомобильные номера. Указанное обстоятельство подтверждается скриншотами Интернет-сайта, рапортом помощника Карталинского городского прокурора Захарова А.А.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ). информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3, пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса РФ, использование транспортных средств относится к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих. 

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей опасность (ст. 1065 ГК РФ). 

Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком либо сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером является уголовно-наказуемым деянием (ст. 326 УК РФ).

В соответствии с частью 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть влекут за собой наложение административного штрафа или лишение права управления транспортными средствами.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена ответственность за использование устройств, позволяющих видоизменить или скрыть государственные регистрационные знаки на транспортных средствах. 

Из административного иска Карталинского городского прокурора следует, что проверкой установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице с сайта с адресом: https://kazan.gde.ru/c/ramki_perevertyshi_vertushki_hauberk_40462831.html, https://ramka.goodhotshop.com/ информации о возможности приобретения откидных рамок на автомобильные номера. 

Распространение в сети «Интернет» данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При рассмотрении дела установлено, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного суд находит, что административное исковое заявление Карталинского городского прокурора действующего в интересах неопределенного круга о признании информационного материала запрещенным к распространению, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице с электронным адресом: https://kazan.gde.ru/c/ramki_perevertyshi_vertushki_hauberk_40462831.html, https://ramka.goodhotshop.com/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: https://kazan.gde.ru/c/ramki_perevertyshi_vertushki_hauberk_40462831.html, https://ramka.goodhotshop.com/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Председательствующий О.С. Коннова 

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года. 

Председательствующий О.С. Коннова