Гр.дело № 2-19/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Первомайское 16 января 2017 года

Первомайский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Литвинович С.Н.,

при секретаре Сербиян Е.А.,

с участием прокурора Юрьевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Томской области к ФИО1 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района Томской области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних Б.М., родившегося /дата/, Б.Д., родившейся /дата/ к ФИО1 о прекращении права собственности и признании права общей долевой собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, расположенное по /адрес/, с определением долей по 1/4 доли каждому в праве собственности на указанный объект недвижимости.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при получении и расходовании средств материнского капитала. Проверкой установлены в бездействии ФИО1 нарушения норм действующего законодательства при получении и расходовании средств материнского капитала. Ответчик, получив государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму /иные данные/ серии /номер/, направив средства материнского (семейного) капитала в размере /иные данные/ рублей на погашение долга по договору купли-продажи жилого помещения по /адрес/, оформила его /дата/ в свою собственность. При этом, /дата/ ФИО1 дано нотариально удостоверенное обязательство, в течение 6 месяцев после перечисления Пенисонным фондом РФ средств материнского капитала, оформить жилое помещение в долевую собственность на себя и членов своей семьи – Б.В. и несовершеннолетних детей – Б.М., Б.Д., с определением размера долей по соглашению. /дата/ средства материнского капитала на основании платежного поручения перечислены на счет продавца жилого помещения по договору купли-продажи жилья. В нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение в общую долевую собственность ответчика и несовершеннолетних детей не оформлено. Бездействие ФИО1 нарушает права и законные интересы несовершеннолетних детей на получение доли в праве собственности на недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского капитала. 

Со ссылкой на ч.4 ст.10 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.244, 245, 251 ГК РФ, ч.ч.3,4 ст.60 Семейного кодекса РФ, ст.ст.35, 46, ч.1 ст.45 Конституции РФ, ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по /адрес/. Признать право общей долевой собственности с определением долей в праве 1/4 каждому за Б.М., Б.Д. на указанное жилое помещение. 

В судебном заседании прокурор Юрьева А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании иска в полном объеме, указала, что не возражает против удовлетворения заявленных прокурором требований. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица. 

Заслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В целях реализации положений статьи 7, частей 1 и 2 ст.38 и частей 1 и 2 ст.30 Конституции Российской Федерации, федеральным законодательством предусмотрены меры социальной защиты граждан, имеющих детей, определен круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия её предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности таких пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральным законодательством предусмотрены также дополнительные меры государственной поддержки семьи, в том числе, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала. Согласно пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

В силу пп.1п.1ст.7 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе направить такие средства на улучшение жилищных условий. 

В п.п.1 п.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилья, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе, кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (их части) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.5 ст.10).

В соответствии с абзацем первым п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершению любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пп.«ж» п.13 Правил лицо, получившее сертификат в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Судом установлено, что ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей: Б.М., родившегося /дата/, (свидетельство о рождении /иные данные/ /номер/, выдано /дата/), Б.Д., родившуюся /дата/, (свидетельство о рождении I-ОМ /номер/, выдано /дата/).

В связи с рождением второго ребенка – Б.Д., на основании заявления ФИО1 ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии /иные данные/ /номер/, согласно которому ФИО1 приобрела право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере /иные данные/ рублей.

/дата/ ФИО1 обратилась в ГУ- УПФР в Первомайском районе Томской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с направлением средств на улучшение жилищных условий - на оплату приобретаемого жилого помещения в размере /иные данные/ рублей.

Решением ГУ – Управление ПФ РФ в Томском районе Томской области от /дата/ /номер/ заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий с направлением средств на оплату приобретаемого жилого помещения в размере /иные данные/ рублей - удовлетворено.

Средства материнского капитала ФИО1 в сумме /иные данные/ рублей /дата/ платежным поручением /номер/ направлены на оплату приобретаемого жилого помещения, что подтверждается уведомлением пенсионного органа от /дата/ /номер/. 

Ответчик дала нотариально удостоверенное обязательство, засвидетельствованное нотариусом К.Н. от /дата/, являясь собственником жилого дома по /адрес/, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить его в долевую собственность с определением долей каждого члена семьи по соглашению, в том числе на себя, а также Б.В. и на несовершеннолетних детей – Б.М., Б.Д.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ №70/091/009/2016-537, правообладателем жилого дома по ул. Карла Маркса, 71 в с. Первомайское Первомайского района Томской области является ФИО1, обременений на квартиру не зарегистрировано, сведения о правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах требования, отсутствуют. 

Ответчиком ФИО1 не оспаривалось, что обязательство по оформлению жилого дома в общую долевую собственность ею не исполнено.

В силу п.5 ст.60 Семейного кодекса РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством, в связи с чем, к спорным отношениям должны применяться нормы гражданского права, предусмотренные ст.ст.245-252 ГК РФ.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Поскольку в соответствии с федеральным законом от 29.12.2006 №256–ФЗ приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение подлежит оформлению в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе будущих детей, при рождении каждого последующего ребенка размер долей подлежит изменению, о чем в соглашении об определении долей, должно быть предусмотрено положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что доли каждого из участников общей долевой собственности: ФИО2 должны быть определены равными – в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности каждому.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним кроме прочего являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, на жилое помещение, расположенное по /адрес/.

Признать право общей долевой собственности Б.М., /дата/ года рождения, Б.Д., /дата/ года рождения, на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала, расположенное по /адрес/, с определением долей по 1/4 доли каждому в праве собственности на указанный объект недвижимости.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области к совершению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве долевой собственности, возникшем у Б.М., /дата/ года рождения, Б.Д., /дата/ года рождения по 1/4 доли у каждого на жилое помещение, находящееся по /адрес/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский Областной суд через Первомайский районный суд Томской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.