№2а-2404/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» мая 2019 г.

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А.,

при секретаре Игнатенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону, в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: https://www.maximonline.ru/skills/health/_article/pobedit-odnim-udarom/ (далее интернет-страница) размещена информация под заголовком «Победить в драке одним ударом».

Изучением содержания информации на указанной интернет-странице установлено, что в тексте статьи употребляются фразы, направленные на пропаганду среди подростков культуры насилия и убийств, обосновывающие и оправдывающие допустимость насилия и жестокости, побуждающие осуществлять насильственные действия.

Таким образом, размещенная информация побуждает к совершению противоправных действий, имеющих целью причинение вреда жизни и здоровью других лиц.

Административный истец просит суд вынести решение, которым признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице по адресу: https://www.maximonline.ru/skills/health/_article/pobedit-odnim-udarom/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил. В материалах дела имеется ходатайство административного ответчика о рассмотрении административного дела в отсутствие его представителя.

Дело рассматривается судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой, религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 Конституции РФ). Каждый имеет право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ).

В силу пунктов 3, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также оправдывающая противоправное поведение.

Глава 16 Уголовного Кодекса РФ содержит составы уголовно-наказуемых деяний, направленных против жизни и здоровья личности (ст. 105 УК РФ - «Убийство», ст. 109 УК РФ - «Причинение смерти по неосторожности», ст. 111 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» и др.).

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет-странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: https://www.maximonline.ru/skills/health/_article/pobedit-odnim-udarom/ (далее интернет-страница) размещена информация под заголовком «Победить в драке одним ударом».

Изучением содержания информации на указанной интернет-странице установлено, что в тексте статьи употребляются фразы, направленные на пропаганду среди подростков культуры насилия и убийств, обосновывающие и оправдывающие допустимость насилия и жестокости, побуждающие осуществлять насильственные действия.

Размещенная информация побуждает к совершению противоправных действий, имеющих целью причинение вреда жизни и здоровью других лиц

Согласно акта проверки от 28.02.2019 года на сайте https://www.maximonline.ru/skills/health/_article/pobedit-odnim-udarom/ размещена информация о пропаганде в сети Интернет информации о способах причинения смерти или вреда здоровью, что способно побудить неопределенный круг людей – посетителей интернет-страницы к совершению уголовно-наказуемых деяний, направленных на причинение вреда другим лицам, и оказывает негативное влияние на основы нравственного и духовного воспитания несовершеннолетних. 

Кроме того установлены следующие нарушения: размещение информации, которая побуждает к совершению противоправных действий, имеющих целью причинение вреда жизни и здоровью других лиц; Содержание информации, запрещенной для распространения среди детей, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, а так же оправдывающая противоправное поведение; Нарушение прав несовершеннолетних на безопасную информационную среду, защиты основ нравственного общества. 

Таким образом, размещение в свободном доступе информации, пропагандирующей среди подростков культуры насилия и убийств, обосновывающие и оправдывающие допустимость насилия и жестокости, побуждающие осуществлять насильственные действия, способно не только побудить неопределенный круг лиц- посетителей интернет-страницы, к совершению уголовно-наказуемых деяний, направленных на причинение вреда другим лицам, но и оказывает негативное влияние на основы нравственного и духовного воспитания несовершеннолетних.

Признание информации, размещенной на интернет-странице по адресу: https://www.maximonline.ru/skills/health/_article/pobedit-odnim-udarom/, запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе обеспечения прав несовершеннолетних на безопасную информационную среду, защиты основ нравственности общества, а также безопасности государства. 

Изложенное, обуславливает необходимость прокурорского вмешательства.

В данном случае, из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется один из вариантов противоправного поведения, имеющий целью причинение вреда жизни и здоровью других членов общества, что в силу приведенных выше положений закона, запрещено. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений, размещенных на указанной интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Администратором доменного имени с URL-адресом: https://www.maximonline.ru/skills/health/_article/pobedit-odnim-udarom/ является «HS Publishing» LLC. В ходе мониторинга официального сайта ФНС России указанная организация на территории Российской Федерации не зарегистрирована.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании информации запрещенной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице по адресу: https://www.maximonline.ru/skills/health/_article/pobedit-odnim-udarom/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019 года.