УИД 16RS0026-01-2023-000761-30 

Дело № 2-8/2024 (2-684/2023)

Учет № 129г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан, МУП «Служба единого заказчика по капитальному ремонту и строительству Рыбно-Слободского района Республики Татарстан в лице конкурсного управляющего ФИО5 о прекращении обременения в силу закона и погашении регистрационной записи об ипотеке в силу закона, 

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан, МУП «Служба единого заказчика по капитальному ремонту и строительству Рыбно-Слободского района Республики Татарстан в лице конкурсного управляющего ФИО5 о прекращении обременения в силу закона и погашении регистрационной записи об ипотеке в силу закона по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ истцы находятся в зарегистрированном браке. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № о предоставлении права пользования жилым помещением заключенным между истцами и Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» им представлено за соответствующую плату право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение передано в их пользование. ДД.ММ.ГГГГ между истцами и Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» заключен договор № о предоставлении права пользования жилым помещением, согласно которому стоимость платы за пользование составила ежемесячно 

<

данные изъяты> за 1 кв.м общей площади. ДД.ММ.ГГГГ между вышеуказанными сторонами заключено соглашение № о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ предоставления права пользования жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ между Специализированной некоммерческой организацией - НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» (Фонд), а также потребительским кооперативом «Строим будущее» (Кооператив) и истцами, действующих также в интересах детей заключен трехсторонний договор приобретения будущего собственного жилого помещения в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» № (Договор участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность). Из справки о выплате пая № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ истцы являлись членами Социально-ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее», ДД.ММ.ГГГГ внесен паевой взнос, преобразованный из суммы задатка, поступившего по договору № в ГЖФ при Президенте РТ в сумме №. ДД.ММ.ГГГГ между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» (займодавец), Исполнительным комитетом Рыбно-Слободского района РТ а также между истцами (заемщики) заключен трехсторонний договор №F целевого денежного займа участнику «Обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ» и взаимодействия по погашению взаимных обязательств. Займодавец предоставил Заемщику заем в размере 

<

данные изъяты> сроком на 20 лет, считая с момента заключения. Заем был предоставлен для целевого использования - приобретения квартиры по адресу: 

<

адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Во исполнение обязательства по возврату суммы займа в размере 

<

данные изъяты> согласно договора истцы указанный долг погасили в полном объеме в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом сверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Из письма ДД.ММ.ГГГГ № Исполнительного комитета Рыбно- Слободского муниципального района РТ указано, что истица не выполнила условие по 5-ти летней отработке в сфере агропромышленного комплекса и социальной сфере. Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 выполняла свою трудовую деятельность в МУ «Информационно-методический центр» Рыбно- Слободского муниципального района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истица проживала и отработала в сельской местности около 8 лет. Полагают, что ответчик Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» незаконно отказывает в удовлетворении нашего требования о прекращении залога и погашении регистрационной записи об ипотеке в силу закона. Право общей долевой собственности на названное жилое помещение было зарегистрировано за истцами ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены записи об обременении жилого помещения в пользу Фонда в виде ипотеки в силу закона. Полагают, что истцы выполнили условия договора целевого денежного займа, а также право на взыскание суммы займа Фондом утрачено в связи с истечением срока исковой давности. Истцы просят прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона, наложенное на жилое помещение - квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, этаж 3, расположенную по адресу: 

<

адрес> погасить регистрационную запись об ипотеке в силу закона. 

Истцы в суд не явились, извещены надлежащим образом, направили своего представителя адвоката Абдуллину Л.Г., которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Представитель Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан, конкурсный управляющий МУП «Служба единого заказчика по капитальному ремонту и строительству Рыбно-Слободского района Республики Татарстан ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом, предоставили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении иска отказать, указав, что исполнительным комитетом района не представлено соглашение о списание суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение истцами условий Программы, в том числе справки о выполнении условий по работе и проживании в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Представители третьего лица Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может быть обеспечено, в том числе залогом, который в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства.

Согласно статье 334 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 2 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1).

В силу пункта 11 статьи 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 16 июля 1998 года 3 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные полностью либо частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру.

Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на указанном выше основании, соответственно применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года».

Согласно подпункту «а» пункта 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 1 к утверждённым названным постановлением Правительства Российской Федерации Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов) право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных соответствующим разделом Правил, имеет молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 указанного Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновлённых, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; наличие у молодой семьи собственных и (или) заёмных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счёт средств социальной выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" категории - молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности, истцам по договору целевого денежного займа от ДД.ММ.ГГГГ №F был предоставлен заем в размере 

<

данные изъяты> сроком на пять лет с момента заключения настоящего договора. 

Согласно пункту 1.4 договора представляемый заем является целевым и используется заемщиками для приобретения квартиры, находящегося по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., стоимостью 

<

данные изъяты>.

Согласно пункту 2.1.1 договора сумма займа в размере 

<

данные изъяты> погашается в размере 

<

данные изъяты> с начислением и оплатой процентов за пользование займом из расчета 5% годовых не позднее 28 числа начиная с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пункту 2.1.2 договора обязательства по возврата суммы займа в размере 

<

данные изъяты> погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в указанном в п. 1.4 договора жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в территориальном органе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ. 

При этом согласно программе вышеуказанная квартира переданы в обеспечение исполнения обязательств в залог в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан» с момента государственной регистрации права собственности на него заемщиком на себя до полного возврата займа, что подтверждается в том числе выпиской из ЕГРН.

Как следует из выписок из ЕГРН, право собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность по 1/4 доли за истцами. 

Одновременно с регистрацией права было зарегистрировано обременение - ипотека (залог) в силу закона на квартиру, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (ИНН 

<

***>.

Согласно акту сверки от ДД.ММ.ГГГГ №, истцами погашен заем, определенный в пункте 2.1.1 договора, путем перечисления денежных средств в размере 

<

данные изъяты>, в том числе за счет средств материнского капитала. 

Согласно сведениям о месте регистрации указанным в паспорте гражданина Российской Федерации истцов, последние с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно сведениям о трудовой деятельности, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МКУ «Отдел образования» Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно справки о выполнении гражданином участником Программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, утвержденной руководителем Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МКУ «Отдел образования» Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в должности уборщицы служебных помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, принимая во внимание, что право собственности на квартиру зарегистрированы за истцами ДД.ММ.ГГГГ, истцы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в указанном жилом доме, сумма займа в размере 

<

данные изъяты> погашена, суд полагает, что условия договора целевого денежного займа истцами выполнены, поскольку заем в размере 

<

данные изъяты> предоставленный для ежемесячного погашения оплачен, а сумма займа в размере 

<

данные изъяты> согласно пункту 2.1 договора погашается в случае личного проживания заемщика в указанном в договоре жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали, что срок исполнения обязательств по договору займа истёк, но Фонд до истечения срока исковой давности не обратился к заёмщикам с требованиями о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога.

В силу положений пункта 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения сторонами указанного выше договора) взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в день наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, если по закону или договору такое право возникает позже либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее.

Из приведённых положений закона следует, что целью института залога является обеспечение исполнения основного обязательства, а содержанием права залога является возможность залогодержателя в установленном законом порядке обратить взыскание на заложенное имущество в случае неисполнения основного обязательства должником.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 названного Кодекса.

В силу положений пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определённым сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из приведённых правовых норм в их взаимосвязи следует, что истечение исковой давности по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество свидетельствует о невозможности реализации залогодержателем своих прав в отношении предмета залога. Из этого следует, что право кредитора в отношении залогового имущества не может существовать бессрочно, осуществление кредитором такого права не должно нарушать права и законные интересы других лиц, на защиту данного права распространяются общие правила об исковой давности. Кроме того, в отличие от истечения исковой давности по главному требованию, которое влечёт истечение исковой давности по дополнительным требованиям, приостановление и перерыв течения исковой давности по главному требованию сами по себе не приостанавливают и не прерывают течение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Так, в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истечение срока исковой давности в отношении требований об исполнении обязательства за счёт заложенного имущества лишает кредитора и залогодержателя права на обращение взыскания на предмет залога, если залогодатель заявит об исковой давности.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2020 года № 18-П по делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7, механизм применения норм, регулирующих отношения собственности и иные имущественные отношения, должен быть предсказуемым и понятным субъектам правоотношений, которые должны иметь возможность в разумных пределах предвидеть правовые последствия своего поведения (пункт 3).

Исходя из назначения залога и необходимости обеспечения баланса прав и интересов как кредитора, так и собственника заложенного имущества в случае невозможности обращения взыскания на заложенное имущество в счёт исполнения обеспеченного залогом обязательства залог утрачивает обеспечительную функцию, в связи с чем подлежит прекращению.

В перечне оснований прекращения залога, приведённом в пункте 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, такое основание для прекращения залога, как истечение срока исковой давности, прямо не предусмотрено. Однако, как указано в названном выше постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, перечень оснований прекращения залога является открытым. Из приведённых выше норм материального права и актов их толкования в их взаимосвязи следует, что при невозможности удовлетворения кредитором залогодержателем его требований об обращении взыскания на заложенное имущество вследствие истечения исковой давности по обеспечивающему основное обязательство залоговому обязательству залогодатель вправе предъявить требование о прекращении обременения его имущества залогом. При этом прекращение залога в этом случае будет обусловлено именно истечением срока исковой давности по залоговому обязательству, и не зависит от того, будет или нет заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения кредитора в суд с требованием по основному обязательству.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что последним днём срока исполнения обеспеченного залогом обязательства по договору займа являлось ДД.ММ.ГГГГ. Реализация залогодержателем права на получение удовлетворения из стоимости заложенного имущества была возможна исключительно путём обращения взыскания на предмет залога в судебном порядке. 

Обстоятельств, в связи с которыми срок исковой давности по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество приостанавливался, прерывался либо не тёк, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возможность залогодержателя обратить взыскание на заложенное имущество на момент обращения истцов в суд ДД.ММ.ГГГГ займодавцем (ответчиком) право на взыскание суммы займа либо на обращение взыскание на заложенное имущество утрачено, в связи с чем, правовых оснований для сохранения ипотеки на дом и земельный участок не имеется.

В этой связи исковые требования о прекращении обременения подлежат удовлетворению.

Поскольку требование о прекращении обременения удовлетворено, то решение суда является основанием для погашения регистрационной записи об потеки в силу закона.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Иск удовлетворить. 

Прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона, предусмотренное договором №F целевого денежного займа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для погашения регистрационной записи об потеки в силу закона № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Минахметова 

Полный текст решения изготовлен 24 января 2024 года.