РЕШЕНИЕ

г. Киренск 03 октября 2024 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев жалобу и.о главы Администрации Киренского муниципального района ФИО1 на постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области М.** от 24.07.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области М.**. от 24.07.2024г. Администрация Киренского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 

Считая привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным, и.о. главы Администрации Киренского муниципального района ФИО1 подал жалобу на постановление мирового судьи, в которой просил постановление отменить, дело прекратить. 

В судебное заседание законный представитель или защитник лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, жалоба рассмотрена без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения Администрации Киренского муниципального района к административной ответственности, считаю, что обжалованное постановление подлежит отмене. 

В соответствии с положениями ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалам дела постановление о признании Администрации Киренского муниципального района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, мировым судьей вынесено 24.07.2024г. (с учетом определения об исправлении описки). При этом судебная повестка на 24.07.2027г. вручена представителю Администрации Киренского муниципального района только 06.08.2024 года (л.д. 54, 55).

В возражениях от 23.07.2024 года законный представитель Администрации Киренского муниципального района К.** просила рассмотреть дело без участия представителя Администрации Киренского муниципального района, что не исключает обязанность мирового судьи известить лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также разрешить вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Кроме того, в постановлении мирового судьи от 24.07.2024г. при описании события административного правонарушения в нарушение требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ, все обстоятельства административного правонарушения, а именно дата и место совершения правонарушения, указание какое именно требование о предоставлении документов не исполнено, не указаны.

Данные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях требований ст.ст. 1.5, 24.1., 25.1., 29.10 КоАП РФ, поэтому обжалованное постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области М.** от 24 июля 2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Администрации Киренского муниципального района отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Жалобу и.о главы Администрации Киренского муниципального района ФИО1 удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ. 

Судья