Дело № 2-363/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 20 сентября 2018 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Федосейкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Федякиной М.И.,

с участием в деле:

истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, действующего на основании заявления, в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителей ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности от 15 мая 2018 г. № 2, ФИО4, действующей на основании доверенности от 18 января 2018 г. № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании недействительным решения № 303 от 27 апреля 2018 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению в специальный и страховой стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с указанным иском, в обоснование которого указано, что решением ответчика № 303 от 27 апреля 2018 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа - 12 лет, 6 месяцев, тогда как имеется 0 лет 0 месяцев 0 дней.

При исчислении трудового стажа Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) не засчитало в специальный трудовой стаж период работы в должности тракториста трелевочного трактора по трелевке и вывозе леса с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза в связи с тем, что отсутствуют документы подтверждающие занятость в едином технологическом процессе, технологических регламентов на проведение лесозаготовительных работ, нарядов на выполнение работы, штатных расписаний, утвержденных планов рубок не представлено. В технологических картах разработки лесосек имеющихся в архиве администрации Краснослободского муниципального района за 1995-1999 г.г. состав бригады указан в количественном выражении или написано «временные рабочие», то есть нет возможности определить кто работал на заготовке леса. В списке из лицевого счета застрахованного лица за 1997-1999г.г., 2015-2016 г.г. код особые условия труда работодателем не указан. 

Также при исчислении трудового ответчик не засчитал в страховой трудовой стаж истца периоды работы: с 01 января 1986 г. по 31 января 1986г., с 01 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза, так как заработная плата не начислялась, страховые взносы не уплачивались.

По мнению истца обжалуемое решение № 303 от 27 апреля 2018 г. не соответствует действующему законодательству Российской Федерации, нарушает его права и интересы.

Истец ФИО1 просит суд: - признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 303 от 27 апреля 2018 г.; - обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, период работы с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза в должности тракториста трелевочного трактора по трелевке и вывозе леса; - обязать ответчика включить в его страховой трудовой стаж периоды работы: с 01 января 1986 г. по 31 января 1986 г., с 01 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 18 апреля 2018 г.; взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в его пользу расходы по уплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, с учетом выводов судебной экспертизы условий труда.

В судебном заседании 03 августа 2018г. представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, указав, что заключение экспертизы условий труда не является для пенсионного органа доказательством в соответствии с пенсионным законодательством, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письменных материалов дела следует, что 18 апреля 2018г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 44-47).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 303 от 27 апреля 2018 г., помимо иных периодов, не оспариваемых истцом, в его:

- специальный трудовой стаж не засчитан период работы в должности тракториста трелевочного трактора по трелевке и вывозке леса с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза в связи с тем, что отсутствуют документы подтверждающие занятость в едином технологическом процессе, технологических регламентов на проведение лесозаготовительных работ, нарядов на выполнение работы, штатных расписаний, утвержденных планов рубок не представлено. В технологических картах разработки лесосек имеющихся в архиве администрации Краснослободского муниципального района за 1995-1999 г.г. состав бригады указан в количественном выражении или написано «временные рабочие», то есть нет возможности определить кто работал на заготовке леса. В списке из лицевого счета застрахованного лица за 1997-1999г.г. код особые условия труда работодателем не указан; 

- страховой трудовой стаж не засчитано время с 01 января 1986 г. по 31 января 1986 г., с 01 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза, в течение которого заработная плата не начислялась, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 83-85).

Имеющийся специальный стаж истца на дату обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) согласно обжалуемого решения ответчика составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию. 

С 01 января 2015 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях).

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона досрочное назначение страховой пенсии по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 г. предусмотрены «трактористы на трелевке и вывозке леса».

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 24 апреля 1992 г. «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 24 апреля 1992 г., предусмотрены «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», при условии их занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Лесозаготовка является технологическим процессом, который включает в себя подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозка или вывозка); разделку древесины, штабелевку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Трелевка - транспортировка поваленных деревьев, хлыстов, сортиментов на погрузочную площадку (верхний склад).

Вывозка - транспортировка лесоматериалов за пределы лесосеки, погрузочной площадки, леса. Чаще всего производится на нижний склад.

Согласно ЕТКС (выпуск 37, раздел «Общие профессии лесозаготовительного производства») в лесозаготовительном производстве существует только одно наименование профессии тракториста: «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», то есть в организациях, производящих заготовку леса, работы по вывозке древесины с лесосек, по погрузке и штабелевке древесины и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, по очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев, по расчистке трасс под трелевочные волока и так далее могут выполнять только трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке ФИО1 свидетельствуют о том, что он работал в период с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в качестве «тракториста трелевочного трактора ТДТ-55 на трелевке и вывозке леса» в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза. Указанная запись в наименовании профессии в трудовой книжке истца является уточнением характера его работы.

Также из пояснений истца, показаний допрошенного по делу в качестве свидетеля Свидетель №1, усматривается, что последний работал в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозе леса в период с 01 апреля 1981 г. по 10 ноября 2001г. Истец ФИО1 также работал в указанной организации в период с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозе леса, но в другой бригаде, их обязанности были идентичными. ФИО1 осуществлял штабелевку древесины, транспортировку поваленных деревьев на погрузочную площадку, а также за пределы лесосеки, леса на склад, в течение полного рабочего дня. Также в качестве мастера лесозаготовок в спорный период работы истца работал Р**

Из пояснений истца, показаний допрошенной в качестве свидетеля П***, работавшей в спорный период работы истца ФИО1 в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза в должности бухгалтера следует, что последний работал с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозе леса в бригаде при полной занятости, иных работ не выполнял. В указанный период работало 5-6 бригад, в каждой из которых было по одному трактору. Также с ФИО1 в качестве мастера лесозаготовок работал Р**, на погрузчике Г***, а в другой бригаде трактористом трелевочного трактора на трелевке и вывозе леса Свидетель №1, которым пенсия также назначалась на основании решений суда. Относительно неуказания сведений о кодах льгот у истца ФИО1 в период с 1997 - 1999 г.г. пояснила, что в тот период каких-либо обязательных требований по указанию данных сведений работодателю не предъявлялось. Как бухгалтер она не имела полномочий по проведению данных отчислений в пенсионный фонд, осуществляла только начисление заработной платы. Все иные отчисления осуществлял лесхоз, если и имелась какая-то документация, то она не сохранилась в настоящее время в том числе и в помещении, где ранее располагалось лесничество.

Из совокупности представленных доказательств: справки № 110 от 10 марта 2015 г.; лесорубочных билетов; справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № 134 от 28 марта 2018 г., выданной на основании книги распоряжений по Октябрьскому лесничеству за 1981-1999 г.г., усматривается факт работы истца ФИО1 в спорные периоды в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза в качестве «тракториста трелевочного трактора» в течение полного рабочего дня, его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях труда составляет 18 лет 9 дней. Вступившими в законную силу решениями Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2014г. по иску Г***, от 22 мая 2015г. по иску Свидетель №1, от 27 октября 2016г. по иску Р** установлены обстоятельства, на которые ссылаются: истец ФИО1, допрошенные по делу свидетели Свидетель №1, П***

Суд отмечает, что в трудовую книжку истца в оспариваемый период с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. не вносились какие-либо записи, касающиеся изменения наименования его профессии, либо содержания выполняемых им работ.

В соответствии с заключением № 36-С/18 государственной экспертизы условий труда от 29 августа 2018 г. условия труда ФИО1 в период работы с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза в качестве тракториста трелевочного трактора по трелевке и вывозе леса, относятся к особым условиям труда. Характер и условия выполняемой ФИО1 работы с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза соответствовали характеру и условиям работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствовали профессии «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 24 апреля 1992 г. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из пояснений истца следует, что в оспариваемый период он выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня. 

Доказательств, опровергающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80 % рабочего времени, в материалах дела не имеется, представителем ответчика не представлено. 

При таких обстоятельствах, период работы ФИО1 в должности тракториста трелевочного трактора по трелевке и вывозе леса в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая требование истца о включении в его страховой стаж периодов работы: 01 января 1986 г. по 31 января 1986 г., с 01 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в оспариваемом решении № 303 от 27 апреля 2018г. о том, что с 01 января 1986 г. по 31 января 1986 г., с 01 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г. начислений о заработной плате ФИО1 не имелось, не связаны с виновными действиями истца. Работа истца в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза как лица, не зарегистрированного в спорные периоды в качестве застрахованного, подтверждена записями в его трудовой книжке, а также совокупностью вышеуказанных и исследованных судом доказательств. 

Из материалов дела усматривается, что спорные периоды работы имели место до регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015.

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Факт неуплаты работодателем Октябрьским лесничеством Краснослободского лесхоза страховых взносов за спорные периоды работы истца, в силу определенной правовой позиции, не позволяет исключить их из трудового стажа истца.

Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования (статья 237 Кодекса законов о труде РСФСР).

Таким образом, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось ранее и обеспечивается в настоящее время уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

При этом суд считает необходимым указать, что механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Таким образом, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, права на пенсию и иные, связанные с нею льготы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии - 18 апреля 2018 г., истцу исполнилось 55 лет, ему для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с вышеуказанным пенсионным законодательством необходим специальный стаж продолжительностью 12 лет 6 месяцев, который с учетом включенных периодов имеется у него в наличии, в связи с чем у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на дату обращения в пенсионный орган.

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 303 от 27 апреля 2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 является недействительным.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в зачете в специальный стаж, в страховой стаж истца вышеуказанных периодов его работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО1 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В этой связи, с ответчика в пользу ФИО1 суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании недействительным решения № 303 от 27 апреля 2018 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению в специальный и страховой стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 303 от 27 апреля 2018 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, периоды работы с 01 апреля 1981 г. по 09 апреля 1999 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза в должности тракториста трелевочного трактора по трелевке и вывозе леса.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в страховой трудовой стаж ФИО1 периоды работы: с 01 января 1986 г. по 31 января 1986 г., с 01 марта 1989 г. по 31 марта 1989 г. в Октябрьском лесничестве Краснослободского лесхоза.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган -18 апреля 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Федосейкина

Мотивированное решение суда составлено 24 сентября 2018г.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Федосейкина