КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе судьи Завражнова М. Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело № (№) по иску ФИО1 к войсковой части № войсковой части № и федеральному казенному учреждению «

<

данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы, оплаты отпуска, процентов и денежной компенсации морального вреда,

установил,

что истец требует взыскать с ответчика денежную сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей в счет заработной платы и оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также проценты в размере, определенном по правилам статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, по день фактического расчета, а также денежную сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей 00 копеек в счет компенсации морального вреда

В обоснование своих требований ссылается на то, что премия по приказу Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № не является обязательной и гарантированной составной частью заработной платы гражданского персонала, так как является дополнительным материальным стимулированием и выплачивается из средств экономии фонда оплаты труда, а включение данной премии в состав минимального размера оплаты труда обесценивает суть указанной премии как дополнительного материального стимулирования, так как работник ее фактически не получает. При расчете оплаты отпуска названная премия не включена в состав среднего заработка, следовательно, отпускные выплаты рассчитаны из расчета среднего заработка, размер которого ниже минимального размера оплаты труда.

Ответчики в своих письменных отзывах возражали относительно предъявленных требований, так как премия по приказу Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № является вознаграждением за труд и осуществляется из фонда оплаты труда лиц гражданского персонала по результатам исполнения ими должностных обязанностей в период, за который производится премирование. Данное премирование носит системный характер и осуществляется ежемесячно (несмотря на то, что приказом предусмотрена ежеквартальная выплата). Указанная премия выплачивается в связи с исполнением непосредственных трудовых обязанностей; она хотя и не отнесена прямо к составной части заработной платы, но при этом представляет собой элемент вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, объема, качества и условий выполняемой им работы. Исходя из правовой природы названной выплаты позволяется включить ее в состав той части заработка, которая не должна быть ниже минимального размера оплаты труда. Также истцу производились выплаты дополнительного материального стимулирования в период ее пребывания в ежегодном отпуске сверх выплаченного ей за время этого отпуска среднего заработка, рассчитанного без их учета.

Участвующие в деле лица извещены о возбуждении дела и начавшемся судебном процессе, а также времени и месте судебного разбирательства в установленном порядке и надлежащим образом, на судебное заседание не явились и явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщали и о перемене адреса не уведомляли; их явка не является обязательной по закону и не признавалась обязательной судом, а также их неявка не исключает возможности рассмотрения дела в их отсутствие и не препятствует его рассмотрению по имеющимся доказательствам.

Принимаемым решением суда не разрешается вопрос о правах и об обязанностях иных лиц, не привлеченных к участию в деле, а также не затрагиваются права и обязанности иных лиц, не привлеченных к участию в деле, поэтому суд не видел предусматриваемых законом оснований для привлечения к участию в деле иных лиц, так как решение суда не может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. 

Какие-либо ходатайства не заявлены, и неразрешенных ходатайств нет. Предусматриваемых законом оснований для отложения судебного разбирательства не имелось. Разрешив вопрос о последствиях неявки, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Такому праву работника согласно абзацу седьмому части второй статьи 22 данного кодекса корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно абзацу пятому части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Частью шестой статьи 11 названного кодекса предусматривается, что особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в соответствии с этим кодексом.

Согласно части первой статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными этим же кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как видно из дела, между войсковой частью № (№) в качестве работодателя и истцом в качестве работника заключены трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, а также дополнительные соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> относится к районам Крайнего Севера.

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (части первая и третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конкретная сумма минимальной оплаты труда устанавливается статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников. Так, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рубля в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> рубля в месяц.

Положениями статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривается, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Согласно части второй статьи 146 и статье 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением принципа равной оплаты за труд равной ценности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Согласно части второй статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений.

Приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно пункту 21 которых гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно пункту 2 которого расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3 порядка).

В силу пункта 5 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного названным выше приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, при формировании фонда оплаты труда учитываются выплаты стимулирующего характера по всем должностям (профессиям), включенным в расчет фонда оплаты труда, в том числе выплаты стимулирующего характера, установленные настоящим приказом (кроме выплачиваемых за счет средств экономии фонда оплаты труда).

Из приведенных норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов на соответствующий финансовый год.

Поскольку дополнительное материальное стимулирование не относится к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда, оно не может учитываться при оценке соответствия размера заработной платы работника установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда. Дополнительное материальное стимулирование, являясь формой оплаты труда, представляет собой платеж, приравненный к заработной плате, осуществляемый сверх гарантированной системой оплаты труда месячной заработной платы работника.

Согласно предоставленной ответчиком справке-расчету заработной платы в составе МРОТ учитываются оклад по рабочим дням, выслуга лет, премия, секретность, надбавка за сложность (напряженность), ежемесячное денежное поощрение, отпускные, экономия, премия 1010, полярная надбавка, районный коэффициент.

Таким образом, в спорный период истцу работодателем выплачивалось дополнительное материальное стимулирование на основании приказа Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом выплаченное дополнительное материальное стимулирование учитывалось при оценке соответствия размера заработной платы истца установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.

Приведенное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Учитывая, что премия на основании приказа Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № относится к категории выплат стимулирующего характера и направлена на усиление материальной заинтересованности, повышения ответственности и улучшения результатов труда работников, данная выплата не подлежит учету при расчете доплаты до минимального размера оплаты труда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании заработной платы в размере разницы между фактически начисленной заработной платой (без учета выплаченного дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ №) и установленным минимальным размером оплаты труда являются обоснованными.

По условиям коллективного договора заработная плата работникам выплачивается 23 числа за первую половину текущего месяца и 8 числа следующего месяца за вторую половину предыдущего месяца (пункт 5.7 данного договора).

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (частью вторая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, о нарушении своих прав о невыплате заработной платы за август ДД.ММ.ГГГГ года истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, при этом иск подан ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем названный срок пропущен за период с июля ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с расчетом финансово-экономической службы за спорный период общий размер доплаты за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по июнь ДД.ММ.ГГГГ года составит 

<

данные изъяты> рубля в счет заработной платы и 

<

данные изъяты> рубля в счет оплаты отпуска. Также согласно расчету финансово-экономической службы размер процентов за этот период составит 

<

данные изъяты> рубля.

Согласно части первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Суд проверил осуществленные ответчиком расчеты взыскиваемых денежных сумм, рассчитанные ответчиком размеры этих денежных сумм и считает их правильными. В расчетах взыскиваемых денежных сумм последовательно приведено вычисление суммы задолженности. Расчеты и размеры взыскиваемых денежных сумм истцом не опровергаются.

Учитывая, что суд не является налоговым агентом, при взыскании заработной платы в судебном порядке налог на доходы физических лиц не может быть исчислен к удержанию судом.

В соответствии с частями первой и второй статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь представленных суду доказательств в их совокупности, учитывая обязанность участвующих в деле лиц доказать суду обстоятельства, а также раскрыть и представить суду доказательства, на которые они ссылаются, суд считает, что истцом обоснованы обстоятельства причинения ему страданий, обусловленных задержкой выплат, а ответчиком эти обстоятельства не опровергнуты.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает следующие заслуживающие внимание обстоятельства: представленные суду сведения о характере, степени и объеме причиненных истцу страданий, принимая в этой части во внимание фактические обстоятельства причинения вреда, об индивидуальных особенностях потерпевшего, его образе жизни, имущественном и семейном положениях, конкретные обстоятельства, свидетельствующие о тяжести перенесенных потерпевшим страданий.

В этой связи суд полагает сумму компенсации за моральный вред в размере 

<

данные изъяты> рублей отвечающей принципам разумности, справедливости и соразмерности ответственности за допущенное нарушение.

Войсковая часть состоит на финансовом обеспечении ФКУ «

<

данные изъяты>» Минобороны России. Взыскание производится с войсковой части через лицевые счета ФКУ «

<

данные изъяты>».

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 194, частью 2 статьи 195, частью 3 статьи 196, частью 5 статьи 198, частями 1 и 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

иск ФИО1 к войсковой части №, войсковой части № и федеральному казенному учреждению «

<

данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы, оплаты отпуска, процентов и денежной компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с войсковой части № (№) через лицевой счет федерального казенного учреждения «

<

данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) денежную сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек в счет заработной платы и денежную сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек в счет оплаты отпуска, денежную сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек в счет процентов и проценты в размере, определенном по правилам статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета, а также денежную сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей 00 копеек в счет компенсации морального вреда.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

подпись

М. Ю. Завражнов

Копия верна. Судья

М. Ю. Завражнов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

М. Ю. Завражнов