Решение

именем Российской Федерации

09 июня 2021г. г.Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.H.,

при секретаре судебного заседания Леоновой Я.Д.,

с участием помощника прокурора Каменского района Косинова С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-595/2021 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений по административному надзору,

установил:

начальник межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, был осужден 30.09.2020 Ефремовским районным судом Тульской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 170 часов. 04.02.2021 ФИО1 был осужден Ефремовским районным судом по п.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, по правилам ч.2 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 30.09.2020, с учетом постановления Ефремовского районного суда Тульской области от 28.12.2020, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.04.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Ранее ФИО1 состоял под административным надзором по решению Щекинского районного суда от 29.05.2018, которым был установлен административный надзор на срок 3 года. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. Согласно Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы» (ред. от 29.07.2017) за ФИО1, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (ст.3 ч.2 п.4), должен быть установлен административный надзор.

Учитывая изложенное и руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года, одновременно установить следующие ограничения: обязать явкой 1 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту пребывания или проживания; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением работы в ночное время.

Представитель административного истца - МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого извещен судом надлежащим образом, причина неявки не известна. Представитель административного истца по доверенности ФИО3 представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого извещен судом надлежащим образом; представил в суд заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на признание иска в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пп.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено следующее.

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, судим:

12.01.2018 приговором Ефремовского районного суда Тульской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, освобожден по отбытию наказания 11.07.2018;

01.06.2020 приговором Ефремовского районного суда Тульской области по ч.1 ст.161 УК РФ к обязательным работам сроком на 300 часов;

06.07.2020 приговором мирового судьи судебного участка №16 Ефремовского судебного района Тульской области по ст.319 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, к окончательному наказанию в виде обязательных работ сроком на 420 часов;

20.08.2020 приговором Ефремовского районного суда Тульской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде обязательных работ сроком на 480 часов; 

30.09.2020 приговором Ефремовского районного суда Тульской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде обязательных работ сроком на 480 часов, постановлением Ефремовского районного суда Тульской области от 28.12.2020 неотбытый срок наказания по приговору суда от 30.09.2020 заменен лишением свободы сроком 1 месяц 28 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима; 

04.02.2021 приговором Ефремовского районного суда Тульской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в срок отбытия окончательного наказания зачтено наказание, частично отбытое по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 30.09.2020, с учетом постановления Ефремовского районного суда Тульской области от 28.12.2020 в виде лишения свободы в период с 28.12.2020 по 03.02.2021 включительно.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 29.05.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

30.04.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания, назначенного приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 04.02.2021. 

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 04.02.2021 к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, было совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

Сведений о том, что судимость ФИО1 по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 04.02.2021 снята или погашена в установленном законом порядке, суду не представлено.

У суда отсутствуют сведения о том, что ФИО1 относится к лицам, указанным в ч.2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Таким образом, анализ указанных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пп.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

При определении срока административного надзора в отношении ФИО1, суд исходит из положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о возможности установления в отношении него административного надзора на срок 3 года.

При разрешении вопроса об установлении в отношении ФИО1 ограничений по административному надзору, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.8 ст.282 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Части 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гласят, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

При установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание приведенные нормы закона, данные, характеризующие личность ФИО1, и приходит к выводу, что указанные административным истцом в административном исковом заявлении ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений по административному надзору, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 (три) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту пребывания или проживания; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.06.2021. 

Председательствующий