РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 16 января 2025 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре Прибыткиной Е.Г.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Иркутской области ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика МКОУ «Александровская СОШ» ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-79/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Александровская средняя общеобразовательная школа», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Муниципального образования «Братский район», о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с иском (с учетом уточнения) к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Александровская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Александровская СОШ») о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска с учетом уточнения указано, что Управление Роспотребнадзора по Иркутской области в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30.06.2004, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). 

23.04.2024 Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ «Александровская СОШ», в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, а именно: 

1) температура в складском помещении составляет +24°С, в котором хранится: горох шлифованный колотый, температура хранения которого не выше +20°С; повидло стерилизованное вишневое «Delica», температура хранения которого от 0 до +20°С; крупа манная марка «М», температура хранения которой не выше +20°С; молоко цельное сгущенное с сахаром (консервы), температура хранения - 20+2 20°С; какао порошок, температура хранения не выше 18+3°С;

2) температура в коридоре составляет +18°С, где хранятся овощи: картофель, температура хранения которого согласно маркировок изготовителя не выше +4°С, лук, температура хранения которого 0+3 °С.

Несоблюдение условий хранения пищевой продукции, установленных изготовителем пищевой продукции, является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Санитарно

По результатам проверки составлен акт проверки № 15 от 23.04.2024, общеобразовательному учреждению вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. 

По информации МКОУ «Александровская СОШ» от 28.08.2024 предписание в установленный срок (до 01.09.2024) не выполнено по п. 2 предписания, при этом ведется работа, направленная на устранение выявленных нарушений, готовятся документы на приобретение оборудования.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), в силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению установлены положениями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов.

Требования к процессам хранения пищевой продукции установлены положениями ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пунктом 7 которой предусмотрено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.

Вместе с тем, на сегодняшний день предписание ответчик так и не исполнил, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью детей, получающих в МКОУ «Александровская СОШ» общее среднее образование, поскольку несоблюдение температурного режима при хранении продуктов питания может привести к порче продуктов питания, размножению микроорганизмов и в результате повлиять на жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Истец просил суд обязать МКОУ «Александровская СОШ» в срок до 01.09.2026 обеспечить условия для хранения пищевой продукции в соответствии с условиями хранения, установленными изготовителями пищевой продукции, в соответствии с требованиями п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске с учетом уточнения, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Александровская СОШ» ФИО2, действующая на основании доверенности со всеми процессуальными правами, в том числе с правом признания иска, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения признала в полном объеме. 

Представитель третьего лица Администрации МО «Братский район», привлеченный к участию в деле определением суда от 10.12.2024, занесенным в протокол судебного заседания, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие представителя третьего лица Администрации МО «Братский район», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания. 

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика МКОУ «Александровская СОШ» ФИО2, реализуя свое процессуальное право, предоставленное ей доверенностью, признала исковые требования Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в полном объеме, о чем указано в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что представитель ответчика исковые требования Управления Роспотребнадзора по Иркутской области признала в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, значимость проведения установленных судом мероприятий, находит возможным, установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей, указанный Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области – до 01.09.2026. 

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять от представителя ответчика Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Александровская средняя общеобразовательная школа» ФИО2, действующей на основании доверенности, признание иска. 

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Александровская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2026 обеспечить условия для хранения пищевой продукции в соответствии с условиями хранения, установленными изготовителями пищевой продукции, в соответствии с требованиями п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Старникова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025.