Дело № 2-4657/2024

73RS0001-01-2024-006381-61 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 

29 октября 2024 года 

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Борисовой Е.С. при секретаре Пермогорской Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Ульяновскэнерго», Акционерному обществу «Ульяновская сетевая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи электрической энергии, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Ульяновскэнерго», АО «Ульяновская сетевая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи электрической энергии, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обнаружила отключение ее дома по адресу 

<

адрес> от электрической энергии. Истец оплачивает электроэнергию ежемесячно, прибор учета установлен в ДД.ММ.ГГГГ. АО «Ульяновскэнерго» выставили задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 000 руб. ввиду отсутствия антимагнитной пломбы на счетчике. АО «Ульяновскэнерго» принуждает истца любыми способами к оплате неустановленной суммы. Просила признать незаконными действия ответчиков по прекращению подачи электрической энергии, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 участие не принимала, ранее настаивала на удовлетворении искового заявления, пояснила, что после смерти своих родителей, являясь их наследником, приобрела в собственность дом по адресу 

<

адрес> в нем фактически проживает. Выражала несогласие с тем, что срывала магнитную пломбу со счетчика электроэнергии, в связи с чем не считает, что у нее образовалась задолженность на неучтенное потребление электроэнергии. Судебный приказ отменяла, о вынесении заочного решения не знала, его не отменяла, не обжаловала. Считает, что не была надлежащим образом уведомлена ответчиками о приостановлении подачи электроэнергии, соответствующего уведомления не получала.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Ульяновскэнерго» ФИО2 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, поддержала доводы письменных возражений на иск, согласно которым АО «Ульяновскэнерго» поставив ФИО1 электрическую энергию для использования в целях бытового потребления в необходимом ей количестве, выполнило свои обязательства по публичному договору электроснабжения. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «УСК» был зафиксирован факт неучтенного потребления электрической энергии, произведен перерасчет платы, доначислена плата на сумму 29066,70 руб. В период с марта 2020 по июль 2022 потребитель периодически оплачивал задолженность, но с ДД.ММ.ГГГГ года перестал ее оплачивать, с указанного периода потребитель оплачивает только текущие платежи по показаниям ИПУ. Задолженность в размере 22469,58 руб. взыскана заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ после отмены судебного приказа. В настоящее время задолженность составляет 22240,24 руб. ФИО1 уведомлялась о наличии задолженности и возможных последствиях ее неоплаты, о чем направлялось уведомление заказным почтовым отправлением, риск неполучение которого ложится на адресате. ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что задолженность не была погашена, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению было приостановлено. Порядок приостановления предоставления коммунальной услуги не был нарушен. Оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе в части компенсации морального вреда, не имеется. Дополнительно пояснила, что технической возможности для ограничения предоставления коммунальной услуги не имеется, поскольку счетчик в жилом помещении истицы является ИПУ старого образца однофазным.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Ульяновская сетевая компания» ФИО3 исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, пояснил, что между АО «Ульяновскэнерго» и АО «УСК» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес АО «УСК» поступило уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости введения ограничения режима потребления (передачи) электрической энергии в отношении истицы, проживающей по адресу 

<

адрес> На основании уведомления сотрудниками РЭС Ульяновского района произведено приостановление подачи электрической энергии по данному адресу, о чем ФИО1 была уведомлена. Приборы либо оборудование, позволяющие ввести режим ограничения подачи электроэнергии, в доме истицы отсутствовали, в связи с чем не имелось технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. Считает, что соблюден установленный п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам порядок отключения электроэнергии, доказательств того, что истице причинен ущерб, не представлено, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав истицу, представителей ответчиков, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 указанной статьи перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно подпункту "а" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно части 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (часть 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Согласно пункту 80 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной проверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 (11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. 

Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п. 81 (11) Правил).

Согласно подпункту "а" пункта 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае не погашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В силу подпункта "д" пункта 32 Правил исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном данными правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).

Раздел XI Правил устанавливает основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Так, пунктом 114 Правил предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзацы первый и второй).

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг (абзац третий пункта 114 Правил).

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

В соответствии с абзацем первым пункта 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 2(1) Правил предусмотрено, что уведомления, предусмотренные данным постановлением, подлежат направлению в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Судом установлено и не оспаривалось участниками процесса, что истица ФИО1 проживает по адресу 

<

адрес> является потребителем по данному адресу коммунальных услуг, в том числе электрической энергии, поставщиком которой является ответчик АО «Ульяновскэнерго». Ответчиком АО «УСК» осуществляется содержание, обслуживание объектов электроэнергетики в 

<

адрес>

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «УСК» Базуновой В.А. был установлен факт неучтенного потребления электроэнергии ввиду отсутствия на клемной крышке пломбы. Акт составлен в присутствии ФИО1, ею подписан, оспаривания данного акта со стороны истицы не осуществлялось, доказательств обратного суду не представлено.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновской области, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску АО «Ульяновскэнерго» к ФИО1 взыскана задолженность за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22469,58 руб.

Данное заочное решение не отменено истицей, вступило в законную силу.

Доказательства того, что данная задолженность погашена, истцом суду не представлено.

Задолженность в размере 22469,58 руб. превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

При таких обстоятельствах у поставщика электроэнергии АО «Ульяновскэнерго» имелись основания после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление электроэнергии.

Судом установлено, что уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по оплате электроэнергии и возможности приостановления подачи электрической энергии было направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ 

<

данные изъяты> почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока ее хранения ДД.ММ.ГГГГ

В течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) ФИО1 не произвела оплату задолженности, следовательно, у АО «Ульяновскэнерго» возникло право сначала ограничить, а затем приостановить либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановить без предварительного введения ограничения подачу электроэнергии.

Судом установлено, что техническая возможность введения ограничения подачи электроэнергии по адресу 

<

адрес> отсутствует. 

Так, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею был составлен акт потребления неучтенной электроэнергии по адресу 

<

адрес> прибор учета находился в помещении истицы – жилом доме, являлся ИПУ старого образца однофазный, срок поверки его истекает в четвертом квартале 2025 года. Через такой ИПУ технически не возможно ограничить подачу электроэнергии, а возможно только ее приостановить.

Следовательно, АО «Ульяновскэнерго», АО «УТК» соблюден порядок действия ограничения или приостановления предоставление коммунальной услуги, порядок уведомления потребителя коммунальной услуги о наличии задолженности по оплате электроэнергии и возможности приостановления ее подачи.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения иска ФИО1 к АО «Ульяновскэнерго», АО «Ульяновская сетевая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи электрической энергии, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии не имеется.

Поскольку прав истицы ответчиками судом не установлено, отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий по прекращению подачи электрической энергии, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии, суд отказывает в удовлетворении производного от основных требовании - взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Ульяновскэнерго», Акционерному обществу «Ульяновская сетевая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи электрической энергии, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Борисова

Срок изготовления мотивированного решения 12.11.2024.