Дело № 2-2963/2019 (УИД 13RS0023-01-2019-003764-18)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2019 года г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Дябденкове Э.В., 

с участием в деле истца ФИО3, его представителя ФИО4, действующего на основании доверенности,

ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, обязанности назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №103358/19 от 3 апреля 2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. 

Просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 3 апреля 2019 г. № 103358/19 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 31 мая 1984 г. по 12 августа 1984 г., с 29 августа 1984 г. по 15 сентября 1987г.- в качестве мастера 4 участка Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой», с 10 февраля 1989 г. по 2 мая 1989 г. - в качестве мастера строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж период работы с 31 мая 1984 г. по 12 августа 1984 г., с 29 августа 1984 г. по 15 сентября 1987г.- в качестве мастера 4 участка Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой», с 10 февраля 1989 г. по 2 мая 1989 г. - в качестве мастера строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой».

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2.ч. 1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с момента достижения пенсионного возраста (58 лет) с 07 апреля 2019 г.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №103358/19 от 3 апреля 2019г.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

21 марта 2019 года ФИО3 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия за №103358/19 от 3 апреля 2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

Требуется наличие не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.с 1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока, возможно уменьшение возраста мужчинам, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы). 

В специальный стаж ответчиком не засчитаны, в том числе, периоды работы с 31 мая 1984 года по 12 августа 1984 года, с 29 августа 1984 г. по 15 сентября 1987г.- в качестве мастера 4 участка Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой», с 10 февраля 1989 г. по 2 мая 1989 г. - в качестве мастера строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой», поскольку не подтверждена занятость ФИО3 на работах на новом строительстве, что предусмотрено Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173. Справка, уточняющая характер льготной работы не представлена. Документов, подтверждающих занятость но новом строительстве, не имеется. Согласно актам документальных проверок от 4 сентября 2018г. и 12 сентября 2018г. отсутствуют приказы, подтверждающие занятость и выполнение работ на объектах нового строительства. Согласно заключению №07-Ф/19 Государственной экспертизы условий труда от 18 февраля 2019г.,выданному Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что в данные периоды работы была занятость на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, или исполнение обязанностей мастера строительных и монтажных работ, поэтому определить характер и условия труда не представляется возможным. 

Между тем, суд находит решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №103358/19 от 3 апреля 2019 года в указанной части незаконным по следующим мотивам. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком N 2 1991 года разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419, производители работ (позиция 2290000б-24441).

В Списке N 2 1956 года в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникации", поименованы прорабы и мастера (десятники).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Из трудовой книжки АТ-IV №1027334 следует, что ФИО3 31 мая 1984 года принят на работу мастером 4 участка Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой». 16 сентября 1987 года назначен прорабом 1-го участка, 21 ноября 1988 года – страшим прорабом 1-го участка данной организации. 16 января 1989г. уволен по собственному желанию. 23 января 1989г. принят мастером строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой». 3 мая 1989 года назначен на должность прораба. 12 мая 1992 года уволен по собственному желанию (л.д. 8-13). 

Согласно архивной справке от 20 февраля 2016 года, выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» в документах архивного фонда РСУ-6 ЗАО «Мордовгражданстрой», в приказах по личному составу имеются сведения о работе ФИО3: приказ №6 от 20 января 1989г., параграф 2 которого содержит данные о приеме ФИО3 на работу слесарем 6 разряда с повременной оплатой труда с 23 января 1989 года,; приказ №36-к от 10 февраля 1989г., параграф 3 которого содержит сведения о переводе ФИО3 мастером строительного участка; приказ №94-к от 4 мая 1989г. о переводе ФИО3 на должность прораба; приказ №71-к от 5 мая 1992 года, параграф 1 которого содержит сведения об увольнении ФИО3, прораба участка №2 (л.д. 15). 

В архивной справке, выданной Архивной службой Администрации городского округа Саранск от 15 февраля 2016г. №408-арх, содержатся следующие сведения. Согласно карточке формы Т-2 ФИО3 был принят на работу в качестве мастера 4 участка с 31 мая 1984г. (приказ №37-к от 1 июня 1984г.). Согласно приказу №78-к от 9 сентября 1987г. мастер ФИО3 назначен прорабом 1-го участка с 16 сентября 1987г. Согласно приказу №110-к от 23 сентября 1988г. прораб ФИО3 назначен временно исполняющим обязанности начальника участка с 21 ноября 1988г. Уволен с работы старший прораб 1-го участка ФИО3 с 11 января 1989г. по ст. 31 КЗОТ РСФСР, по собственному желанию (л.д. 16). 

Согласно архивной справке №2487-Арх от 26 июля 2018г., предоставленной Архивной службой Администрации городского округа Саранск, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы Саранского СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой» за 1984-1987гг. значится ФИО3, 1961 года, в должности мастера с заработной платой по месяцам (л.д. 18).

Согласно архивной справке №2488-Арх от 26 июля 2018г. в расчетных ведомостях по начислению заработной платы Саранского СМУ-1 треста Мордовскгражданстрой» (РСУ-1 треста «Саранскгражданстрой») за 1988-1989гг. значится ФИО3 в должности мастера с заработной платой, указанной по месяцам (л.д. 19). 

Согласно архивной справке №И-88 от 2 августа 2018г. в документах архивного фонда РСУ-6 ЗАО «Мордовгражданстрой», в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1989-1992гг. значится ФИО3, прораб, с указанием заработной платы по месяцам (л.д. 20). 

На основании запроса суда Архивной службой Администрации городского округа Саранск был предоставлен ряд документов, а также сообщено, что приказы по основной деятельности за 1984-1987гг., приказы по личному составу за 1984-1985гг., документы, содержащие сведения о внутреннем распорядке и занятости рабочих за 1984-1987гг. по СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» на хранение в Архивную службу не поступали. Представить копии актов ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства по Саранскому СМУ-1 тр. «МГС» не представляется возможным из-за отсутствия поисковых данных (названий объектов). Документы по личному составу и основной деятельности РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой на хранение в архивную службу не поступали (л.д. 98-110). 

В материалах дела имеется приказ по СМУ №1 треста «Мордовскгражданстрой» от 13 февраля 1987г. №6-к о предоставлении отгулов мастеру 3-го участка на три дня с 13 по 17 февраля 1987г. (л.д. 99). 

Согласно приказа по СМУ №1 треста «Мордовскгражданстрой» №78-к от 9 сентября 1987г. ФИО3 назначен прорабом с 16 сентября 1987г. вместо прораба ФИО1 (л.д. 100). 

Архивной службой Администрации городского округа Саранск предоставлена копия личной карточки №391 на работника СМУ №1 треста «Мордовскгражданстрой» ФИО2 (л.д. 101-102). 

Согласно организационной структуры строительно-монтажного треста «Мордовскгражданстрой» на 1984г. на самостоятельном балансе находилось Саранское строительно-монтажное управление №1 (л.д. 111-112). 

Согласно организационной структуры, являющейся Приложением к приказу Мингражданстроя РСФСР от 25 апреля 1986г., в числе подразделений треста указано Саранское строительно-монтажное управление №1 (л.д 124-125). 

В соответствии с организационной структурой Мордовского республиканского производственного строительно-монтажного объединения «Мордовскгражданстрой», являющейся Приложением к приказу Мингражданстроя РСФСР от 13 мая 1987 г., производственной единицей объединения указано Саранское ремонтно-строительное управление №1 (л.д. 122-123). 

В материалах дела имеется копия плана подрядных строительно-монтажных работ по Саранскому СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» на 1984г., в котором указаны следующие объекты как н6овое строительство: общежитие №25 II м.р.; общежитие завода автосамосвалов, пристрой к детсаду №55 Полупроводникового завода, кондитерская фабрика (реконструкция), дом техники, 72-х кв. жилой дом Минсвязи, производственное здание института Мордовскгражданпроект, клуб колхоза Память Ленина Ст. Шайговского района, рекламный комбинат, 108 кв. жилой дом Мордовэнерго (л.д. 148-149). 

В плане подрядных строительно-монтажных работ по Саранскому РСУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» на 1987г. указаны следующие объекты: больница в г. Саранске, общежитие №25, цветочное хозяйство СУ «Зеленстрой», ЦРП по ул. Красной, кинотеатр на 800 и 300 мест, 69 кв. ж/д для управления «Мордовгаз», котельная тепличного хозяйства «Зеленстрой», сельский клуб в 

<

...> одноквартирных дома колхоза им. Память Ленина, профилакторий приборостроительного завода, дом техники, 131 кв. ж/дом для малосемейных треста, рекламный комбинат, производственное здание института «Мордовскгражданпроект 77», (л.д. 169).

В подтверждение деятельности СМУ №1 треста «Мордовскгражданстрой» в материалах гражданского дела имеется копия разрешения на производство работ №31/87 от 3 июня 1987 года согласно которому объектом строительства является больница на 200 коек в Юго-западной части г. Саранска (л.д. 103). Согласно акта государственной приемочной комиссии от 28 декабря 1989 года данный акта был принят в эксплуатацию, при этом генеральным подрядчиком указано РСУ-1 треста Саранскгражданстрой (л.д. 113-118). 

Копией разрешения на производство работ №19/83 от 25 мая 1983 г. разрешено производство работ по объекту: здание института «Мордовскгражданпроект» на углу улиц Коммунистическая и ФИО6. Подрядной организацией указано СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» (л.д. 104). 

Решением Саранского городского Совета народных депутатов от 1984г. утвержден акт о приеме в эксплуатацию объекта – 84-квартирный кирпичный жилой дом с магазином «Культтовары» (л.д. 133-136). 

Решением Саранского городского Совета народных депутатов от 1 октября 1984г. №736 утвержден акт о приемке в эксплуатацию 2-этажного кирпичного пристроя к детскому саду №55 на 110 мест (л.д. 137-140). 

Актом от 28 декабря 1985г. принят в эксплуатацию объект строительства 9-ти этажное кирпичное общежитие на 640 мест, при этом указано, что строительство осуществлялось СМУ-1 треста «МГС», «Глагуралснбгражданстрой» (л.д. 130-131). 

Решение Саранского городского Совета народных депутатов от 30 декабря 1985г. утвержден акт приемки в эксплуатацию 9-ти этажного кирпичного общежития на 640 мест, при этом указано, что строительство осуществляется СМУ-1 Треста «МГС», «Глагуралснбгражданстрой» (л.д. 152-153).

Согласно акта государственной приемочной комиссии от декабря 1988г. УКС Горисполкома предъявлен к приему в эксплуатации законченный строительством кинотеатр на 800 и 300 мест по пр. 50 лет Октября г. Саранска. Указано, что строительство осуществлялось генеральным подрядчиком РСУ-1 треста «Саранскгражданстрой» (л.д. 105-110).

Согласно справки о выполнении плана СМР по подразделениям треста «Мордовскгражданстрой» на объектах нечерноземной зоны за январь-декабрь 1984г. Саранским СМУ-1 осуществлялось строительство объекта клуба колхоза «Память Ленина» (л.д. 141-142). 

Согласно справке о выполнении плана СМР на объектах Нечерноземной зоны по подразделениям треста «Мордовскгражданстрой» за январь-декабрь 1985г. Саранским СМУ-1 осуществлялось строительство следующих объектов: клуб колхоза «Память Ленина», сельский клуб р.п. Лямбирь, бригадный дом колхоза «Победа», зернотоки (л.д. 132). 

В материалах гражданского дела имеется копия объяснительной записки к годовому отчету Саранского строительно-монтажного управления №1 треста «Мордовскгражданстрой за 1986г., согласно пункта 1 которого, именуемого «организационная структура» Саранское СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» в отчетном 1986 г. имело в своем составе два участка общестроительных работ и один прорабский участок специальных монтажных работ. В пункте 2, именуемом «подрядная деятельность» указано, что за 1986 г. план подрядных строительно-монтажных работ управлением выполнен по общему объему работ в сумме 4297,5 т.р., при плане 5200 т.р., или на 82,64%. Собственными силами план выполнен в объеме 2246,3 т.р., при плане 2500 т.р., или на 86,73%. За 1986 г. подрядчикам сданы следующие объекты: 64 кв ж/д Минсвязи; пристрой к д/саду Приборостроительного завода; блок обслуживания автосамосвалов; спальный корпус т/б Зеленая роща; однокомнатн. дома колхоза «Память Ленина» (л.д. 119-121). 

Согласно копии объяснительной записки к годовому отчету Саранского ремонтно-строительного управления №6 объединения «Мордовгражданстрой» за 1989г. РСУ-6 является ремонтно-строительной организацией, образованной в 1988г. на базе бывшей РСДУ. Выполняет работы по строительству объектов жилищно-гражданского назначения, а также выполняет работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов производственного, жилищно-гражданского назначения. Работы ведет в го Саранске, а также в районах республики : г. Инсаре, г. Ардатове, с. Кочкурово, с. Ичалки. В графе «выполнение плана строительно-монтажных работ по основным объектам» указаны выполнение работ по объектам: пристрой республиканской клинической больницы, строительство за счет личных средств граждан, капремонт, цех печенья, автомобильная дорога в совхозе им. Желябова, 58 кв. ж/д завода автосамосвалов, АБК, железнодорожный тупик, совхоз Атьминский, Ленинакан, АЗС, 162 кв. жилой дом, УПТК, 24-х кв. ж ж/д в г. Ардатову, школа в с. Кочкурово, дом ребенка в с. Б. Березники, школа в п. Смольный, школа №4, больница на 200 коек. В графе «выполнение плана по вводу законченных строительством объектов в эксплуатацию» указаны объекты: АБК РСУ-6, дорога в Инсаре г. Инсаре, пристрой к АБК АТП Минздрава (л.д. 145-147). 

Разделом 1 коллективного договора Саранского строительно-монтажного управления №1 треста «Мордоскгражданстрой» на 1986г. предусмотрено выполнение государственного плана и социалистических обязательств, в соответствии с которым администрация, коллектив рабочих, ИТР и служащих СМУ-1 принимает на себя следующие обязательства: досрочно к 29 декабря 1986г. обеспечить выполнение государственного плана 1986г. по Генподряду 5262 т.р., в т.ч. собственными силами 2635 т.р. Ввести в действие в IV квартале текущего года 64 кв. ж/д Минсвязи, институт «Мордовгражданроект», детсад Приборостроительного завода, рекламный комбинат. Выполнить план по прибыли на 100,5%. Довести выполнение задания по внедрению бригадной формы организации труда до 68% (л.д. 150-151). 

Ведение РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой» строительно-монтажных работ подтверждается также справкой о выполнении соответствующего плана за декабрь 1989г. (л.д. 143-144). 

Приказом по строительно-монтажному тресту «Мордовскгражданстрой» от 5 января 1987г. №2-п утвержден Совет молодых специалистов треста «Мордовскгражданстрой», избранный на организационном собрании молодых специалистов 19 декабря 1986 г., в состав которого входил, в том числе ФИО3 – мастер СМУ-1 ( л.д. 157). 

Согласно архивной справке от 10 октября 2019г. №И-107-113 приказом Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР от 12 августа 1971г. №71 на базе строительных предприятий, выделенных из состава Мордовского ремонтно-строительного треста «»Коммунстрой» был создан строительно-монтажный трест «Мордовскгражданстрой». Приказом Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР от 12 марта 1987г. №115 на базе трестов «Мордовскгражданстрой» и «Мордовремстрой» создано Мордовское республиканское производственное строительно-монтажное объединение «Мордовскгражданстрой». Приказом Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР от 13 мая 1987г. №206 Саранское строительно-монтажное управление №1 (СМУ №1) Мордовского республиканского производственного строительно-монтажного объединения «Мордовскгражданстрой» переименовано в Саранское ремонтно-строительное управление №1 этого же объединения. Приказом Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР от 13 мая 1988г. №163 на базе Мордовского республиканского производственного строительно-монтажного объединения «Мордовскгражданстрой» и проектно-сметного бюро создано республиканское проектно-строительное объединение «Мордовгражданстрой». Решением Саранского городского совета народных депутатов Мордовской ССР от 10 ноября 1992г. №1531 зарегистрировано акционерное общество открытого типа (АООТ) «Мордовгражданстрой». Постановлением администрации г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 1996г. №648 АООТ Мордовгражданстрой» переименовано в открытое акционерное общество (ОАО) «Мордовгражданстрой». 

На основании определения суда от 11 октября 2019г. по рассматриваемому гражданскому делу была назначена судебная экспертиза условий труда. В соответствии с заключением №71-С/19 государственной экспертизы условий труда условия труда ФИО3 в периоды с 31 мая 1984г. по 12 августа 1984г., с 29 августа 1984г. по 15 сентября 1987г. в качестве мастера 4 участка Саранского СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 10 февраля 1989г. по 2 мая 1989г. в качестве мастера строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой» относятся к особым условиям труда, при условии подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах по строительству новых объектов. Характер выполняемой ФИО3 работы в периоды с 31 мая 1984г. по 12 августа 1984г., с 29 августа 1984г. по 15 сентября 1987г. в качестве мастера 4 участка Саранского СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 10 февраля 1989г. по 2 мая 1989г. в качестве мастера строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой» соответствовал характеру работы по профессии «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. №1173 (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникации") при условии подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах по строительству новых объектов. 

Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Вины истца в непредставлении работодателем данных сведений не имеется, учитывая, что имеющиеся в деле доказательства позволяют сделать вывод о льготном характере работы истца в спорные периоды.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (статья 55 ГПК РФ).

Допрошенные в ходе рассмотрения дела в свидетели подтвердили факт работы ФИО3 с 31 мая 1984 года по 12 августа 1984 года, с 29 августа 1984 г. по 15 сентября 1987г.- в качестве мастера 4 участка Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой», с 10 февраля 1989 г. по 02 мая 1989 г. - в качестве мастера строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой» на работах по строительству новых объектов, а также его занятость в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели.

Оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец выполнял обязанности, соответствующие по своему характеру, условиям работы, направлению деятельности предприятия обязанностям мастера (десятники) и прорабы на строительстве зданий и сооружений.

Таким образом, ФИО3 с учетом периодов, подлежащих включению по решению суда, на день достижения им 58 лет, имеет требуемый специальный стаж работы, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 7 апреля 2019г. 

Исковое заявление оплачено ФИО3 государственной пошлиной в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 12 августа 2019 года. 

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. 

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что требования истца ФИО3 оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом третьим пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 

РЕШИЛ:

исковые требованиям ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, обязанности назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №103358/19 от 03 апреля 2019 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 31 мая 1984 г. по 12 августа 1984 г., с 29 августа 1984 г. по 15 сентября 1987 г. в качестве мастера Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой», с 10 февраля 1989 г. по 02 мая 1989г. в качестве мастера строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж ФИО3 периодов работы с 31 мая 1984 г. по 12 августа 1984 г., с 29 августа 1984 г. по 15 сентября 1987 г. в качестве мастера Саранского СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой», с 10 февраля 1989 г. по 02 мая 1989г. в качестве мастера строительного участка РСУ-6 объединения «Мордовгражданстрой».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 07 апреля 2019 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО3 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в гражданскую коллегию Верховного суда Республики Мордовия с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия З.В. Крысина