Гражданское дело № 2-3905/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«6» декабря 2017 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска об установлении страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к УПФР в Советском АО г. Омска, указала, что решением УПФР в Советском АО г. Омска ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в специальный стаж в льготном исчислении как 1 года за 1 год и 6 месяцев не включен период работы с 01.10.1984 по 30.11.1985 в качестве санитарки реанимационного отделения в «...», включен в календарном исчислении период работы с 18.07.1986 по 30.11.1987 в качестве медсестры 7-го анестезиолого-реанимационного отделения «...» вместо льготного исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, не включен в специальный стаж период работы в должности заведующей отделения стационара Озерской больницы с 01.08.1990 по 01.01.1991, период работы с работы с 02.01.1991 по 01.08.1993 в Озерской больнице. .. включен в календарном исчислении, а весь период работы в Озерской больнице подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, не включен в специальный стаж период работы в должности заведующей поликлиники №... с 03.09.2009 по 14.12.2010, не включены в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 19.09.1995 по 22.09.1995, с 26.10.1997 по 25.11.1997, с 18.09.2006 по 16.10.2006, с 17.12.2012 по 21.12.2012, период работы с 02.04.2014 по 24.10.2017 в должности врача-физиотерапевта в ООО «...».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, в котором указали, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж в соответствии с положениями Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, кроме того, период работы в Озерской больнице проходил в районах Крайнего Севера, а значит должен быть включен в льготном исчислении, как 1 год и 1 год 6 месяцев.

Представитель УПФР в Советском АО г. Омска ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Доводы, изложенные в письменных возражениях поддержала, в которых указала на отсутствие оснований для удовлетворения требований. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Решением ответчика УПФР в Советском АО г. Омска истцу отказано в назначении пенсии, так как на момент обращения имеется 23 года 07 месяцев 26 дней специального стажа, из специального стажа исключены периоды работы с 01.10.1984 по30.11.1985 в качестве санитарки реанимационного отделения в «...», в должности заведующей отделения стационара Озерской больницы с 01.08.1990 по 01.01.1991, в должности заведующей поликлиники №... с 03.09.2009 по 14.12.2010, в должности врача-физиотерапевта с 02.04.2014 по 24.10.2017 в ООО «...», периоды прохождения курсов повышения квалификации с 19.09.1995 по 22.09.1995, с 26.10.1997 по 25.11.1997, с 18.09.2006 по 16.10.2006, с 17.12.2012 по 21.12.2012, включены в календарном исчислении период работы с 18.07.1986 по 30.11.1987 в качестве медсестры 7-го анестезиолого-реанимационного отделения «Детской городской больницы №...», работы с 02.01.1991 по 01.08.1993 в Озерской больнице. ...

В соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктами 2, 3, 4 и 5 указанной выше статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при определении стажа применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При исчислении стажа работы, дающего право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы (Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2008 № 46-В08-12). В 1984 - 1985 гг. действовало утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Постановление № 1397). Исходя из положений Постановления № 1397, можно констатировать, что работа в должности санитарки (младший медицинский персонал) не дает права на пенсию за выслугу лет. В принятых впоследствии нормативных актах, регулирующих вопросы о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781), также не указаны должности младшего медицинского персонала, в том числе санитарки.

Доводы истца о том, что период работы в должности младшей медицинской сестры подлежит включению в соответствии Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 основан на неверном толковании закона, указанным Постановлением утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в котором поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, должности младшего медицинского персонала, в том числе санитарки также не указаны.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж периода работы с 01.10.1984 по30.11.1985 в качестве санитарки реанимационного отделения в «Детской клинической больнице №...» не имеется, а значит, требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Положениями статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены особенности учета периодов работы (деятельности) имевших место до 01.01.2015 года. Также согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2014 N 666 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено два возможных варианта определения специального стажа: с последовательным применением нормативных актов, которыми определялись профессии и должности, выполняя работу по которым гражданин приобретал право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствующие периоды, либо только с применением Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которое действовало в период работы истца с 18.07.1986 по 30.11.1987 в качестве медсестры 7-го анестезиолого-реанимационного отделения «Детской городской больницы №3», исчисление стажа работы в льготном исчислении не предусматривало, возможность применения положений Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, к указанному периоду работы основано на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства, а значит требования истца о включении периода работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев удовлетворению не подлежат.

Согласно абз. 4 п. 2 постановления Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 в стаж, дающий право на данную пенсию, работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотрены прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2001 № 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении стажа на соответствующих видах работ, имевшей место до 01.11.1999, применяются номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, и номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздравом России от 03.11 1999 № 395. В номенклатуре должностей, утвержденной приказом Минздрава России 15.10.1999 № 377, к медицинскому персоналу отнесены руководители структурных подразделений учреждений, в том числе заведующий отделением (п. 2); в соответствии с примечанием 1 наименование должностей дополняется наименованием раздела работы, руководство которым он осуществляет.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 № 395, больница поименована (1.1.1).

Согласно пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22. сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление № 1066).

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В пункте 3 постановления № 1066 указано, что периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

Учитывая, что пунктом 2 постановления № 464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, ранее действовавшим пенсионным законодательством предусматривалось включение истцу в выслугу лет всего периода работы по должности заведующей отделения стационара Озерской больницы с 01.08.1990 по 01.01.1991 и включение всего периода работы в Озерской больнице с 01.08.1990 по 01.08.1993 в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, так как согласно административно-территориальному составу районов. .. на 01.01.1986 в. .. районе значиться ПГТ (поселок городского типа) Озерский, в 1990, 1991 годах значиться как ПГТ (л.д.101).

В пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приведены конкретные наименования должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, поименованы «врачи специалисты всех наименований, в том числе врачи руководители осуществляющие врачебную».

Данными нормами к числу учреждений здравоохранения отнесены «поликлиники всех наименований».

Согласно справки БУЗ ОО «ГДКБ №...» от 26.12.2016 (л.д.11) в период работы в должности заведующей поликлиники №... с 03.09.2009 по 14.12.2010 (01 год 03 месяца 12 дней), истец осуществляла лечебную деятельность в должности врача-физиотерапевта на 0,5 ставки, а значить указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается справкой уточняющей условия труда, не оспаривался ответчиком, а значит периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.09.1995 по 22.09.1995 (5 дней), с 26.10.1997 по 25.11.1997 (1 месяц), с 18.09.2006 по 16.10.2006 (29 дней), с 21.05.2012 по 18.06.2012 (28 дней), с 17.12.2012 по 21.12.2012 (5 дней) подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2013 года № 2064-О, устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что не может рассматриваться как нарушение конституционного принципа равенства при реализации права на пенсионное обеспечение.

Периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, определяются в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном этим же Постановлением.

При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, закрытые акционерные общества, осуществляющие на основании лицензий медицинскую деятельность, в указанных Списках и Правилах не указаны. 

Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учитывая, что по своей организационно-правовой форме ООО "Санс-Клиник»" не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, то спорный период работы истца с 02.04.2014 по 24.10.2017 не может быть включен в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из указанной нормы следует, что при назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ учитывается стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, по действующему в настоящее время законодательству при назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с работой в районах Крайнего Севера (в календарном исчислении) суммируется работа, по ч. 1 ст. 30 этого Федерального закона (также в календарном исчислении).

Возможности учета периода работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении (в полуторном размере) при определении права на пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не предусмотрено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и о включении в специальный стаж дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01.08.1990 по 01.08.1993 в Озерской больнице. .., как 1 год за 1 год и 3 месяца, исходя из включения периода работы в календарном исчислении с 02.01.1991 по 01.08.1992, включению подлежит 01 год 05 месяцев 01 день. В календарном исчислении периода работы заведующей поликлиники №... с 03.09.2009 по 14.12.2010 – 01 год 03 месяца 12 дней, периодов прохождения курсов повышения квалификации с 19.09.1995 по 22.09.1995 (5 дней), с 26.10.1997 по 25.11.1997 (1 месяц), с 18.09.2006 по 16.10.2006 (29 дней), 21.05.2012 по 18.06.2012 (28 дней), с 17.12.2012 по 21.12.2012 (5 дней), всего 02 года 11 месяцев 20 дней.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ответчиком истцу зачтено в специальный стаж 23 года 07 месяцев 26 дней, соответственно с учётом включения судом в специальный стаж 02 года 11 месяцев 20 дней, у истца на дату обращения за установлением пенсии имелось 26 лет 04 месяца 05 дней, что не достаточно для назначения страховой пенсии, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на установление пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении период работы с 01.08.1990 по 01.08.1993 в Озерской больнице. .. области, как 1 год за 1 год и 3 месяца период работы, календарном исчислении период работы заведующей поликлиники №2 МУЗ «ГДКБ №...» с 03.09.2009 по 14.12.2010, периоды нахождения в нахождения на курсах повышения квалификации с 19.09.1995 по 22.09.199, с 26.10.1997 по 25.11.1997, с 18.09.2006 по 16.10.2006, 21.05.2012 по 18.06.2012, с 17.12.2012 по 21.12.2012, всего 02 года 11 месяцев 20 дней.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 11.12.2017 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова