Копия 

Уникальный идентификатор дела 

№92RS0002-01-2024-002686-45 

Дело №2-3253/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2024 года город Севастополь 

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе: 

председательствующего - судьи Котешко Л.Л., 

при секретаре судебного заседания – Деминой А.Д.,

с участием представитель истца – ФИО1,

представителя третьего лица ТСН СНТ «Рассвет-3» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гагаринского района города Севастополя к ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ТСН СНТ «Рассвет-3», об отчуждении права собственности на земельный участок, находящийся на приграничных территориях, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гагаринского района города Севастополя в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит произвести отчуждение путем продажи с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>44, с передачей бывшему собственнику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вырученных средств за вычетом затрат на отчуждение имущества.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, в ходе которой установлено, что за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 538 кв.м, по адресу: г№, который расположен на приграничной территории. Вместе с тем, ответчик является гражданином иностранного государства и в соответствии с действующим законодательством не может обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, в том числе и в городе Севастополе. В добровольном порядке ответчиком в установленный законом срок земельный участок не отчужден, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не подавала, письменных возражений на иск не представила, явку своего представителя не обеспечила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица ТСН СНТ «Рассвет-3» пояснила суду, что спорный участок не обрабатывается, зарос травой, платежи в пользу Товарищества за земельный участок никем не вносятся.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, явку своих представителей не обеспечили.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. При этом, как следует из ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 538 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.03.2024.

Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ответчиком 09.10.2017.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 не состоит в гражданстве Российской Федерации, является гражданкой Украины.

Согласно рапорту помощника прокурора Гагаринского района города Севастополя ФИО5, последней был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г. 

<

адрес> в ходе которого установлено, что объекты капитальное строения на участке отсутствуют, его санитарная обработка длительное время не проводилась, признаков использования земельного участка не имеется.

Изложенные в рапорте обстоятельства подтвердил в судебном заседании представитель ТСН СНТ «Рассвет-3».

Согласно п.п. 2, 3 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 238 ГК РФ в случае если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. 

Согласно ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201 «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26» (далее по тексту - Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201) внутригородское муниципальное образование города Севастополя Гагаринский муниципальный округ включено в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и иностранным гражданам представлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для добровольного отчуждения земельного участка.

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, в том числе, на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринского муниципального округа, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Если земельный участок в силу закона не может принадлежать на праве собственности ответчику как иностранному гражданину, необходимо его отчуждение.

ФИО3, как на момент подачи искового заявления в суд, так и на момент рассмотрения дела в суде является собственником указанного земельного участка, добровольного отчуждения в установленный ст. 238 ГК РФ срок не произвела.

В случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст. 6 ГК РФ).

Из сути заявленных исковых требований, усматривается, что они направлены на принудительное отчуждение иностранным лицом имущества, которое в силу закона не может находиться в его собственности.

Принимая во внимание, что порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах.

В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом. (п. 2 ст. 449.1 ГК РФ)

Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 2 ст. 238 ГК РФ, ст. ст. 448, 449.1 ГК РФ, то есть о продаже спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесенных в связи с отчуждением.

Разрешая заявленные требования, на основании вышеприведенных норм права, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования о принудительной продаже с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 91:02:006018:683, общей площадью 538 кв.м, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3 с последующей передачей ей вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.

При этом суд считает необходимым определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гагаринского района города Севастополя к ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ТСН СНТ «Рассвет-3», об отчуждении права собственности на земельный участок, находящийся на приграничных территория, – удовлетворить. 

Произвести отчуждение путем продажи с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 538 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> принадлежащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с последующей передачей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вырученной суммы за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 26.08.2024.

Председательствующий – 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>