УИД 59RS0004-01-2024-005148-71

Дело №2-3212/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г. Пермь 

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Шпигарь Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Томиловой Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице Государственного казенного учреждения «Управление лесничествами в Пермском крае» к ФИО3 о взыскании неустойки, 

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице Государственного казенного учреждения «Управление лесничествами Пермского края» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании в доход федерального бюджета неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 268 897,30 рублей (л.д.3-5).

Требования мотивированы тем, что 19.11.2021 между истцом и ответчиком заключены договоры купли-продажи лесных насаждений №. Согласно п.1-2 договоров, продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на территории: 

<

Адрес>, ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» Косинское лесничество, Варышано-Чураковское участковое лесничество, совхоз «Чураковский», квартал №20, выдел 4, дел.19, 20. Покупатель принимает лесные насаждения в целях строительства жилого дома, строительства надворных построек, отопления жилого дома и надворных построек, и обязуется уплатить за них плату в соответствии с разделом III договоров. Схемы расположения лесных насаждений приведены в приложениях №2 к договорам. Лесные насаждения в объеме 100 и 50 куб.м переданы покупателю по актам приема-передачи (приложения №4 к договорам). Согласно п.17 п.п. «и» договора, покупатель за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, уплачивает неустойку в следующем размере – 9-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». 08.12.2023 участковым лесничим проведен осмотр, в ходе которого установлено, что на земельном участке, принадлежащем покупателю на праве собственности, какие-либо строения и пиломатериалы отсутствуют. По результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что строительство не ведется, какие-либо строения и пиломатериалы отсутствуют. Согласно актам заключительного осмотра лесосек №1/80 и №1/81 от 26.06.2023 лесные насаждения в кв.20, выд.4, де.19, 20 Варышано-Чураковского участкового лесничества, совхоз «Чураковский» вырублены на всей площади. Согласно расчету, размер неустойки в соответствии с п.17 п.п. «и» договора составляет 268 897,30 руб. 25.01.2024 в адрес ответчика направлена претензия, до настоящего времени сумма неустойки ответчиком добровольно не выплачена.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, указал, что согласно представленному ответчиком договору на переработку древесины от 20.03.2022, ею передано на переработку, в том числе 65 куб. м. еловой древесины, тогда как по договорам купли-продажи покупателю переданы лесные насаждения породы «ель» в объеме 15 куб.м. Кроме того, для вывоза древесины на пилораму, учитывая дальность транспортировки и объемы древесины, необходимо оформление накладных, договора на транспортировку. Такие документы отсутствуют.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила в суд письменные возражения (л.д.149-150) в удовлетворении требований просила отказать, в случае удовлетворения заявленных требования просила уменьшить размер взыскиваемой неустойки с учетом семейного и материального положения ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, просила снизить размер неустойки.

Суд, выслушав представителей сторон, оценив доводы искового заявления, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 4.1 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч.1).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч.4.1).

В соответствии со ст.75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1).

Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч.2). 

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3). 

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч.4). 

По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (ч.4.1). 

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч.5).

Как установлено ч.4 ст.77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края устанавливаются Законом Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее - Закон Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК).

Согласно ст.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта, и иных собственных нужд.

В силу ст.2 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

В соответствии со ст.3 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края определяются Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 16.10.2020 №790-п (далее - Порядок).

Согласно п.13, п.14 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления двух экземпляров, подписанных сторонами (п.13); плата по договору купли-продажи определяется по ставкам, установленным Законом Пермского края (п.14).

В соответствии с п.1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 №756-п, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим, в том числе, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

В силу п.3.4.3(1) Министерство в области лесных отношений заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

Министерство имеет право в установленном порядке предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного нерациональным и противоправным использованием природных ресурсов (п.4.21 Положения).

Судом из письменных доказательств по делу установлено, что 19.11.2021 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице заместителя руководителя, директора Косинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» ФИО4, действующего на основании доверенности, (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (л.д.34-42), по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст.30 ЛК РФ, с целью строительства жилого дома – 100 м.куб., отопления жилого дома и надворных построек – 18 м.куб, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора (п.1); местоположение лесных насаждений: Пермский край, Косинский район, Косинское лесничество, Варышано-Чураковское участковое лесничество, урочище «Совхоз «Чураковский», кв.20, выдел 4, дел.19 (п.2); размер платы по договору составляет 20 088 руб. (п.11).

На основании п.12 договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

В силу п.15 договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан: после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать продавца об окончании работ (пп.«и»).

Разделом 5 договора установлена ответственность сторон: в соответствии с пп.«и» п.17 раздела 5 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

В соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края передало ФИО3 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в объеме вырубаемой древесины всего № (л.д.43).

Также установлено, что 19.11.2021 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице заместителя руководителя, директора Косинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» ФИО4, действующего на основании доверенности, (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (л.д.90-98), по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст.30 ЛК РФ, с целью строительства надворных построек – 50 м.куб., отопления жилого дома и надворных построек – 9 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора (п.1); местоположение лесных насаждений: Пермский край, Косинский район, Косинское лесничество, Варышано-Чураковское участковое лесничество, урочище «Совхоз «Чураковский», кв.20, выдел 4, дел.20 (п.2); размер платы по договору составляет 10 013 руб. (п.11).

На основании п.12 договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.В силу п.15 договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан: после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать продавца об окончании работ (пп.«и»).

Разделом 5 договора установлена ответственность сторон: в соответствии с пп.«и» п.17 раздела 5 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

В соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края передало ФИО3 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в объеме вырубаемой древесины всего № (л.д.99).

Согласно акту осмотра территории №7 от 08.12.2023 (л.д.20) на участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

Адрес> принадлежащем ФИО3, какие-либо строения и пиломатериал отсутствуют (л.д.20).

Как следует из объяснительной ФИО3 от 13.12.2023, строительство жилого дома по адресу: 

<

Адрес>, перенесено на 2024 год в связи с тем, что участок находится в прибрежной зоне пруда с. Калинино и подтапливается. Указано, что ведутся работы по отсыпке участка и уплотнению грунта, бетонные работы по заливке фундамента произвести не представляется возможным. К объяснительной ФИО3 приложены: договор на выполнение лесохозяйственных работ от 25.11.2021, заключенный между ФИО3 и ФИО5, договор на переработку древесины от 20.03.2022, заключенный между ФИО3 и ФИО6 (л.д.22-33).

В нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчиком суду не представлено относимых, допустимых, бесспорных доказательств использования заготовленной древесины в полном объеме по целевому назначению - строительство жилого дома, и надворных построек по 

<

Адрес>. 

Заключенный договор на переработку древесины от 20.03.2022 не свидетельствует о передаче заготовленной по договорам древесины на переработку, не соответствует по объемам и породе лесных насаждений, документы на транспортировку древесины не представлены.

Оценив представленные сторонами доказательствами в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик, осуществив рубку и вывоз древесины в полном объеме в соответствии с заключенными договорами купли-продажи лесных насаждений, в нарушение условий указанных договоров использовал заготовленную древесину по иному назначению, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств использования заготовленной древесины в полном объеме по целевому назначению не представил, в связи с чем нарушил условия договора купли-продажи (пп.«и» п.17). За данное нарушение пп.«и» п.17 договора предусмотрена ответственность покупателя (ответчика) в виде уплаты неустойки, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению. 

Согласно представленному истцом расчету (л.д.12, 13) неустойки размер предусмотренной пп.«и» п.17 договоров купли-продажи лесных насаждений неустойки составляет 268 897,30 руб., из расчета: 179 444,8 руб. (по договору№) + 89 452,50 (по договору №).

Представленный расчет суд находит верным.

Разрешая по существу требования о размере неустойки, суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст.331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовым разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, указанным в п.75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п.73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7).

На основании изложенного, суд считает возможным снизить размер неустойки по правилам ст.333 ГК РФ, поскольку ее размер явно не соответствует характеру и последствиям нарушения договорных обязательств. 

Таким образом, суд считает возможным определить размер неустойки, предусмотренной пп.«и» п.17 договорами от 19.11.2021, в сумме 45 000 руб.

При этом помимо вышеуказанных обстоятельств, суд также принимает во внимание материальное положение ответчика, наличие на иждивении ответчика несовершеннолетних детей, последствия нарушения условий договоров для продавца.

Оснований для большего уменьшения неустойки суд не усматривает, поскольку при рассмотрении дела установлено нарушение ответчиком условий договоров, в связи с чем истец имеет право на соответствующую денежную компенсацию, размер которой был сторонами согласован при заключении договоров. Определенный судом размер неустойки, исходя из положений ст.329 ГК РФ, обеспечивает исполнение основного обязательства и не нарушает баланс интересов сторон, так как не ведет к освобождению покупателя от ответственности за нарушение обязательства и, в то же время, не ведет к получению суммы неустойки истцом в явно завышенном размере. Таким образом, в оставшейся части исковые требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.

Принимая решение о снижении неустойки, суд также учитывает, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на нормах действующего законодательства, и с учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ использования ответчиком древесины в полном объеме по целевому назначению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 45 000 руб. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований ст.ст.333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ по правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5 888,97 руб., поскольку судом удовлетворены требования имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО3 (паспорт № в доход федерального бюджета неустойку в размере 

<

данные изъяты>. 

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты>. 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н.Шпигарь

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2024.

Подлинный судебный акт находится в материалах гражданского дела №2-3212/2024 Ленинского районного суда г. Перми.