Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Рой В.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО10,

представителя ответчика администрации ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «» в лице администрации , администрации о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «» в лице администрации , администрации , в котором просит признать членом семьи ФИО4, являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .

В обоснование требований указала, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: являлась ФИО4, приходящаяся родной бабушкой истцу по отцу. В 1999 г. истец вселилась по указанному адресу в качестве члена семьи ФИО4, проживала с ней одной семьей и вела общее хозяйство до смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени истец проживает по указанному адресу, несет бремя содержания и расходов. Каких-либо иных жилых помещений в собственности у истца не имеется. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО10, действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что с 1999 г. истец проживает в квартире, расположенной по адресу , с согласия нанимателя ФИО4 была вселена и зарегистрирована по данному адресу. Нанимателем указанной квартиры являлась ФИО4, родная бабушка истца ФИО1 по отцу, с которой они до смерти ФИО4 совместно проживали одной семьей и вели общее совместное хозяйство. 

Ответчик муниципальное образование «» в лице администрации будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указано о том, что разрешение данного вопроса оставлено на усмотрение суда, содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации . Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие администрации .

Представитель ответчика администрации ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцом не представлено доказательств возникновения жилищных прав.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствием со ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

Согласно ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. 

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующий с ДД.ММ.ГГГГ Жилищный кодекс РФ содержит аналогичные положения (ст. 69, 70), ограничив право нанимателя вселять в занимаемое им по договору найма жилое помещение других граждан в качестве совместно проживающих членов семьи необходимостью получения согласия наймодателя данного жилого помещения. При этом, до введения в действие ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ, такого согласия не требовалось. 

В отношении приведенных выше норм Жилищного кодекса РСФСР в п.7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений.

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т. вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из приведенных норм следует, что к кругу лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся: супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы. Для приобретения равного с нанимателем права на жилую площадь, необходимо вселение с согласия нанимателя для постоянного проживания с нанимателем в качестве членам семьи.

При доказанности фактов вселения в жилое помещение на постоянное жительство, проживания в нем и совместного ведения хозяйства дает основание в случае спора о том, являлось ли конкретное лицо членом семьи нанимателя, считать его таковым.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как видно из дела, ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: . По указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя была вселена и зарегистрирована ФИО1, приходящаяся внучкой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением №ж от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков предприятий и организаций на выдачу ордеров для заселения нового и освободившегося жилья», постановление главы объединенной администрации Кировского и ов № от ДД.ММ.ГГГГ «О перенумерации квартир в », выпиской из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой паспортного стола ООО «УК «Фрунзенское» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти серии I-ОМ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении серии I-ОМ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака серии I-ОМ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании нанимателем жилого помещения № по адресу: в виду отсутствия оснований.

Вместе с тем, судом установлено, что истец была вселена в указанную квартиру как член семьи нанимателя, с ФИО4 она проживала одной семьей, вела совместное хозяйство. Они совместно несли расходы по оплате коммунальных платежей, текущему и капитальному ремонту и иные расходы, связанные с содержанием и обустройством жилья.

Доводы о вселении истца в качестве члена семьи нанимателя и ведении с нанимателем ФИО4 совместного хозяйства помимо пояснений истца нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО6, ФИО7, допрошенных в судебном заседании которые показали, что ФИО1 проживала в в совместно в ФИО4 с 1999 года, ухаживала за бабушкой, вместе вели хозяйство.

Отсутствие в собственности истца другого жилого помещения подтверждается сведениями Томского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец в период времени с 2013 г. по 2016 г вынужденно не проживала в жилом помещении по адресу: , поскольку отбывала наказание в местах лишения свободы. Указанным событиям предшествовал аморальный образ жизни истца, в результате которого она была лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9, что подтверждается решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства и нашедшими свое подтверждение в показаниях свидетелей, ФИО1 после отбытия наказания изменила образ жизни, продолжила проживать в жилом помещении по адресу: , проведя ремонт, обустроив свой быт надлежащим образом. 

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ администрации . 

Истец в судебном заседании не оспаривала факт исполнения обязанностей по оплате коммунальных услуг за спорную квартиру ненадлежащим образом, что подтверждается копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, однако пояснила, что принимает меры к погашению сложившейся задолженности.

Оценивая указанные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО4 в качестве члена семьи, проживала вместе с нанимателем постоянно с 1999 года и по день смерти ФИО4, вела с ней общее хозяйство, иное соглашение о порядке пользования жилым помещением между нанимателем и ФИО1 отсутствовало. 

При таких обстоятельствах, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию «» в лице администрации , администрации о признании членом семьи нанимателя жилого помещения удовлетворить. 

Признать ФИО1 членом семьи ФИО11 (добрачная фамилия ФИО12) ФИО2 Мироновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Рой В.С.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.