Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд в составе:

председательствующего судьи Степановой С.Б.,

при секретаре Фралковой Ю.Е., 

с участием прокурора Степаново В.А.,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по иску прокурора Ермаковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Ермаковского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. В своем административном исковом заявлении прокурор просит прекратить право ФИО1, № года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М»; обязать ФИО1, № года рождения, сдать водительское удостоверение № №, выданное 24.03.2018 года РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» по месту жительства.

Определением судьи от 28.06.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено КГБУЗ «Ермаковская районная больница».

Свои требования, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. 

Прокуратурой Ермаковского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)» и «М» на основании водительского удостоверения № № от 24.03.2018. Согласно справке КГБУЗ «Ермаковская районная больница» у ФИО1 имеется диагноз 

<

данные изъяты> который, согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно сведений РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» водительское удостоверение, выданное ФИО1, в настоящее время действительно, срок действия водительского удостоверения до 24.03.2028 года, что свидетельствует о возможности длительного управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний. С учетом изложенного и приведенных в исковом заявлении норм права, истец просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № №, выданное 24.03.2018 РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» по месту жительства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил, своего представителя не направил, отзыв на административное исковое заявление и ходатайство об отложении дела суду не представил. 

Согласно статье 96 КАС РФ: «Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.»; «Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.»; «Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.».

Суд надлежащим образом исполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Представители заинтересованных лиц РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Шушенский» и КГБУЗ «Ермаковская районная больница» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. 

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Оценивая доводы, изложенные в исковом заявлении, суд полностью соглашается с юридической оценкой установленных фактических обстоятельств, данной прокурором в исковом заявлении.

Судом при рассмотрении дела по существу было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесен в информационную систему КГБУЗ «ККНД № 1» с диагнозом 

<

данные изъяты>, установленным в июне 2023 года. Данная информация внесена в картотеку КГБУЗ «ККНД № 1» на основании сведений, полученных от врача 

<

данные изъяты> КГБУЗ «Ермаковская районная больница», с целью информирования единой краевой базы данных. За медицинской помощью ответчик к врачу 

<

данные изъяты> не обращался. Диагноз 

<

данные изъяты> является хроническим заболеванием (л.д. 24).

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и т.д.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 3 названного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и, деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», 

<

данные изъяты>, код заболевания по МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем) 

<

данные изъяты>, относятся к заболеваниям, являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. С учетом отсутствия информации о длительной стойкой ремиссии заболевания (не менее трех лет) данное заболевание является препятствием к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

Таким образом, диагностированное у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан так и интересы общества и государства. Поскольку у ФИО1 установлен диагноз - 

<

данные изъяты>, он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. 

Кроме того, наличием у ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, являющихся источником повышенной опасности, нарушаются права граждан, являющихся участниками дорожного движения в с. Ермаковское и Ермаковском районе, на безопасность дорожного движения. 

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц граждан, чьи права на безопасность дорожного движения могут быть нарушены, определить не представляется возможным, поскольку на территории Ермаковского района и с. Ермаковское находятся граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в Ермаковском районе и в с. Ермаковском, так и приезжие граждане из других городов и населенных пунктов.

С учетом приведенных доводов прокурора, а также с учетом действующих норм права, суд приходит к выводу, что действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. 

Руководствуясь ст. ст. 227, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Ермаковского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № № от 24.03.2018 года категории «В», «В1 AS» и «М». 

Обязать ФИО1, № года рождения, сдать водительское удостоверение № №, выданное 24.03.2018 г. РЭО ГИБДД ОГИБДД МО МВАД России «Шушенский» по месту жительства. 

Решение может быть обжаловано через Ермаковский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда. 

Председательствующий: