66RS0008-01-2019-001758-74

Дело №2а-1386/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Тагил 27 августа 2019 года 

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н.

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно, две дополнительные явки на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности – 4 явки не регистрацию), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажи и распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 14.08.2007 осужден Невьянским городским судом Свердловской области по ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 30.05.2014 ФИО2 освобожден по отбытию наказания. По инициативе ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России в отношении ФИО3 Ленинским районным судом города Нижний Тагил 21.05.2014 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязанность явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрет выезда за пределы Свердловской области без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня. Однако ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, 21.11.2018 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и 24.10.2018 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения при административном надзоре в соответствии с ст. 6 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка; в телефонограмме просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержав заявленные требования. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки, а также телефонограмм секретаря судебного заседания. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против заявленных требований. Направил заявление о признании исковых требований, в котором также указал, что последствия принятия судом признания иска, ему понятны.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном иске, и полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, указанных в иске с целью осуществления надлежащего контроля со стороны контрольного органа.

Суд, огласив административное исковое заявление, заявление ФИО2, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе признать исковые требования в полном объеме. 

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 осужден 14.08.2007 Невьянским городским судом по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, по п. «а» ч3 ст.158 (3 преступления) Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 лет. 

30.05.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. 

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 21.05.2014, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, со следующим административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, запрета выезды за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел. 

На учет в органе внутренних дел по месту жительства ФИО2 поставлен 08.09.2014.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В п. 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом, ФИО2 в период административного надзора в течение одного календарного года привлекался к административной ответственности дважды, а именно: 21.11.2018 и 24.10.2018 по ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно; о чем в материалах дела имеются протоколы о привлечении к административной и постановления о назначении административного наказания. Эти обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, как и не оспорены постановления о назначении административных наказаний. 

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, характера совершенных им административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в состоянии опьянения, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органов полиции, суд полагает, что требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении ФИО2, удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

Адрес>, проживающего по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, 

<

Адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно);

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч. 5 ст. 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судья: С.А. Охотина

Мотивированное решение составлено 27 августа 2019 года.

Судья: С.А. Охотина